各市州應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，堅(jiān)持人民至上、生命至上，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，省應(yīng)急廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局等負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定了《青海省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法（暫行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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青海省應(yīng)急管理廳?????????????青海省公安廳

青海省交通運(yùn)輸廳??????????青海省生態(tài)環(huán)境廳

?青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳???????省衛(wèi)生健康委員會

?青海省市場監(jiān)督管理局

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青海省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法（暫行）

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第一章 ?總 ?則

第一條?為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，堅(jiān)持人民至上、生命至上，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置及其相關(guān)的安全管理活動，適用本辦法。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置規(guī)定，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)章執(zhí)行，適用其規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品的種類，按照國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

第三條?從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、使用和運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位）應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法參加社會保險(xiǎn)，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)投入，實(shí)施全員安全教育培訓(xùn)，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。

第四條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，進(jìn)行公告警示，確保安全生產(chǎn)。

第五條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

第六條?縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

第七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，以及開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)（集中區(qū)）等功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

第八條?縣級以上人民政府應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、海關(guān)等對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

市州、縣（市、區(qū)）人民政府的發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、教育、科技、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、水利、文化等部門按照管行業(yè)必須管安全的要求履行下列危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)：

（一）排查本行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫；

（二）依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，制定本部門危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單；

（三）負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理的監(jiān)督管理工作；組織開展本行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作；督促本行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度，消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（四）按照規(guī)定上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，參與本行業(yè)、領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援；

（五）及時(shí)移送本行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門依法處罰的危險(xiǎn)化學(xué)品案件線索，并形成記錄備查；

（六）參加危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第九條?對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）應(yīng)急管理部門職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證、經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位；

2.按照職責(zé)分工，依法參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況，對危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管，組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；

4.組織指導(dǎo)并監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員操作資格考核工作和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；

5.負(fù)責(zé)對全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)南拦ぷ鲗?shí)施監(jiān)督管理。

（二）公安部門職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理；

2.負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品銷售企業(yè)和購買單位報(bào)備銷售購買的品種、數(shù)量及流向信息登記、備案制度的監(jiān)督檢查；

3.依法組織或參加危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故、火災(zāi)事故等有關(guān)事故的調(diào)查處理, 開展統(tǒng)計(jì)分析，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

4.查處相關(guān)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的刑事案件和治安案件。

（三）交通運(yùn)輸部門職責(zé)。

1.交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營的許可以及運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定；指導(dǎo)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

2.鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸管理，督促有關(guān)鐵路運(yùn)輸單位建立、完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全責(zé)任制、規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)落實(shí)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物的安全檢查、鐵路運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作；組織管內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸單位開展安全隱患排查整治；負(fù)責(zé)組織開展鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站辦理?xiàng)l件安全評估、危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝（含改變包裝）運(yùn)輸條件審核和鐵路自備貨車、自備集裝箱（含罐式集裝箱）運(yùn)輸管理；督促有關(guān)鐵路運(yùn)輸單位落實(shí)鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及安全生產(chǎn)投入；督促有關(guān)鐵路運(yùn)輸單位落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施，組織制定鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、配置應(yīng)急救援設(shè)備和器材，組織開展應(yīng)急救援演練；組織對管內(nèi)鐵路運(yùn)輸單位危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和崗位安全技術(shù)培訓(xùn)；

3.民航主管部門負(fù)責(zé)定期對從事危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸活動主體進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期整改；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)做出行政處罰決定；對可能涉及危險(xiǎn)品事故、危險(xiǎn)品事故征候及違規(guī)運(yùn)輸?shù)呢浳?、郵件及行李等物品，要求相關(guān)單位予以妥善保存以供后續(xù)調(diào)查；經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，扣押違法運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品，依法參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

4.郵政管理部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)依法落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品收寄驗(yàn)視制度，依法查處違規(guī)收寄行為；依法參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品寄遞事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

依法組織或參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）生態(tài)環(huán)境部門職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置進(jìn)行安全監(jiān)督管理；

2.負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的環(huán)境安全監(jiān)督管理；

3.組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估；

4.依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測；

5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促地方和相關(guān)企業(yè)單位對新建、改建、擴(kuò)建處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理。

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)化工建設(shè)項(xiàng)目（含危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹倉儲）房屋建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（按照國務(wù)院規(guī)定職責(zé)分工的鐵路、交通、水利、民航、電力、通信專業(yè)建設(shè)工程除外）；負(fù)責(zé)擬定建筑安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，依法查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；監(jiān)督管理房屋建筑工地用起重機(jī)械、專用機(jī)動車輛的安裝、使用；

2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道、煙花爆竹房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)各方責(zé)任主體執(zhí)行化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工和驗(yàn)收的安全質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

3.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道、煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目建筑工程安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）衛(wèi)生健康部門職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的監(jiān)督管理、質(zhì)量控制和技術(shù)指導(dǎo)；

2.負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理；

3.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（七）市場監(jiān)管部門職責(zé)。

1.依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置（含危廢品中轉(zhuǎn)貯存、廢棄品處置）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購、銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的行為；

2.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，按照職責(zé)分工依法查處無照經(jīng)營等違法行為；

3.對違法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)依法吊銷許可證或者撤銷相關(guān)批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件和申請人的申請，依法辦理變更或注銷登記；

4.負(fù)責(zé)對全省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位所有的特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)綜合管理危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，管理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；

5.負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲罐）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督；

6.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特種設(shè)備的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十條?其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）發(fā)展改革委部門職責(zé)。

負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃，對應(yīng)急管理部門研究提出的我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需求，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、安排省級預(yù)算內(nèi)資金予以支持和解決，并對投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）工業(yè)和信息化部門職責(zé)。

1.指導(dǎo)督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全管理，在擬定并組織實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、淘汰落后工藝和產(chǎn)能等方面統(tǒng)籌考慮危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)，促進(jìn)源頭治理；

2.引導(dǎo)化工園區(qū)做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建化學(xué)特性相容、產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展、資源“吃干榨凈”、能源梯次利用的產(chǎn)業(yè)鏈。按照職責(zé)分工，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存的行業(yè)規(guī)劃和布局；

3.配合屬地政府和應(yīng)急管理部門加強(qiáng)全省化工園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控，支持園區(qū)利用信息化手段打造化工園區(qū)安全、環(huán)保、應(yīng)急一體化管理體系，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)化管理水平，用智能化、信息化手段提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、數(shù)據(jù)安全管理能力；

4.按照項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法，負(fù)責(zé)承辦審批權(quán)限內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作；

5.會同應(yīng)急管理、自然資源和生態(tài)環(huán)境主管部門配合屬地人民政府組織實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，科學(xué)評估危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保條件，對于安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的，按程序及時(shí)調(diào)整納入搬遷改造企業(yè)名單，做到應(yīng)搬則搬、應(yīng)改則改、應(yīng)關(guān)則關(guān)。

（三）自然資源部門職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存等建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，合理安排用地需求，并監(jiān)督實(shí)施；

2.依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行審查。

（四）商務(wù)部門職責(zé)。

1.指導(dǎo)各地按照“多規(guī)合一”要求編制《成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》，建立健全事中事后監(jiān)管制度；

2.指導(dǎo)各市州商務(wù)主管部門開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督檢查；指導(dǎo)石油成品油流通企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、完善安全生產(chǎn)防范措施，配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)管理工作；

3.配合有關(guān)部門對涉氨制冷，成品油經(jīng)營企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

（五）海關(guān)部門職責(zé)。

依法負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的口岸管理及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

（六）消防救援機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的消防監(jiān)管工作；

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)消防監(jiān)督執(zhí)法，指導(dǎo)企業(yè)整改消除消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；

3.依法承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作，參與開展危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故調(diào)查；

4.指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)消防救援力量建設(shè)，提升災(zāi)害事故初期處置水平。

其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。

第十一條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。

第二章??生產(chǎn)、貯存和使用安全

第十二條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存布局規(guī)劃，對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

縣級以上人民政府設(shè)立專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存的化工園區(qū)（集中區(qū)），應(yīng)由省級人民政府批準(zhǔn)。

第十三條?新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)布局規(guī)劃，由發(fā)改、自然資源、住建、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)管理部門實(shí)行聯(lián)合審核。

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位對建設(shè)工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

第十四條?除加油站、加氣站、成品油油庫、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、氧（氮、氬、二氧化碳工業(yè)氣體及醫(yī)用氧）分裝以及為其他行業(yè)企業(yè)配套項(xiàng)目或者碼頭（鐵路、航空）建設(shè)項(xiàng)目外，新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存布局規(guī)劃，在化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)設(shè)立。

現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存單位的生產(chǎn)裝置和貯存設(shè)施不在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入化工園區(qū)（集中區(qū)）。

第十五條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可。

第十六條?生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。

第十七條?生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防毒、防靜電、監(jiān)測、報(bào)警、聯(lián)鎖、防暴安保等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，并做好相關(guān)記錄。

第十八條?生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià)。至少每3年對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品常壓容器進(jìn)行一次檢測檢驗(yàn)。

第十九條?生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評價(jià)結(jié)果及時(shí)采取整改措施，并將安全評價(jià)及整改情況報(bào)所在地的縣級應(yīng)急管理部門備案。

第二十條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存和使用單位存在列入國家重點(diǎn)監(jiān)管目錄的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品以及重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置自動化控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停車系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)置相應(yīng)等級的安全儀表系統(tǒng)。

涉及易燃、易爆和有毒有害物料的濃縮、精制、干燥、結(jié)晶、溶劑回收、廢液處理等蒸餾（蒸發(fā)）等精細(xì)化工過程的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的自動化控制、泄壓泄爆、尾氣處置等安全措施。

第二十一條?新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，應(yīng)當(dāng)在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大到工業(yè)化生產(chǎn)，不得在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用單位進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品中試，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）編寫的中試方案應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容，并組織有關(guān)專家進(jìn)行安全論證；

（二）用于中試的建筑物、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定;危險(xiǎn)工藝應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的安全裝置;對參與中試的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

中試成果轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容及安全論證材料。

國內(nèi)首次采用的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，應(yīng)當(dāng)按照國家和省級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。

第二十二條?生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu)，在生產(chǎn)車間和貯存庫區(qū)配備專（或兼）職安全生產(chǎn)管理人員，在作業(yè)班組配備專（或兼）職安全生產(chǎn)管理人員。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存和使用單位的分管安全、生產(chǎn)或者技術(shù)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定具備相應(yīng)的化工專業(yè)及安全知識和管理能力，并經(jīng)應(yīng)急管理部門考核合格；針對行業(yè)內(nèi)含化工單元企業(yè)的分管安全、技術(shù)及生產(chǎn)負(fù)責(zé)人因不具備化工專業(yè)學(xué)歷的，應(yīng)經(jīng)主管部門對其進(jìn)行相關(guān)化工知識培訓(xùn)并考核合格。

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)應(yīng)急管理部門考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

第二十三條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并遵守下列規(guī)定:

（一）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

（二）特種作業(yè)操作人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的培訓(xùn)和考核，取得資格證后方可上崗作業(yè);

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè);

（四）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)由本單位對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用工管理，制定并落實(shí)定員、定崗、定額、定責(zé)制度。

具有危險(xiǎn)工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險(xiǎn)崗位應(yīng)當(dāng)確定專人操作，禁止混崗、兼崗作業(yè)。

第二十四條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)安全管理制度，并遵守下列規(guī)定：

（一）作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定檢維修作業(yè)方案和事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估后，按作業(yè)審批層級簽字批準(zhǔn)；

（二）對實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析、隔絕置換、安全措施、技術(shù)交底等應(yīng)當(dāng)作出書面記錄；

（三）采取有效的隔離、通風(fēng)、靜電接地等措施，并對作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測；

（四）確定專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè)，并配備必要的通訊、救援設(shè)備；

（五）聘請外來人員作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)作業(yè)單位和人員的相關(guān)資質(zhì)、資格，簽訂安全管理協(xié)議，組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)，并對作業(yè)全過程實(shí)施安全監(jiān)督管理。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存和使用單位對動火、受限空間等特殊作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)辨識、票證審批等相關(guān)安全管理規(guī)定。作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)安全管理，控制作業(yè)現(xiàn)場人數(shù)，不得在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)。

第二十五條?鼓勵危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存和使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會對檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。

第二十六條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存和使用單位對建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和化工裝置開車、停車，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的方案，并進(jìn)行安全條件確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)各項(xiàng)安全管理和應(yīng)急保障措施。

第二十七條?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存和使用單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)貯存在專用倉庫、專用場地或者專用貯存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的貯存方法、貯存數(shù)量和安全距離，實(shí)行分類、分隔貯存，不得超范圍貯存、超量貯存、禁忌物混雜貯存或者將爆炸品、遇濕燃燒物品、劇毒化學(xué)品露天存放，不得擅自停用報(bào)警、聯(lián)鎖系統(tǒng)和供風(fēng)、供氣等公用工程系統(tǒng)。禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合貯存。

危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記，并定期檢查。

劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)不得隨意變更貯存介質(zhì)或者超溫、超壓、超液位操作，不得未經(jīng)審批或者在無人監(jiān)督情況下作業(yè)。

第二十八條?生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)采用電子標(biāo)簽等自動識別技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫信息動態(tài)管理。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管需要，實(shí)時(shí)獲取危險(xiǎn)化學(xué)品庫存和出入庫信息。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存和使用單位要積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。

第二十九條?本省按照分級分類、屬地監(jiān)管的原則，建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位申報(bào)制度。

醫(yī)院、學(xué)校、科研院所等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的除外）應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和臺賬，臺賬明細(xì)應(yīng)包括使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途、每次取用量余量、使用人和安全負(fù)責(zé)人信息、安全管理措施等信息，每季度一次分別報(bào)送公安、衛(wèi)生、教育、科技等主管部門。其他沒有主管部門的危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息報(bào)送化工園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)等）管理機(jī)構(gòu)或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

使用危險(xiǎn)性不明確的化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)物質(zhì)安全技術(shù)說明書的要求，將理化特性、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等信息錄入本省危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，并報(bào)送主管部門。

有關(guān)主管部門、化工園區(qū)（集中區(qū)）等管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對其系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

第三十條 生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位進(jìn)行安全論證，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

第三十一條 冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位配套建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和貯存設(shè)施按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時(shí)”）；

（二）本辦法頒布實(shí)施前建設(shè)的項(xiàng)目或者企業(yè)未落實(shí)前款規(guī)定措施的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，對未經(jīng)規(guī)范設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和貯存設(shè)施進(jìn)行安全設(shè)計(jì)核查，消除安全隱患；

（三）安全設(shè)施“三同時(shí)”以及安全設(shè)計(jì)核查應(yīng)當(dāng)報(bào)市州級應(yīng)急管理部門備案，并抄送行業(yè)主管部門。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)省應(yīng)急管理部門備案，并抄送省行業(yè)主管部門。

第三章 ?經(jīng)營安全

第三十二條?從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，并向應(yīng)急管理部門申請，依法取得經(jīng)營許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位有兩處以上經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)依法分別取得經(jīng)營許可。

第三十三條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、支持社會力量建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位集中交易、統(tǒng)一管理、專門貯存、專業(yè)配送；應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，對危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場的建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督管理。

集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、貯存區(qū)域與生活區(qū)域相分離，并根據(jù)市場貯存和交易的化學(xué)品危險(xiǎn)特性對市場進(jìn)行功能分區(qū)，設(shè)置店面交易區(qū)、臨時(shí)存放區(qū)、專用倉儲區(qū)、專用停車區(qū)等功能區(qū)域。各功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離帶和安全警示標(biāo)志，保持安全距離及疏散通道暢通，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、設(shè)備和消防設(shè)施、器材。

集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，實(shí)施統(tǒng)一安全管理。

第三十四條?本省推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易，鼓勵危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)通過危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺開展危險(xiǎn)化學(xué)品交易。

危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺應(yīng)當(dāng)具有收集危險(xiǎn)化學(xué)品交易、倉儲、物流等信息的功能，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門的需要提供相關(guān)信息。

應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺的建設(shè)和運(yùn)營給予支持，利用危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺信息提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。

在危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺內(nèi)從事經(jīng)營的無貯存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，申請經(jīng)營許可時(shí)，可以適用告知承諾等簡化程序。

第三十五條?危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品零售經(jīng)營單位在其經(jīng)營場所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，總量不得超過國家規(guī)定的限量。

第三十六條?運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定，又無法拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等技術(shù)。

第三十七條?單位購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件或者向公安部門申請取得購買憑證；購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件或者本單位出具的合法用途說明；購買易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件、購買憑證，或者在購買前向所在地公安部門備案。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位不得向無相應(yīng)許可或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，不得向個(gè)人銷售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以及農(nóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。

劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售、購買單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限，將所銷售、購買的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)備案。禁止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四章??管道輸送安全

第三十八條?新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可，并按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收。

自然資源、建設(shè)等部門在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對已有危險(xiǎn)化學(xué)品管道的保護(hù)。

第三十九條?在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè)，可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，通知對危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道享有所有權(quán)或者運(yùn)行管理權(quán)的單位（以下簡稱管道單位）：

（一）穿越、跨越輸送管道的；

（二）在國家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體的；

（三）在國家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)的。施工單位還應(yīng)當(dāng)在開工的7日前將施工方案書面告知管道單位，共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取安全防護(hù)措施。管道單位應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

第四十條?管道單位應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的輸送管道線路及其附屬設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)志或者警示標(biāo)識，定期對輸送管道進(jìn)行檢測、檢修，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理，并將處理情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門。

第四十一條?管道單位應(yīng)當(dāng)向輸送管道線路及其附屬設(shè)施附近的單位、居民進(jìn)行安全告知；根據(jù)輸送介質(zhì)的危險(xiǎn)特性制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。

第四十二條?對停止使用、拆除或者變更用途的輸送管道，管道單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)處置，并將處置方案和處置情況報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門備案。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、公安等部門對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章??運(yùn)輸安全

第四十三條?危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛，配置安全防護(hù)、應(yīng)急救援器材、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備，并按照規(guī)定懸掛或者噴涂警示標(biāo)志。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛應(yīng)當(dāng)配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入青海省重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

本條規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部門規(guī)定的配備要求，并納入專用車輛定期審驗(yàn)的范圍。

第四十四條?在全省通航水域內(nèi)禁止載運(yùn)劇毒化學(xué)物品以及國務(wù)院交通行政部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)化學(xué)物品。

第四十五條?道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)異地經(jīng)營（運(yùn)輸線路起訖點(diǎn)均不在企業(yè)注冊地市域內(nèi)）累計(jì)3個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地的市州級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案并接受其監(jiān)管。

第四十六條?縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間，設(shè)置明顯的標(biāo)志，并予以公布。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入限制通行的區(qū)域。

第四十七條?縣級以上人民政府（化工園區(qū)或集中區(qū)）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，建設(shè)或者確定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專用停車場。城市建成區(qū)范圍內(nèi)不得新建危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場。已設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。

交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、消防管理部門依照下列職責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專用停車場進(jìn)行監(jiān)管：

（一）交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)停放危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全管理；

（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理；

（三）消防管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場消防設(shè)施配備的監(jiān)督和檢查。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛違法停放的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放在學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、道路平交路口等人員密集場所。

第四十八條?危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定的Ⅰ類包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理制度和運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案，確定專職車輛技術(shù)管理人員，按照相關(guān)規(guī)定做好車輛維護(hù)工作。

第四十九條?危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中因維修、駕駛?cè)藛T住宿等原因需要停車的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。其中運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛停車區(qū)域，并配備必要的應(yīng)急處置物資和裝備。

第五十條?危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十一條?從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員（以下統(tǒng)稱運(yùn)輸專業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書。

第五十二條?危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書或者備案證明，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存；

（二）向承運(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書，并書面告知名稱、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況；

（三）不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)；

（四）國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。

第五十三條?危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)托運(yùn)人提供的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和危險(xiǎn)化學(xué)品貨物托運(yùn)清單及其他信息，填寫青海省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單；

（二）承運(yùn)劇毒化學(xué)品、易制毒或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，將承運(yùn)的品種、數(shù)量、托運(yùn)人、目的地、收貨人等信息作為運(yùn)單必填內(nèi)容；

（三）在裝載前核對危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品；

（四）遵守國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過規(guī)定的載荷、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品；

（五）在運(yùn)輸車輛的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并按照規(guī)定顯示專用信號（這里所說的安全警示標(biāo)志是指向其他有關(guān)人員顯示或表明危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的專用標(biāo)志）；

（六）對運(yùn)輸車輛配備押運(yùn)人員，并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下；

（七）國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。

第五十四條?危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得從業(yè)資格。

第五十五條?運(yùn)輸代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營等許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸代理服務(wù)，不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

第五十六條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人運(yùn)輸車輛的營運(yùn)證件以及運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書；發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施，并向有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）運(yùn)輸車輛無營運(yùn)證件，或者運(yùn)輸專業(yè)人員無相應(yīng)資格證書的，向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告；

（二）車輛超載的，向公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告；

（三）在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品、將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物運(yùn)輸?shù)模蚪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門報(bào)告；

（四）外省市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，未經(jīng)指定道口進(jìn)入本市的，向公安部門報(bào)告。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位在進(jìn)出口環(huán)節(jié)接收和發(fā)送危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)報(bào)告，海關(guān)負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

第五十七條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位向外省市購買或者銷售危險(xiǎn)化學(xué)品，并由外省市單位承擔(dān)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)書面告知本省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并保存書面告知的相關(guān)記錄。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在交付運(yùn)輸前24小時(shí)向公安部門申報(bào)承運(yùn)人名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品品名和數(shù)量、運(yùn)輸起訖地、運(yùn)輸路線和時(shí)間等情況。

第五十八條?省級公安部門應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、生態(tài)、環(huán)境等部門確定本省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

因運(yùn)輸目的地等特殊情形確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、道路的，應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告，由公安部門指定行車路線和時(shí)間，并發(fā)放臨時(shí)通行證明。

第五十九條?遇災(zāi)害性天氣或者全省性體育賽事、演出、展覽等重大活動，省級公安部門可以會同應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。

本條規(guī)定的易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的種類，由省應(yīng)急管理部門會同公安、交通運(yùn)輸部門確定，向社會公告，并根據(jù)本省實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

第六十條?道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載品名、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。

第六十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。

通過鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品。

應(yīng)急管理、公安、商務(wù)、工信、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)對青海省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行給予支持，并根據(jù)交通運(yùn)輸部門的需要提供相關(guān)信息。

第六章 ?廢棄處置管理

第六十二條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃，建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

第六十三條?產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施，對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、數(shù)量、性質(zhì)等進(jìn)行分析，采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制定安全處置方案。

第六十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器，按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督。對無法自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位代為處置；所需費(fèi)用，由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。

第六十五條?有關(guān)部門在行政管理活動中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器，由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。

公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器，由公安部門依法接收，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。?

第七章 ?危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援

第六十六條?發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織、開展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。

第六十七條?青海省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由省應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并納入省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

市州、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)會同工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、消防救援機(jī)構(gòu)等部門，制定本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六十八條?危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置工作由事故發(fā)生地的市州、縣（市、區(qū)）人民政府組織。應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延推諉。

第六十九條?省和市州人民政府建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

市州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第七十條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，依法建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的人員、器材和設(shè)備，并向應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門備案。生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急演練。鼓勵危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與具有危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援能力的單位簽訂應(yīng)急管理和救援服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。

第七十一條?應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

省、市州和縣（市、區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍依法承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場救援工作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門可以根據(jù)各自職責(zé)，采用政府購買服務(wù)等方式加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，作為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。

第七十二條?受到危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害或者發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地的縣（市、區(qū)）人民政府報(bào)告。

第八章 ?監(jiān)督管理

第七十三條?發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源等部門在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、投資審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄的規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄，開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第七十四條?危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將日常監(jiān)管中掌握的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息實(shí)時(shí)錄入本部門的監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第七十五條?本省依托政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺建立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺，實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。省級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)。省級工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺建設(shè)。

第七十六條?省和市州、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門依法對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的行為實(shí)施監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理部門、對行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、化工園區(qū)（集中區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分級分類、突出重點(diǎn)的原則，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃，并按照計(jì)劃確定的監(jiān)督檢查對象、范圍和方法進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第七十七條?應(yīng)急管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、化工園區(qū)（集中區(qū)）管理機(jī)構(gòu)可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對專業(yè)技術(shù)問題和日常監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判斷，并基于專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)報(bào)告依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的專業(yè)報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。

聘請、委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具專業(yè)報(bào)告、進(jìn)行鑒定的，所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

第七十八條?鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會組織開展下列工作：

（一）向危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)；

（二）推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)；

（三）開展相關(guān)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估；

（四）研究危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)技術(shù)難點(diǎn)問題。

第七十九條?各部門應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管職責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位及相關(guān)責(zé)任人員受到行政處罰、發(fā)生責(zé)任事故被處理等信息依法公開，并將相關(guān)信息納入本地區(qū)公共信用信息平臺。

第八十條?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生嚴(yán)重違法行為或者有多次違法記錄的，負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次；有關(guān)行政管理部門依法在政府采購、工程招投標(biāo)、授予榮譽(yù)等方面予以限制。

第八十一條?本省建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)與企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況掛鉤制度。

第八十二條?本省建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。由省和市州、縣（市、區(qū)）人民政府定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。

第八十三條?本省建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息通報(bào)制度。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況等相關(guān)信息。

第八十四條?本省建立企業(yè)安全等級考核評級制度。應(yīng)急管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行安全等級考核評級，并將其納入企業(yè)誠信體系建設(shè)。

第八十五條?本省實(shí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專戶貯存，專項(xiàng)使用。按照國家有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可以自主選擇保險(xiǎn)公司投保安全責(zé)任險(xiǎn)。

財(cái)政部門和應(yīng)急管理部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八十六條?本省建立舉報(bào)獎勵制度。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

對舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第九章??附 則

第八十七條?本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位，是指有下列情形之一的單位：

（一）以危險(xiǎn)化學(xué)品為主要生產(chǎn)原料、輔料的；

（二）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的；

（三）使用劇毒化學(xué)品的。

第八十八條?本辦法所稱危險(xiǎn)工藝，是指下列能夠?qū)е禄馂?zāi)、爆炸、中毒的工藝：

（一）有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學(xué)反應(yīng)的；

（二）有高溫、高壓、負(fù)壓、深冷等極端操作條件的；

（三）使用和產(chǎn)生劇毒化學(xué)品的。

第八十九條?本辦法自2021年3月1日起施行，有效期2年。