第一條 為提高人民群眾參與安全生產工作的主動性、積極性,加強社會監(jiān)督,嚴格查處遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故和各類違法違規(guī)行為,有效防止和減少事故的發(fā)生,依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《河南省安全生產違法案件舉報獎勵實施辦法》等法律法規(guī)和制度,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 各級、各部門和各單位應在報紙、電視、廣播、網站全面宣傳貫徹落實本辦法,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等工礦商貿企業(yè)和公眾聚集場所公布舉報方式,鼓勵支持群眾監(jiān)督舉報安全生產違法行為。
第三條 本市行政區(qū)域內涉及工礦商貿企業(yè)、水陸交通、建筑施工、公共聚集場所、特種設備及其他安全生產事項的舉報,適用本辦法。
第四條 在全市范圍內,任何單位和個人均有權舉報下列生產安全事故、安全隱患和安全生產違法行為:
?。ㄒ唬┥a經營單位及人員故意破壞、偽造事故現(xiàn)場和遲報、漏報、謊報或瞞報生產安全事故的;
(二)非法開采、違法盜采礦產資源的;
?。ㄈ┥a經營單位使用不符合國家、行業(yè)標準和國家明令淘汰、禁止使用危及生產安全的工藝、設備;或未按規(guī)定配備必需的安全設施、設備器材及合格勞動防護用品的;
?。ㄋ模┑V山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材的生產、經營等單位,未依法取得安全生產許可證,擅自從事生產經營活動的;
(五)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;
?。┟旱V、非煤礦山礦領導未帶班下井或該帶班而未帶班的;
?。ㄆ撸┏芰?、超強度、超定員組織生產的;
(八)生產經營單位對從業(yè)人員未進行安全生產教育培訓或考試不合格仍安排上崗作業(yè)的;生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員未依法持證上崗的;
?。ň牛┐笮陀螛吩O施、索道、鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內機動車輛、電梯等特種設備未按要求注冊登記、檢測或經檢測不合格仍在使用的;
?。ㄊ┬陆ā⒏慕?、擴建工程項目的安全設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產或使用的;
?。ㄊ唬┕娋奂瘓鏊唇浵腊踩珯z查或經檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的;人員密集場所違犯有關消防法律法規(guī)存在火災隱患的;
?。ㄊ┲卮笪kU源未登記建檔,未按規(guī)定進行申報、檢測、監(jiān)控或未制訂應急預案的;
?。ㄊ┻`規(guī)向已被責令停產停業(yè)或關閉的礦山企業(yè)提供生產用水、電、氣和火工用品的;
?。ㄊ模┴撠熃ㄔO項目安全設施設計、施工的單位和承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構不具備國家規(guī)定的資質條件違法從事經營活動或出具虛假證明、報告的;
?。ㄊ澹┍灰婪ㄘ熈钕奁诟恼⑼.a停業(yè)整頓、關閉的生產經營單位,逾期未進行整改、整頓或關閉而繼續(xù)非法從事生產、經營、建設活動的;
(十六)其他可能構成人員傷亡和較大財產損失的安全隱患或違法行為。
第五條 舉報人舉報生產安全事故、安全隱患和安全生產違法行為應提供以下內容:(一)被舉報的單位名稱、所在地址、人員傷亡及違法行為等基本情況;(二)舉報人的姓名、聯(lián)系方式。
第六條 舉報提倡實名公開舉報,舉報人認為必要時,可以匿名舉報,但要提供真實準確的聯(lián)系方式,以便回復處理結果和通知領取獎金。
舉報人應對自己所舉報內容的真實性負責。對借舉報之名,捏造事實,誣告他人,干擾正常工作的,將依法追究責任。