商船（油類污染的法律責任及補償）條例（香港）
目　錄
條次
第Ⅰ部　導(dǎo)言１．簡稱２．釋義３．公約締約成員證明書４．噸位的計算
第Ⅱ部　油類污染的法律責任及強制保險５．第Ⅱ部的釋義６．油類污染的法律責任７．在若干情況下無須根據(jù)第６條承擔法律責任８．限制油類污染的法律責任９．局限根據(jù)第６條所承擔的法律責任１０．向法院申請局限法律責任１１．有關(guān)在設(shè)立局限基金后執(zhí)行清付索償?shù)南拗疲保玻瑬|與其他人同時承擔的法律責任１３．在香港以外設(shè)立局限基金１４．根據(jù)第Ⅱ部提出索償?shù)臋?quán)利的終絕１５．強制就油類污染法律責任投保１６．由處長發(fā)出證明書１７．第三者向承保人索償?shù)臋?quán)利１８．香港法院的司法管轄權(quán)范圍及外地判決的注冊１９．軍艦等２０．在第６條不適用的情況下須對預(yù)防措施費用承擔的法律責任２１．保留提起追索補償訴訟的權(quán)利
第Ⅲ部　國際油污賠償基金２２．第Ⅲ部的釋義２３．向基金繳付分擔款項２４．取得資料的權(quán)力２５．基金對污染損害承擔的法律責任２６．彌償予在基金公約地區(qū)注冊的船舶的船東２７．判決的效力２８．根據(jù)第Ⅲ部提出索償?shù)臋?quán)利的終絕２９．代位權(quán)及追索補償權(quán)
第Ⅳ部　雜項３０．法團犯罪３１．收費３２．修訂、保留及廢除附表１　基金的法律責任的總限額附表２?。ㄒ崖匀ィ?br /> 本條例對以下事項作出規(guī)定：因載油船舶排放或逸漏油類造成污染而作的補償；船東的法律責任；有關(guān)該等法律責任的強制保險；油類進口商及其他人付予國際油污賠償基金的分擔款項；在若干情況下該基金對油類污染所承擔的法律責任；該基金向船東作出的彌償；及上述各事項的附帶或有關(guān)事項。
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
［１９９１年１月１５日］１９９１年第１３號法律公告
第Ⅰ部　導(dǎo)言
１．簡稱
本條例可引稱為《商船（油類污染的法律責任及補償）條例》。
２．釋義
（１）在本條例中，除文意另有所指外——"污染損害”（ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ?。洌幔恚幔纾澹┲赣捎谳d油船舶排放或逸漏油類（不論該宗排放或逸漏事件是在何處發(fā)生）引致污染，因而在該船以外造成的損害，包括預(yù)防措施的費用及由預(yù)防措施造成的損害；
"地區(qū)”（ｃｏｕｎｔｒｙ）包括任何領(lǐng)域；
"《法律責任公約》”（Ｌｉａｂｉｌｉｔｙ　Ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎ）指于１９６９年１１月２９日在布魯塞爾公開接受簽署的《國際油污損害民事責任公約》；
"法庭”、“法院”（ｃｏｕｒ）指高等法院或一位高等法院法官；
"貯油站”（ｔｅｒｍｉｎａｌ　ｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎ）指任何用以貯存散裝油類，而可從水上運輸工具接收油類的場地，包括位于離岸地方而與該類場地連接的設(shè)施；
"香港船舶”（Ｈｏｎｇ　Ｋｏｎｇ?。螅瑁椋穑┲冈谙愀圩缘拇埃?br /> "特別提款權(quán)”（ｓｐｅｃｉａｌ?。洌颍幔鳎椋睿纭。颍椋纾瑁簦螅┲竾H貨幣基金所采用的稱為特別提款權(quán)的會計單位；
"船”、“船舶”（ｓｈｉｐ）指裝載散裝油類貨物的各類可在海域航行的船只或海上船艇；
"船東”（ｏｗｎｅｒ）就一艘船舶來說，指注冊為該船船東的人；如沒有這項注冊，則指擁有該船的人；但如船舶屬一個國家所有，而由一個注冊為該船操作人的人操作，則指該人；
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
"處長”（Ｄｉｒｅｃｔｏｒ）指海事處處長；
"《基金公約》”（Ｆｕｎｄ?。茫铮睿觯澹睿簦椋铮睿┲赣冢保梗罚蹦辏保苍拢保溉赵诓剪斎麪柟_接受簽署的《設(shè)立國際油污損害賠償基金國際公約》；
"費用”（ｃｏｓｔ）包括開支；
"散裝”指用油倉、船艙或船舶其他部分裝載，而并無裝入其他容器或包裝內(nèi)的；
"預(yù)防措施”（ｐｒｅｖｅｎｔｉｖｅ?。恚澹幔螅酰颍澹螅┲溉魏稳嗽诖芭欧呕蛞萋┯皖惡螅瑸榉乐够驕p低污染損害而采取的合理措施；
"損害”（ｄａｍａｇｅ）包括損失。
（２）為本條例的目的，凡有超過一宗排放或逸漏事件是由同一事故所引致，或由同一起因的一系列事故所引致，須當作一宗排放或逸漏事件處理；但在首宗該等事件發(fā)生后所采取的措施，則須視為是在排放或逸漏事件之后采取。
（３）在本條例中，凡提及的任何地區(qū)的范圍均包括該地區(qū)的領(lǐng)海。
３．公約締約成員證明書
如有一份由總督簽署的證明書，證明其內(nèi)指明的國家——
（ａ）就該證明書內(nèi)指明的地區(qū)來說，是《法律責任公約》的締約成員；或（ｂ）就該證明書內(nèi)指明的地區(qū)來說，是《基金公約》的締約成員，即該證明書即屬它所載事項的確證，且在根據(jù)本條例進行而與它有關(guān)的訴訟中，一經(jīng)出示，即須接受為證據(jù)，而無需進一步證明。
４．噸位的計算
為本條例的目的，船舶的噸位須按以下方法確定——
（ａ）凡船舶的注冊噸位已按照或可按照《商船（噸位）規(guī)例》（附錄ⅠＡＢ１）加以確定，則經(jīng)這樣確定的注冊噸位便是該船舶的噸位，而無須按該規(guī)例規(guī)定減去推進機器艙位所占噸位；
（ｂ）凡船舶屬于某級別或種類，而《商船（噸位）規(guī)例》未有對該級別或種類作出規(guī)定，則有關(guān)船舶的噸位須當作是其所能裝載的油類重量（以２２４０磅為１噸的噸數(shù)顯示）的４０％；
（ｃ）凡船舶的噸位不能按照（ａ）或（ｂ）段確定，處長如在任何訴訟中接獲法庭指示，指示他以證明書證明他根據(jù)在指示內(nèi)指明的證據(jù)而認為該船如可妥為測量，便可按照（ａ）或（ｂ）段確定的噸位，則他須遵從指示發(fā)出上述證明書；而該證明書內(nèi)所述噸位，須當作是該船的噸位。
第Ⅱ部　油類污染的法律責任及強制保險
５．第Ⅱ部的釋義
（１）在本部中——"公約地區(qū)”（Ｌｉａｂｉｌｉｔｙ　Ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎ?。悖铮酰睿簦颍┲甘堋斗韶熑喂s》約制的地區(qū)；及"公約國”（Ｌｉａｂｉｌｉｔｙ　Ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎ?。樱簦幔簦澹┲浮斗韶熑喂s》的締約國家。
（２）就因船舶排放或逸漏所載油類而引致的污染損害來說，在本部中凡提及該船船東，均指在引致排放或逸漏事件的事故發(fā)生時該船的船東；如有超過一宗該等事故，則指首宗事故發(fā)生時該船的船東。
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（３）在本部中凡提及《１９７９年商船法令》（１９７９ｃ．３９Ｕ．Ｋ．），均指該法令中適用于香港的條文。
６．油類污染的法律責任
（１）凡在船舶裝載散裝低揮發(fā)性油類貨物時發(fā)生事故，以致所載的低揮發(fā)性油類（不論是否屬于貨物的一部分）從船上排出或逸出，則除本條例另有規(guī)定外，該船船東對因此而在香港造成的污染損害承擔法律責任。
（２）凡——（ａ）有法律責任根據(jù)第（１）款產(chǎn)生；及（ｂ）引致該項法律責任的排放或逸漏事件，亦在香港以外另一公約地區(qū)范圍內(nèi)引致污染損害，則有關(guān)船舶的船東亦根據(jù)第（１）款對該等損害承擔法律責任，一如該等損害是在香港發(fā)生的。
（３）凡低揮發(fā)性油類是從２艘或以上的船舶排出或逸出，而——（ａ）每一艘船的船東均根據(jù)本條承擔法律責任；但（ｂ）如無本款規(guī)定便由每一船東承擔法律責任的污染損害，按情理不能與由其他船東承擔法律責任的污染損害分開，則由全體船東根據(jù)本條對該損害的全部承擔的法律責任，由每一船東與其他船東共同承擔。
（４）《法律修訂及改革（綜合）條例》（第２３章）第２１條，適用于雖不是某人過錯所引致，但根據(jù)本條由他承擔法律責任的污染損害，一如該損害是由他的過錯所引致的。
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
７．在若干情況下無須根據(jù)第６條承擔法律責任
曾排放或逸漏低揮發(fā)性油類的船舶的船東，如能證明該宗排放或逸漏事件是——
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（ａ）由戰(zhàn)爭、敵對行為、內(nèi)戰(zhàn)、叛亂或不可避免及不可抵抗的特殊自然現(xiàn)象所引致；或（ｂ）完全由他人意圖造成損害而做出或沒有做的事情所引致，而該人并非該船主的雇員或代理人；或（ｃ）完全由于負責維修燈號或其他助航設(shè)備的政府或其他主管當局，在執(zhí)行該職能時的疏忽或不當作為所引致，即無須根據(jù)第６條承擔任何法律責任。
８．限制油類污染的法律責任
凡在船舶裝載散裝低揮發(fā)性油類貨物時發(fā)生事故，以致所載的低揮發(fā)性油類（不論是否屬于貨物的一部分）排出或逸出，則不論船東是否根據(jù)第６條承擔法律責任，——（ａ）對該條所述的污染損害，他無須承擔該條以外的法律責任；及（ｂ）該船東的雇員或代理人，以及在該船東同意下進行海難救助行動的人，均無須對該損害承擔法律責任。
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
９．局限根據(jù)第６條所承擔的法律責任
凡船東因排放或逸漏事件而根據(jù)第６條承擔法律責任，而該事件不是由其實際過錯所引致，亦不是由他參與造成，他可按照本條例局限該法律責任；如他這樣做，則其法律責任（即他因該宗排放或逸漏事件而根據(jù)第６條承擔的法律責任的總額）不得超過——
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（ａ）按該船噸位計算所得的特別提款權(quán)單位（每噸申算為１３３個特別提款權(quán)單位）；或（ｂ）１４，０００，０００個特別提款權(quán)單位，二者之中以數(shù)額較小者為準。
１０．向法院申請局限法律責任
（１）凡船東已經(jīng)或被指稱已經(jīng)根據(jù)第６條承擔法律責任，可遵照法院規(guī)則向法院申請將該法律責任局限至按照第９條厘定的數(shù)額。
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（２）法院接獲該類申請后，如認為申請人已承擔該項法律責任及有權(quán)將它局限，則須厘定該項法律責任的限額及指示將該限額款項繳存于法院，并須——（ａ）厘定在限額以外，因該項法律責任而須付予本條下的訴訟中的數(shù)名索償人的數(shù)額；及（ｂ）指示將已繳存于法院的款項（或該款項中不超過法律責任限額的部分），按索償人的索償比例分配給他們，但須受本條以下條文規(guī)限。
（３）按根據(jù)本條厘定的限額繳存于法院的款項，須以港元繳付，而——（ａ）為了將該等款項由特別提款權(quán)單位轉(zhuǎn)換為港元，金融管理專員可用證明書證明在某一日中，某港元數(shù)額須當作相等于在第９條中以特別提款權(quán)顯示的數(shù)額；（ｂ）如金融管理專員本人或別人代表他簽署（ａ）段所指的證明書，則該證明書即屬其所載事項的確證，且在根據(jù)本條例進行而與它有關(guān)的訴訟中，一經(jīng)出示，即須接受為證據(jù)，而無需進一步證明。
（由１９９２年第８２號第４４條修訂）
（４）在本條下的訴訟中提出的索償，須在法庭指示的期限內(nèi)或法庭準許延展的期限內(nèi)提出，否則不得提出。
（５）凡有人付款，以完全或局部償付對第（１）款下的法律責任范圍內(nèi)的污染損害提出的索償，而付款人是——
（ａ）船東或在第１７條稱為“承保人”的人；或　
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（ｂ）已經(jīng)或被指稱已經(jīng)根據(jù)第６條以外對該損害承擔法律責任，而憑借《１９７９年商船法令》（１９７９ｃ．３９Ｕ．Ｋ．）有權(quán)局限與船舶有關(guān)的法律責任的人，則在本條下的訴訟中所作的分配方面，付款人在該款項的范圍內(nèi)所處的地位，與收款人在沒有本款的情況下便會處的相同，而分配亦須按這樣作出。
（６）凡須承擔第（１）款所指的法律責任的船東，曾自發(fā)地作出合理犧牲，或曾自發(fā)地采取其他合理措施，以防止或減低屬于或可能屬于該法律責任的范圍內(nèi)的污染損害，則在本條下的訴訟中所作的分配方面，他所處的地位，與如他已就該法律責任，在索討一筆相等于該項犧牲或措施所費數(shù)額的補償?shù)脑V訟中勝訴便會處的地位相同，而分配亦須按這樣作出。
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（７）法庭在考慮到以后可能在香港以外的法院提起并勝訴的索償后，如認為適當，可將該筆作分配用的款項中它認為恰當?shù)牟糠盅舆t分配。
１１．有關(guān)在設(shè)立局限基金后執(zhí)行清付索償?shù)南拗?br /> 凡法庭裁定根據(jù)第６條承擔法律責任的人，有權(quán)將該項法律責任局限在某一數(shù)額，而該人已將不少于該數(shù)額的款項繳存于法院，則——（ａ）法院須下令發(fā)還與就該項法律責任提出的索償有關(guān)而扣押的船舶或其他財產(chǎn)，或下令發(fā)還為避免該等物品遭扣押或為使該等物品在遭扣押后得以發(fā)還而提交的保證；及（ｂ）除為追討訟費外，不得執(zhí)行任何有關(guān)該等索償?shù)呐袥Q或判令，
但已繳存于法院的款項或其中相當于索償數(shù)額的部分，須是實際上可由索償人取得，或是如已在第１０條下的訴訟中采取適當步驟便可由索償人取得的。
１２．船東與其他人同時承擔的法律責任
凡由于低揮發(fā)性油類從船舶排出或逸出，以致該船船東根據(jù)第６條對該條第（１）款所述的污染損害承擔法律責任，或引致另一人在該條以外承擔法律責任，則如——（ａ）在第１０條下的訴訟中，法庭裁定船東有權(quán)將其法律責任局限在某一數(shù)額，而該船東已將不少于該數(shù)額的款項繳存于法院；而（ｂ）該另一人憑借《１９７９年商船法令》（１９７９ｃ．３９Ｕ．Ｋ．）有權(quán)局限他就該船承擔的法律責任，任何人均不得就該另一人的法律責任予以起訴；而在任何于船東繳存款項于法院前開始的該類訴訟中，除有關(guān)訴訟費的行動外，不得采取其他行動?！?br /> （由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
１３．在香港以外設(shè)立局限基金
引致任何人根據(jù)第６條承擔法律責任的事件，如根據(jù)香港以外另一公約地區(qū)的法律亦引致相應(yīng)的法律責任，則第１１及１２條適用，一如其中凡提及第６及１０條均包括提及該公約地區(qū)的相應(yīng)法律條文，及一如在其中凡提及已繳存于法院的款項，均包括提及就該項法律責任而根據(jù)該等相應(yīng)條文收到或已確?？墒盏降目铐?。
１４．根據(jù)第Ⅱ部提出索償?shù)臋?quán)利的終絕
就根據(jù)第６條承擔的法律責任而進行的索償訴訟，必須于索償權(quán)利產(chǎn)生后３年內(nèi)提起，并須于造成排放或逸漏事件而引致該法律責任的事故（如事故超過一宗，則指首宗）發(fā)生后６年內(nèi)提起，否則不得在香港法院提起。
１５．強制就油類污染法律責任投保
（１）除第１９條另有規(guī)定外，第（２）款適用于任何裝載超過２０００噸散裝低揮發(fā)性油類貨物的船舶，而低揮發(fā)性油類是指在根據(jù)本條訂立的規(guī)例中所界定的。
（２）除非有符合第（４）款規(guī)定的有效證明書，證明本款適用的船舶，已受到符合《法律責任公約》第Ⅶ條規(guī)定的保險合約或其他保證合約所保障，否則——（ａ）該船不得進入或離開香港水域；或（ｂ）如該船是香港船舶，不得進入或離開其他地區(qū)的港口，或其他地區(qū)領(lǐng)海內(nèi)
的貯油站。
（３）為第（２）款及第１６（１）條的目的，《法律責任公約》第Ⅶ條中對該公約第Ⅴ條的提述，須解作對經(jīng)該公約的１９７６年１１月１９日議定書第Ⅱ條修訂的第Ⅴ條的提述。
（４）第（２）款所指的證明書——
（ａ）如是就香港船舶發(fā)出，則必須由處長根據(jù)第１６條發(fā)出；
（ｂ）如是就于香港以外另一公約地區(qū)注冊的船舶發(fā)出，則必須由該地區(qū)的政府發(fā)出，或在該政府授權(quán)下發(fā)出；或
（ｃ）如是就于一個并不是公約地區(qū)的地區(qū)注冊的船舶發(fā)出，則為本段的目的，必須經(jīng)根據(jù)本條訂立的規(guī)例承認。
（５）總督會同行政局可借規(guī)例——（ａ）為第（１）款的目的界定“低揮發(fā)性油類”；（ｂ）規(guī)定在該等規(guī)例指明的情況下，對由指定地區(qū)的政府或在它授權(quán)下，就于不是公約地區(qū)的地區(qū)注冊的船舶發(fā)出的證明書，須為了第（４）（ｃ）款的目的予以承認；而在本款中，在一份就船舶發(fā)出的證明書來說，“指定地區(qū)”指——
（ｉ）船舶注冊的地區(qū)；
（ｉｉ）在規(guī)例中為本款的目的而指明的地區(qū)。
（６）本條規(guī)定須有的證明書，在任何時間均須存放在有關(guān)船舶上，如被要求，須由船長向處長或獲處長授權(quán)的海事處人員出示。
（７）如有船舶違反第（２）款，該船的船長及船東均屬犯罪，——（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（ａ）如循公訴程序定罪，可處罰款＄５００，０００；及（ｂ）如循簡易程序定罪，可處罰款＄１００，０００。
（８）如船上并無按照第（６）款存放證明書，或船長并無按該款規(guī)定出示證明書，船長即屬犯罪，可處罰款＄５，０００。
（９）處長可扣留任何企圖在違反本條的情況下離開香港水域的船舶。
１６．由處長發(fā)出證明書
（１）除第（２）款另有規(guī)定外，處長在接獲要求就一艘香港船舶發(fā)給第１５條所指的證明書的申請時，如信納在該證明書所包括的整段期間內(nèi)，該船將會受到符合《法律責任公約》第Ⅶ條規(guī)定的保險合約或其他保證合約所保障，須將證明書發(fā)給船東?！?br /> （由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（２）如處長認為不能確定提供保險或其他保證的人，能否按保險或保證履行法律義務(wù)，或不能確定該項保險或其他保證，是否在任何情況下均足以涵蓋船東在第６條下的法律責任，他可拒絕發(fā)出該證明書。
（由１９９０年第７４號第１０４（３）條修訂）
（３）總督會同行政局可借規(guī)例——（ａ）訂明申請本條下的證明書時所收取的收費；及（ｂ）對在規(guī)例訂明的情況下取消及交出證明書事宜作出規(guī)定。
（４）任何人如根據(jù)在第（３）款下訂立的規(guī)例須交出證明書，無合理解釋而不交出證明書，即屬犯罪，可處罰款＄５，０００。
（５）處長須保留由他根據(jù)本條就香港船舶發(fā)出的證明書的副本，并須讓公眾人士查看。