第一章 總則
第一條 為加強煙花爆竹安全管理,預防爆炸案件和事故發(fā)生,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和有關規(guī)定,結合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省境內生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹,均適用本規(guī)定。
第三條 生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹單位的主管部門和公安機關,對本規(guī)定負有監(jiān)督檢查責任。
第二章 生產管理
第四條 凡新建、擴建、改建生產煙花爆竹企業(yè),必須填報申請書。常年生產(連續(xù)生產三個月以上)的縣級以上(含縣級)企業(yè)由省輕工業(yè)管理部門批準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門批準;季節(jié)性生產的企業(yè)經所在地縣、市主管部門批準。憑批準文件,經所在地的縣、市公安機關審核同意后方可施工??⒐ず螅浛h、市主管部門和公安機關審查,符合安全規(guī)定的,由公安機關發(fā)給《爆炸物品安全生產許可證》,憑生產許可證向工商行政管理部門申請,領取營業(yè)執(zhí)照后方可生產。
任何單位或個人未領取生產許可證和營業(yè)執(zhí)照,不準生產煙花爆竹。
第五條 使用氯酸鉀生產煙花爆竹的企業(yè),必須向所在地縣、市公安機關申請,逐級上報省公安機關批準。經批準的企業(yè),購買氯酸鉀須持縣、市公安機關開具的購買證,到指定地點購買。煙花爆竹的氯酸鉀最大含量不得超過百分之十五。
第六條 嚴禁任何單位和個人生產、儲存、銷售、運輸拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等敏感度高的危險品。嚴禁使用氯酸鹽類與雄黃、赤磷配制各種煙花劑。
第七條 煙花爆竹,生產企業(yè)的設置,必須符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的規(guī)定。
第八條 煙花爆竹生產企業(yè),必須建立健全各項安全生產制度,設置安全機構,配備熟悉業(yè)務、責任心強、認真負責的專職安全檢查員。生產煙花爆竹的個體戶,也要確定安全檢查員。安全檢查員對違反安全生產制度的人員,有批評教育和責令其停止生產的權利。
第九條 生產企業(yè)和主管部門應對煙花爆竹產品質量進行檢驗,不合格的產品不準出廠。各種成品必須標明廠名、廠址,注明燃放方法和注意事項。
第十條 各級標準計量部門,應按有關產品質量監(jiān)督檢驗的規(guī)定,對煙花爆竹產品質量就地就近實行監(jiān)督檢驗。對不按產品技術標準進行生產及產品質量低劣的企業(yè),有權制止其生產、銷售,追回已售出的可能危及人身安全的不合格產品。
第三章 儲存管理
第十一條 儲存煙花爆竹的單位以及生產企業(yè)設立的銷售點和批發(fā)部,應設專庫。庫房儲存量不準超過設計容量。性質相抵觸的火藥品,必須分庫儲存。嚴禁煙火藥、黑火藥、成品、半成品、引線混存。不準在庫內住宿和進行加工作業(yè)。
第十二條 倉庫內要嚴格按照防爆要求安裝照明設備,嚴禁使用明火照明。
第四章 銷售管理
第十三條 煙花爆竹銷售點,由所在地縣、市供銷、公安、工商行政管理部門共同商定。銷售單位和個人須由公安機關發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》,并憑銷售許可證向工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照后,方可銷售。
銷售點必須符合專人、專庫、專柜的要求,銷售員應熟悉所售產品性能和安全常識。
第十四條 煙花爆竹銷售市場,必須設在遠離居民區(qū)、倉庫、工廠、公路的地帶,應分片劃段,單獨設立。凡跨縣、市銷售煙花爆竹的單位和個人,必須持當地公安機關開具的《爆炸物品銷售許可證》,經銷地公安機關批準后,到指定的銷售市場銷售。
第十五條 嚴禁向未經批準的生產單位和個人訂貨、進貨。嚴禁生產單位將煙花爆竹銷售給未經批準銷售的單位和個人。
第十六條 出口煙花爆竹,按照國家有關規(guī)定辦理。
出口轉內銷的產品,應補換中文商標和說明,否則不準銷售。
第五章 運輸管理
第十七條 購貨單位向所在地縣、市公安機關申請領取《爆炸物品運輸證》后方準運輸煙花爆竹。貨物到達目的地后,購貸單位應將運輸證交回原發(fā)證機關。
第十八條 運輸煙花爆竹的車、船,必須符合國家有關運輸的安全要求。用拖拉機、柴油機車運輸時,必須安裝火星熄滅器。裝載煙花爆竹的車輛,不準在人員稠密地區(qū)停留。
第十九條 運輸、裝卸、押運人員必須懂得煙花爆竹的安全常識。裝卸時嚴禁拖拉、沖撞、摩擦。
第二十條 貨物包裝應牢固、嚴密。裝載煙花爆竹的車廂、船艙內,不準同時載運其它貨物,嚴禁客貨混載。
第二十一條 嚴禁個人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機。嚴禁在托運的行李包裹內夾帶煙花爆竹。
第六章 獎 懲
第二十二條 對連續(xù)多年不發(fā)生事故的煙花爆竹生產、銷售、儲存、運輸單位和個人,以及積極向有關部門反映各種違章行為和事故隱患,同違法行為作斗爭,對安全生產做出突出貢獻的人員,主管部門和公安機關應給予獎勵。
第二十三條 違反本規(guī)定生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹,尚未造成嚴重后果的,按《治安管理處罰條例》第二十條處罰,同時視情節(jié)輕重,責令限期整頓,逾期不改的,公安機關可吊銷其生產許可證,工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條 對因違反本規(guī)定而發(fā)生火災、爆炸等事故,造成財產損失和人員傷亡的,視情節(jié)輕重,對直接責任者和有關領導人員給予行政處分、治安處罰,直至由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十五條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋。
第二十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。