二、評審單位管理
(一)評審單位分二級、三級2個等級,根據(jù)專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件確定各自的業(yè)務范圍。評審單位業(yè)務范圍劃分及評審人員專業(yè)能力確定標準按照《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生監(jiān)督管理總局令第22號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省各有關(guān)部門負責二級評審單位條件的確認。市各有關(guān)部門負責三級評審單位條件的確認。二級評審單位可在全省范圍內(nèi)開展二、三級標準化評審活動,三級評審單位開展三級標準化評審活動的范圍由市各有關(guān)部門確定。省、市各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)數(shù)量,對評審單位的設置統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
?。ǘ┒壴u審單位應當具備下列條件:
1、具有法定代表人資格,沒有違法行為記錄;
2、有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施,具有必要的技術(shù)支撐條件;
3、有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等;
4、具有一定數(shù)量的專職標準化評審員,并有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力,其中高級專業(yè)技術(shù)職稱占一定比例;
5、設有專職技術(shù)負責人和過程控制負責人,專職技術(shù)負責人有評審員資格證書、二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格,并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術(shù)職稱;
6、有與相應評定標準專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發(fā)的評審專家聘書。
三級評審單位應具備的條件,由各市有關(guān)部門確定。
?。ㄈ┰u審單位開展評審工作時,應當遵守下列行為規(guī)范
1、評審單位應當按照標準規(guī)范和評分細則,遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則,遵守執(zhí)業(yè)準則,恪守職業(yè)道德,依法獨立開展標準化評審活動,客觀、如實地反映被評審企業(yè)的安全標準化事項,并對作出的評審結(jié)果承擔法律責任。
2、評審單位不得自行或以有關(guān)部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業(yè)招攬業(yè)務。
3、與申請企業(yè)存在利害關(guān)系的,應當主動回避。
4、堅持依法經(jīng)營,遵守市場競爭規(guī)則,不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益。
5、廉潔自律,堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為。
6、加強評審人員業(yè)務培訓,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務水平,保證評審結(jié)果的科學性、合理性和準確性,不剽竊、不抄襲他人成果。
7、評審工作資料、被評審企業(yè)的現(xiàn)場勘查記錄、評審人員到現(xiàn)場開展標準化評審的影像資料及相關(guān)證明材料,應及時歸檔,妥善保管,并遵守保密協(xié)議。
8、自覺接受省、市有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,配合評審組織單位的日常管理及檢查。
9、落實評審單位責任,積極服務于基層安全生產(chǎn)工作,幫助企業(yè)開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動和規(guī)范標準化建設獻計獻策。
?。ㄋ模┰u審單位應建立評審人員檔案,并將下列材料匯總后報評審組織單位備案
1.標準化評審人員登記表(見附件3)。
2.學歷和專業(yè)技術(shù)能力證明。
3、評審員培訓合格證書。
4.其他相關(guān)材料。
?。ㄎ澹┰u審單位職責和工作要求
1、評審單位接受評審組織單位委派進行評審工作,并與評審組織單位簽訂技術(shù)服務合同。
2、對申請達標企業(yè)進行現(xiàn)場評審。
(1)評審工作開始前,制定詳細的評審實施方案,并函告評審組織單位及申請企業(yè)。
?。?)按照企業(yè)規(guī)模、行業(yè)以及管理、技術(shù)、工藝等要求,配足相應的評審人員,組成評審組。評審組由3至5名評審人員組成,其中必須配備由評審組織單位備案的評審專家。評審組人員專業(yè)結(jié)構(gòu)要與被評審單位所在行業(yè)專業(yè)要求相適應。
?。?)按相關(guān)行業(yè)標準規(guī)范和評分標準,對申請企業(yè)標準化各要素的符合情況逐項評分,填寫評分表。
(4)現(xiàn)場評審完成后,向申請企業(yè)出具評審分數(shù)和不符合項,并形成評分報告,報評審組織單位。
3、現(xiàn)場評審工作應在接到評審組織單位委派之日起1個月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間);集團公司一次申請評審企業(yè)較多的,由評審組織單位根據(jù)申請數(shù)量,經(jīng)相關(guān)領導批準,可適當延長評審時間。
4、評審單位應填寫《安全生產(chǎn)標準化評審單位登記表》(見附件2),報評審組織單位備案。