第一條 為了加強在建建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱在建建設(shè)項目)的安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。
法律、法規(guī)、規(guī)章對在建建設(shè)項目的安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱在建建設(shè)項目安全設(shè)施,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于防范生產(chǎn)安全事故的設(shè)施、設(shè)備、裝置、構(gòu)(建)筑物。
第四條 在建建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入在建建設(shè)項目概算。
第五條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對省人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的在建建設(shè)項目,以及國家規(guī)定由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收的在建建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理。
地級以上市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的在建建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理。
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對縣級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的在建建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理。
第六條 各級人民政府有關(guān)主管部門在在建建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計、施工、驗收工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)項目審批、核準、備案中執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,督促和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計、施工等單位執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)定;
?。ǘ⒔ㄔO(shè)項目年度計劃及時抄送同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
?。ㄈ┰诮M織建設(shè)項目可行性研究時,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全設(shè)施和安全條件的論證內(nèi)容作為可行性研究報告的專門章(節(jié));
?。ㄋ模┰趯彶榻ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時,審查安全設(shè)施的所需投資是否納入建設(shè)項目概算。
第七條 下列在建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行安全預(yù)評價:
?。ㄒ唬﹥Υ鏌熁ū竦脑诮ńㄔO(shè)項目;
?。ǘ督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定火災(zāi)危險性為甲類的在建建設(shè)項目;
?。ㄈ侗ㄎkU場所安全規(guī)定》中規(guī)定爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
(四)其他按照國家規(guī)定需要進行安全預(yù)評價的在建建設(shè)項目。
第八條 按照本辦法第七條規(guī)定進行安全預(yù)評價的在建建設(shè)項目,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制《安全預(yù)評價報告》。
《安全預(yù)評價報告》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標準和行業(yè)標準。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對在建建設(shè)項目設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)組織或者委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位對在建建設(shè)項目進行安全設(shè)施設(shè)計。沒有安全設(shè)施設(shè)計的,不得開工建設(shè)。
安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家標準、行業(yè)標準以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)范。
第十條 安全設(shè)施的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。
設(shè)計單位的下列人員按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的終身質(zhì)量責(zé)任:
(一)設(shè)計單位的法定代表人對本單位編制的設(shè)計文件全面負責(zé);
?。ǘ┰O(shè)計單位的項目負責(zé)人對其負責(zé)項目的設(shè)計文件負責(zé);
?。ㄈ┰O(shè)計單位的技術(shù)責(zé)任人、項目審核人、項目審定人對其負責(zé)審核、審定的設(shè)計文件負責(zé);
?。ㄋ模┳詧?zhí)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員對其負責(zé)編制的設(shè)計文件負責(zé)。