第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《河北省安全生產(chǎn)條例》關(guān)于建立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度的有關(guān)規(guī)定,為強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險準(zhǔn)備機制,保障事故搶險救災(zāi)工作的順利進行,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金)是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)危險程度預(yù)先交納,用于本單位發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故后專項支付相關(guān)費用的資金。本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民爆器材企業(yè)和建筑施工單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
各設(shè)區(qū)市政府可以根據(jù)本地實際情況,對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位交納風(fēng)險抵押金作出規(guī)定。
第三條 風(fēng)險抵押金的交納標(biāo)準(zhǔn)(一)煤礦:按年生產(chǎn)能力交納。企業(yè)年生產(chǎn)能力低于3萬噸的,交納200萬元。企業(yè)年生產(chǎn)能力3萬噸(含3萬噸)以上的,按每萬噸100萬元交納,最高交納限額1000萬元。(二)非煤礦山:按企業(yè)從事開采作業(yè)的人數(shù)交納。地下礦山企業(yè)按每人5至10萬元交納,最高交納限額500萬元。露天礦山企業(yè)按每人2至5萬元交納,最高交納限額200萬元。
非金屬礦山企業(yè)的交納標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市政府依據(jù)本地實際情況確定。(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè):按企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)人員人數(shù)交納,每人5000至1萬元,最高交納限額300萬元。(四)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè):按企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)交納。每人2至5萬元,最高交納限額300萬元。(五)民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位:生產(chǎn)企業(yè)按實際生產(chǎn)能力交納,工業(yè)炸藥按每1000噸交納3萬元;工業(yè)雷管按每1000萬發(fā)交納3萬元。最高交納限額100萬元。經(jīng)營企業(yè)按實際經(jīng)營量交納,工業(yè)炸藥每1000噸交納3萬元,最高交納限額50萬元。
(六)建筑施工單位:按照企業(yè)資質(zhì),結(jié)合企業(yè)事故發(fā)生率等情況交納,最高交納限額60萬元。具體交納標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)行政主管部門確定。
(七)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位:根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險源以及危險、危害程度確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市政府確定。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)每兩年核定一次。
本條前六項之外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司(子公司、車間)屬于本條前六項所列生產(chǎn)經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納風(fēng)險抵押金。
第四條 風(fēng)險抵押金的交納
(一)風(fēng)險抵押金的交納原則上以獨立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位為計算單位,由法人或法人單位按規(guī)定交納。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不按規(guī)定交納風(fēng)險抵押金的,由風(fēng)險抵押金管理部門責(zé)令限期交納;拒不交納的,按未保證安全生產(chǎn)投入依法予以處理。(二)風(fēng)險抵押金交納標(biāo)準(zhǔn)在30萬元(含30萬元)以下的一次交清;超過30萬元的可以分三年交清,首次交納不得少于同行業(yè)最低交納標(biāo)準(zhǔn)的50%。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險抵押金管理部門核定的具體數(shù)額,在規(guī)定期限內(nèi)將當(dāng)年應(yīng)交納的風(fēng)險抵押金匯入經(jīng)同級財政部門審批的賬戶。
(四)風(fēng)險抵押金在生產(chǎn)經(jīng)營單位財務(wù)“其他應(yīng)收款”科目中反映。
第五條 風(fēng)險抵押金可以用于下列項目支出:
(一)重大以上生產(chǎn)安全事故的指揮、搶險、救災(zāi)等費用;
(二)事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、勘察以及保障事故調(diào)查所必須的安全投入等費用;
(三)依照有關(guān)規(guī)定用于支付事故賠償費用。其中用于遇難者家屬的賠付金與其他賠付之和不應(yīng)低于國家和本省規(guī)定的最低賠償標(biāo)準(zhǔn);
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)依法繳納和支付的其他費用。