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關(guān)于印發(fā)《青海省煙花爆竹經(jīng)營許可辦法實施細(xì)則（修訂）》的通知

各州（地、市）安全監(jiān)管局：

　　為嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為和經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，根據(jù)國務(wù)院第445號令《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》）、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第7號令《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）和有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范性文件精神，結(jié)合我省近年的相關(guān)實施情況，我局對《青海省煙花爆竹經(jīng)營許可辦法實施細(xì)則》（試行）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《青海省煙花爆竹經(jīng)營許可辦法實施細(xì)則（修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

二〇一〇年七月二十九日

青海省煙花爆竹經(jīng)營許可辦法實施細(xì)則（修訂）

　　第一章? 總? 則

　　第一條? 修訂依據(jù)。為嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為和經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，根據(jù)國務(wù)院第445號令《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》）、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第7號令《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）和有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范性文件精神，對《青海省煙花爆竹經(jīng)營許可辦法實施細(xì)則》（試行）進(jìn)行修訂。

　　第二條? 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)、零售。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（以下簡稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售（以下簡稱零售經(jīng)營者），應(yīng)依照本實施細(xì)則（修訂）的規(guī)定取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。

　　未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

　　第三條? 煙花爆竹經(jīng)營布點，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批，建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。

　　第四條? 經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理實行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地管理。

　　省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)、零售）許可證的頒發(fā)和管理工作；負(fù)責(zé)全省《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)管理工作。

　　各州（地、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的頒發(fā)管理工作。

　　各縣（市、區(qū)、行委）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全監(jiān)督管理工作。

　　第二章? 批發(fā)經(jīng)營許可

　　第五條? 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人條件；

　　（二）建立健全安全責(zé)任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程；　

　　（三）有安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員；

　?。ㄋ模┲饕?fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，取得相應(yīng)資格證書；倉庫保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格持證上崗；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識教育和培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹?yīng)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房、布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；儲存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌；煙花爆竹堆垛應(yīng)留有不小于0.7米的垛距和不小于1.5米的走道，墻距不應(yīng)小于0.45米，成箱堆放高度不得超過2.5米，散裝（捆）堆放高度不得超過1.5米；

　?。┚邆湎鄳?yīng)的配送服務(wù)能力，有符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛；

　?。ㄆ撸┮婪ㄟM(jìn)行了安全評價；

　　（八）具備安全條件所必須的資金投入；依法參加工傷保險或人身意外傷害險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)；