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點擊數(shù):   更新日期:2016年08月05日

長沙市湘江流域水污染防治條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:湖南省長沙市人大常委會
發(fā)布日期:2016-08-05
實施日期:2017-01-01

  第二十六條 新建的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理設施排放的出水水質應當達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準;已建成但未達到一級A標準的,由住建部門、園區(qū)管理委員會等限期改造。
  新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施排放的出水水質應當達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準以上標準;已建成但未達到一級B標準的,由所在區(qū)縣(市)人民政府住建部門等限期改造。
  各區(qū)縣(市)人民政府、園區(qū)管理委員會等應當根據(jù)水功能區(qū)納污能力和水質保護目標的需要配套建設尾水深度處理設施或者采取生態(tài)措施。
  第二十七條 市、區(qū)縣(市)人民政府應當制定具體方案,促進再生水利用率逐步提高。
  排污單位應當采取綜合防治措施,提高水的重復利用率,減少廢水和污染物排放量。
  第二十八條 住建部門應當會同規(guī)劃等有關部門,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水規(guī)劃,對雨水、污水合流地區(qū)進行分流改造的內(nèi)容應當納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。
  城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)新建公共排水管網(wǎng)的,應當實行雨水、污水分流,同步建設雨水、污水收集管網(wǎng)。已建的合流制排水系統(tǒng),應當按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃要求,進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區(qū)改建和道路建設同時進行。
  任何單位、個人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒廢水、污水、污物和垃圾等廢棄物。
  第四章 水域污染源防治
  第二十九條 在長沙市湘江流域的飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的港口、裝卸站和??看a頭(含躉船);已建的與供水設施和保護水源無關的港口、裝卸站、??看a頭(含躉船)應當拆除。
  在長沙市湘江流域的其他飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置港口(含碼頭)、裝卸站的,應當嚴格環(huán)境管理;港口(含碼頭)、裝卸站應當按照國家有關規(guī)范和標準,配備相應的船舶污染物、廢棄物等污染防治設施設備,并且與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
  第三十條 船舶進出長沙市湘江庫區(qū)應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,應當向地方海事管理機構報告。
  船舶載運危險貨物進出長沙市湘江庫區(qū),應當按照國務院交通主管部門的規(guī)定將危險貨物的名稱、特性、包裝和進出港口的時間報告地方海事管理機構。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。
  第三十一條 作業(yè)量超過150噸的船舶在長沙市湘江庫區(qū)內(nèi)從事下列活動,港口、碼頭、裝卸站應當采取包括布設圍油欄在內(nèi)的防污染措施,其中過駁作業(yè)由過駁作業(yè)經(jīng)營人負責:
  (一)散裝持久性油類的裝卸和過駁作業(yè);
  (二)比重小于1(相對于水)、溶解度小于0.1%的散裝有毒液體物質的裝卸和過駁作業(yè);
  (三)其他可能造成水域嚴重污染的作業(yè)。
  因自然條件等原因,不適合布設圍油欄的,應當采取有效的替代措施。
  第三十二條 長沙市湘江流域內(nèi)航行的船舶應當配備垃圾收集設施、含油污水和生活污水收集或者處理設施。禁止向水體排放船舶垃圾、未經(jīng)處理達標的含油污水、生活污水等船舶污染物。
  長沙市湘江流域內(nèi)常年航行的船舶將有毒有害物質或者其他危險成分的垃圾排入港口接收設施或者委托船舶污染物接收單位接收的,應當提前向對方提供此類垃圾所含物質的名稱、性質和數(shù)量等信息。
  長沙市湘江流域內(nèi)航行的船舶,其污染物應當由有資質的接收單位回收或者交由港口(含碼頭)、裝卸站接收處理;船方和接收方應當按照規(guī)定作好記錄。
  從事接收船舶污水、垃圾等船舶污染物接收作業(yè)的單位應當具備與其運營規(guī)模相適應的接收處理能力?;厥盏拇拔廴疚飸斶\往市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的垃圾轉運站或者處理場,不得任意傾倒。
  第三十三條 禁止在長沙市湘江流域飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)設置排污口(渠),禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已經(jīng)設置排污口(渠)、建成與供水設施和保護水源無關的建設項目,市、區(qū)縣(市)人民政府應當組織拆除。
  禁止在長沙市湘江流域飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事游泳等各類水上體育運動、旅游、垂釣或者可能污染飲用水水體的其他活動。
  禁止在長沙市湘江流域飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)設置排污口(渠),禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已經(jīng)設置排污口(渠)、建成排放污染物的建設項目,市、區(qū)縣(市)人民政府應當組織拆除。
  禁止在飲用水水源保護區(qū)、湘江長沙庫區(qū)、本條例第十條中明確的具有飲用水水源功能的水體內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)殖。
  第三十四條 長沙市湘江庫區(qū)內(nèi)飲用水水源一級保護區(qū)以外可以開展旅游、水上體育運動等活動的水域,由長沙市人民政府依照水功能區(qū)劃劃定。
  開展旅游、水上體育運動等活動的單位或者個人,應當依法辦理相關手續(xù),不得污染水體。
  第三十五條 禁止在長沙市湘江庫區(qū)的洲灘上開展餐飲(從洲灘外提供成品、半成品的快餐廳除外)等污染水體的經(jīng)營性活動。
  對長沙市湘江庫區(qū)的洲灘進行開發(fā)利用,應當盡量保持其生態(tài)原貌,并符合有關法律法規(guī)的規(guī)定。
  橘子洲等開放性的洲灘和其他人員密集的洲灘應當按規(guī)定配備環(huán)衛(wèi)和污水處理設施,洲灘上產(chǎn)生的垃圾應當集中轉岸處理。
  第三十六條 長沙市湘江庫區(qū)河道管理范圍內(nèi)禁止從事下列活動:
  (一)開墾灘涂、濕地、江心洲;
  (二)種植農(nóng)作物;
  (三)采砂和采礦;
  (四)放牧、養(yǎng)殖;
  (五)經(jīng)營性餐飲;
  (六)傾倒、堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物;
  (七)非法在灘涂造船;
  (八)棄置廢舊船舶;
  (九)在市人民政府規(guī)定的岸線區(qū)域外裝卸砂石;
  (十)其他可能對水體產(chǎn)生污染的活動。
  第三十七條 長沙市湘江流域按照屬地管理原則實行河流分段環(huán)境衛(wèi)生管理責任制,區(qū)縣(市)人民政府應當加強和完善河流環(huán)境衛(wèi)生管理。
  第三十八條 湘江干流長沙段及其他一、二級支流的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物由所在地的區(qū)縣(市)人民政府相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織打撈。
  湘江長沙綜合樞紐壩址前的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物,由湘江長沙綜合樞紐管理單位負責打撈。
  港口、碼頭作業(yè)范圍內(nèi)水域的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物,由港口、碼頭的經(jīng)營管理單位負責打撈。
  負有漂浮物打撈責任的單位,可以統(tǒng)一委托專業(yè)打撈服務機構實施打撈。打撈的漂浮物應當依法由專用車輛轉運,進行無害化處置。
  第三十九條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)應當采取措施保護水源涵養(yǎng)林、濕地;區(qū)縣(市)人民政府可以依法征收或者租賃飲用水水源保護區(qū)外一定范圍的土地種植水源涵養(yǎng)林或者建設濕地,防止面源污染。
  市、區(qū)縣(市)人民政府應當組織有關部門采取截污改造、清淤疏浚、調(diào)水引流、河湖連通、濕地修復、生態(tài)保護帶建設等措施,對水生態(tài)系統(tǒng)進行綜合治理,保護和修復水生態(tài),提高水體凈化能力。
  第五章 法律責任
  第四十條 市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管理委員會及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
  (一)違反本條例第十一條第一款規(guī)定,未在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、宣傳標志和責任公示牌的;
  (二)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,工業(yè)集聚區(qū)未建工業(yè)污水集中處理設施或者污水集中處理設施廢水排放不達標,引進新項目的;
  (三)違反本條例第二十四條第四款規(guī)定,未在具有飲用水水源功能的水體所在地的城鎮(zhèn)建設生活污水集中處理設施的;
  (四)違反本條例第三十七條規(guī)定,未組織實施河流分段環(huán)境衛(wèi)生管理責任制的;
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
  第四十一條 環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
  (一)違反本條例第十三條第三款規(guī)定,超出重點水污染物排放總量控制指標審批環(huán)境影響評價文件的;
  (二)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,未在長沙市湘江庫區(qū)沿岸的排污口設立規(guī)范化的標示牌,標明排污口的名稱、設置單位、監(jiān)管部門、排放污染物的種類和數(shù)量、舉報電話等內(nèi)容的;
  (三)違反本條例第二十八條規(guī)定,未將雨水、污水合流地區(qū)改造的內(nèi)容納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃或者未按規(guī)劃要求組織實施雨污分流改造的;
  (四)違反本條例第三十八條規(guī)定,未組織實施漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物打撈的;
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
  第四十二條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志和宣傳標志、責任公示牌以及護欄圍網(wǎng)的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,恢復原狀。
  第四十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物的,由環(huán)境保護主管部門責令停止排污,并責令限期補辦。拒不停止排污的,由環(huán)境保護主管部門依法處罰、處理。
  第四十四條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,排污口不符合國家規(guī)定,被責令限期改正未改正或者改正后仍不符合要求的,由環(huán)境保護主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法者承擔。
  第四十五條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未依法將污水排入城鎮(zhèn)排水設施的,由市、區(qū)縣(市)城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款。
  第四十六條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,港口(含碼頭)、裝卸站的水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
  第四十七條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,在長沙市湘江庫區(qū)的洲灘上開展經(jīng)營性餐飲活動污染水體的,由環(huán)境保護主管部門依法處罰。
  違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,垃圾未集中轉岸處理的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令洲灘日常管理主體或者開發(fā)建設主體限期改正,處二千元以上五千元以下的罰款。
  第四十八條 違反本條例其他規(guī)定,有關法律法規(guī)規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
  第六章 附則
  第四十九條 本條例自2017年1月1日起施行。
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