第一章 總 則

　　第一條 為充分發(fā)揮保險在安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)補償和社會管理功能，有效分散生產(chǎn)安全事故責(zé)任風(fēng)險，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國家安監(jiān)總局中國保監(jiān)會關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》（安監(jiān)總政發(fā)〔2006〕207號）、《南京市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全發(fā)展的意見》（寧政發(fā)〔2010〕202號）等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)責(zé)任保險，是指以被保險企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因過失而發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員、第三者等受害人的人身傷亡或財產(chǎn)損失時依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險標(biāo)的，按照保險合同約定的企業(yè)賠償責(zé)任確定依據(jù)及方式確定賠償責(zé)任額，在保險賠償限額范圍內(nèi)進(jìn)行賠償?shù)囊幌盗胸?zé)任保險險種，主要包括雇主責(zé)任險、團(tuán)體人身意外傷害險和公眾責(zé)任險等三個險種。

　　第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的企業(yè)包括：

　?。ㄒ唬┪ｋU化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、儲存企業(yè)，煙花爆竹批發(fā)、儲存企業(yè)，非煤礦山企業(yè)（不含磚瓦、礦泉水），民用爆破器材生產(chǎn)、儲存企業(yè)；
　?。ǘ┐靶拊旌筒鸾馄髽I(yè)、運輸企業(yè)、冶金企業(yè)、不涉及危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)以及具有嚴(yán)重職業(yè)危害的企業(yè)；
　?。ㄈ┙ㄖ┕て髽I(yè)（包括市政工程、交通設(shè)施建設(shè)工程、水利工程和拆除工程施工企業(yè)）；
　?。ㄋ模┦袌?、商場、賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌（影）劇院、娛樂和休閑等在公眾聚集場所經(jīng)營的企業(yè)；
　　（五）法律法規(guī)認(rèn)定的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動危險性較大的企業(yè)。

　　建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加團(tuán)體意外傷害險和公眾責(zé)任險，其它企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加雇主責(zé)任險和公眾責(zé)任險。鼓勵上述范圍以外的企業(yè)，根據(jù)實際需要自愿參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險;但上一年度連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全死亡事故或發(fā)生較大以上事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照政府安全監(jiān)管部門要求參加本年度的安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

　　第四條 推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、政府推動、市場運作、突出公益的基本原則，充分尊重保險公司與投保單位的意愿，運用差別費率和浮動費率機制，逐步實現(xiàn)互利共盈。

　　第五條 各級政府對安全生產(chǎn)責(zé)任保險推進(jìn)工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的組織實施與督促檢查工作；做好保險經(jīng)紀(jì)公司的把關(guān)、認(rèn)定和委托工作；督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、船舶修造與拆解以及市政府考核企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險的宣傳推介和投保工作。

　　財政部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)財政政策的支持，風(fēng)險抵押金的轉(zhuǎn)換等相關(guān)工作。

　　監(jiān)察部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任保險推行過程中違法違紀(jì)行為的收集整理和查處工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)房屋建筑施工企業(yè)、房屋拆除施工企業(yè)、市政設(shè)施施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險的宣傳推介和投保工作。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)各類商貿(mào)市場等公眾聚集場所安全生產(chǎn)責(zé)任保險的宣傳推介和投保工作。

　　文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)文化娛樂場所的安全生產(chǎn)責(zé)任保險的宣傳推進(jìn)和投保工作。

　　交通運輸管理部門負(fù)責(zé)交通運輸企業(yè)、交通設(shè)施施工企業(yè)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險的宣傳推介和投保工作。

　　公安部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、儲存企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險的宣傳推介和投保工作。

　　水利部門負(fù)責(zé)水利設(shè)施施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險的宣傳推介和投保工作。

　　公安消防管理部門負(fù)責(zé)公眾聚集場所生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險的宣傳推介和投保工作。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門具體承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任保險推進(jìn)工作的綜合指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源和社會保障、工會等相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合與協(xié)作，共同建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的工作推進(jìn)機制。