縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金,設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第三十四條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,在子女年滿十四周歲以前,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證,一次性領(lǐng)取不低于一千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),并享受相關(guān)的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由夫妻所在單位各發(fā)一半;一方屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,由工作人員一方所在單位發(fā)給全數(shù);雙方均屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。
領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的具體辦法由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育、財(cái)政行政部門規(guī)定。
第三十五條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或者生育兩個(gè)女孩并已絕育的家庭,享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠:
(一)在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí),增加一人份額;
(二)在培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房以及子女入托、入學(xué)等方面給予優(yōu)惠;
(三)在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧;
(四)實(shí)行退休金或者生育補(bǔ)助費(fèi)制度的地方,增加退休金或生育補(bǔ)助費(fèi);
(五)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助;
(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠政策。第三十六條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已絕育的夫妻,除享受第三十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠外,還領(lǐng)取不低于三千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),費(fèi)用從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。
第三十七條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,生育獨(dú)生子女和農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的夫妻,由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育且未收養(yǎng)子女的夫妻,由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)放特別扶助金。有條件的地方應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高扶助標(biāo)準(zhǔn)。
獨(dú)生子女死亡、傷殘的夫妻和因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的人員,由市、縣人民政
府按照本省有關(guān)規(guī)定為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十八條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,生育獨(dú)生子女和農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的家庭,遭遇家庭成員死亡、傷殘或者重大疾病的,按照本省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
第三十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金,國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于本省標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,生育第二個(gè)子女的,從生育登記之日起,停止享受有關(guān)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日;符合本條例生育子女的夫妻,女方產(chǎn)假延長(zhǎng)為一百五十八日至一百八十日,男方照顧假為十五日。婚假、產(chǎn)假、照顧假期間,工資照發(fā),不影響晉升。
婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條違反本條例規(guī)定生育的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
(一)未婚生育子女的,除多生育的情形外,按百分之六十至一倍征收。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡,并在被告知征收后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,免予征收;
(二)多生育一個(gè)子女的,按二倍至三倍征收;多生育第二個(gè)子女的,按四倍至六倍征收;多生育第三個(gè)以上子女的,從重征收;
(三)婚外生育一個(gè)子女的,按四倍至六倍征收;婚外生育第二個(gè)以上子女的,從重征收。
個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的,以個(gè)人年實(shí)際收入為基數(shù),按照前款規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。多生育的子女為雙胞胎或者多胞胎的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)按一個(gè)子女?dāng)?shù)計(jì)算。
縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以通知有關(guān)機(jī)構(gòu)將其違法信息錄入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。
第四十三條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人放置或者摘除節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管吻合、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù),或者出具虛假的醫(yī)學(xué)鑒定、診斷證明;
(二)出具假生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證等計(jì)劃生育證明;
(三)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第四十四條有下列行為之一的,屬于以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)隱瞞或者編造虛假的婚姻、生育情況;
(二)通過(guò)騙取、行賄等非正常程序取得證明;
(三)與計(jì)劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。
第四十五條藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;拒不改正,造成嚴(yán)重后果的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育,經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以五百元以下的罰款:
(一)違反生育服務(wù)證的管理規(guī)定;
(二)騙取、提交虛假無(wú)效的計(jì)劃生育證明,或者隱瞞、謊報(bào)本人生育情況。
第四十七條違反本條例規(guī)定生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為,屬國(guó)家工作人員的,由所在單位或者上級(jí)部門按有關(guān)規(guī)定給予記過(guò)以上的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除公職處分并報(bào)同級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案;屬企業(yè)事業(yè)單位或者社會(huì)組織工作人員的,由其所在的單位或者組織參照國(guó)家工作人員給予處分,并報(bào)同級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案。
第四十八條違反本條例規(guī)定多生育或者婚外生育的,不得招用、錄用為國(guó)家工作人員;選為村(居)民委員會(huì)成員的,其職務(wù)自行終止。
第四十九條阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),對(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員進(jìn)行侮辱、誹謗、傷害,或者故意毀壞財(cái)產(chǎn),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處未履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任期責(zé)任制的,村(居)民委員會(huì)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、各種社會(huì)組織未執(zhí)行本條例規(guī)定的,不得評(píng)為年度精神文明先進(jìn)單位或者其他榮譽(yù)稱號(hào);情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予處分。
有下列行為之一的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不依法為實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠規(guī)定;
(二)不履行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制;
(三)不履行法定的人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳義務(wù);
(四)其他不履行協(xié)助管理計(jì)劃生育義務(wù)的行為。
第五十一條國(guó)家工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的,由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;
(三)截留、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(五)索取、收受賄賂;
(六)無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明;(七)其他違法行為。
第五十二條 當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,復(fù)議或者訴訟期間社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟,又不履行的,由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定的單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第五十三條本條例所稱的子女?dāng)?shù),含送養(yǎng)、遺棄的子女,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
本條例所稱農(nóng)村居民生育調(diào)節(jié)的適用范圍,由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同有關(guān)部門確定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
本條例所指的殘疾兒的確認(rèn),必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;不孕(育)癥和喪失生育能力的確認(rèn),必須取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者保健機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)證明。
第五十四條獨(dú)生子女,是指本人沒(méi)有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹。
第五十五條本條例自2002年9月1日起施行。
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