第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)航道管理,保障航道安全暢通,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)除長(zhǎng)江以外內(nèi)河航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及其他與通航有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。
第三條 市、縣級(jí)市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的航道管理工作;交通運(yùn)輸主管部門所屬的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)航道的具體管理工作。
發(fā)展和改革、水利、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、市政和園林等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好航道管理的相關(guān)工作。
第四條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將航道發(fā)展納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將航道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金納入財(cái)政預(yù)算,并支持和鼓勵(lì)多渠道籌集建設(shè)資金。
第五條 航道和航道設(shè)施受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞或者非法占用。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞航道、航道設(shè)施和影響航道通航安全的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
對(duì)航道保護(hù)、航道搶險(xiǎn)等作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓煌ㄟ\(yùn)輸主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 航道規(guī)劃
第六條 市航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和水運(yùn)發(fā)展的實(shí)際,按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則編制,符合城市總體規(guī)劃和太湖水環(huán)境綜合治理規(guī)劃,與國(guó)家和省干線航道網(wǎng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
有關(guān)部門編制或者修改各類規(guī)劃,涉及航道的,應(yīng)當(dāng)與航道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第七條 市航道規(guī)劃由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同規(guī)劃、水利和國(guó)土資源等部門編制,經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門以及專家論證后,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
市航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合交通運(yùn)輸體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水運(yùn)功能調(diào)整適時(shí)修訂,修訂程序按規(guī)劃編制程序執(zhí)行。
第八條 市航道規(guī)劃內(nèi)的航道,規(guī)劃等級(jí)高于現(xiàn)狀等級(jí)的,實(shí)行航道規(guī)劃控制線制度。
航道規(guī)劃控制線按照航道規(guī)劃等級(jí)的航道中心線或者現(xiàn)有深泓線向兩側(cè)予以控制。航道規(guī)劃中已劃定規(guī)劃控制線的,按照其控制線范圍予以控制;尚未劃定規(guī)劃控制線的,控制范圍由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同規(guī)劃、水利和國(guó)土資源等有關(guān)部門根據(jù)航道規(guī)劃確定。
航道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的規(guī)劃控制,由規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第九條 航道通航功能的取消,應(yīng)當(dāng)符合航道規(guī)劃,由縣級(jí)市、區(qū)人民政府或者市有關(guān)部門提出方案,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,經(jīng)市人民政府審核,并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第三章 航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)
第十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加快航道建設(shè),改善航道通航條件,提高船舶通行能力,并根據(jù)航道規(guī)劃編制航道基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照先干線后支線、先急后緩的原則制定轄區(qū)內(nèi)航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施,保持航道處于良好的技術(shù)狀態(tài),保障航道暢通。
第十一條 航道工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建航道需要的土地,可以由縣級(jí)以上人民政府通過(guò)劃撥方式安排。沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好航道建設(shè)用地有關(guān)工作。
第十二條 航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,滿足航道暢通要求,綜合考慮行洪安全、水上交通安全和生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護(hù)的要求。
第十三條 航道整治應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求,并事先征求水利部門的意見(jiàn)。水利部門調(diào)整水系、進(jìn)行河道整治涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧水運(yùn)需要,符合通航標(biāo)準(zhǔn)和航道技術(shù)規(guī)范,并事先征求航道管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。