【主持人】　　　　2011-03-14 15:01
各位網(wǎng)友大家好！今年3月7日，國(guó)務(wù)院第593號(hào)令頒布了《公路安全保護(hù)條例》，并將于7月1日起施行。這是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的一件大事。條例從多方位、多角度對(duì)公路安全保護(hù)作出了比較全面的規(guī)定。為了便于全行業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)這部條例有一個(gè)比較深刻的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行好這部法規(guī)，我們特邀交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司何建中司長(zhǎng)就條例的有關(guān)情況與大家進(jìn)行在線交流。何司長(zhǎng)您好！
【何建中】　　　　2011-03-14 15:02
你好！大家下午好！
【主持人】　　　　2011-03-14 15:03
何司長(zhǎng)，首先請(qǐng)您向大家介紹一下《公路安全保護(hù)條例》出臺(tái)的背景和必要性。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:05
制定這個(gè)條例主要出發(fā)點(diǎn)是要全面構(gòu)建公路安全保護(hù)的法律制度，依法保障公路的完好、安全和暢通，提供更加便捷、高效的公共服務(wù)，使廣大人民群眾能夠更好地享受公路事業(yè)發(fā)展的成果。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:10
大家知道，公路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也承擔(dān)著促進(jìn)國(guó)家綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的重要任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公路事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，截至2010年底，全國(guó)公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬(wàn)公里，其中高速公路達(dá)到7.4萬(wàn)公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)345萬(wàn)公里，“五縱七橫”12條國(guó)道主干線全部建成，西部開(kāi)發(fā)8條省際通道基本貫通，極大促進(jìn)和保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。與此同時(shí)，依法保障公路完好、安全和暢通，更加充分和有效地發(fā)揮公路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及人民群眾安全便捷出行的服務(wù)作用，也成為交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:16
1997年，國(guó)家出臺(tái)了《公路法》，確立了我國(guó)公路安全保護(hù)工作的基本原則和制度，為依法開(kāi)展公路安全保護(hù)工作，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新形勢(shì)、新情況不斷出現(xiàn)，新經(jīng)驗(yàn)也不斷得到總結(jié)，尤其是近年來(lái)國(guó)家卓有成效地開(kāi)展車(chē)輛超限治理以及公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置等工作，有益地探索了公路安全保護(hù)方面的新機(jī)制、新舉措，進(jìn)一步使公路安全保護(hù)工作不斷得到完善和加強(qiáng)。因此，及時(shí)出臺(tái)《公路安全保護(hù)條例》，在《公路法》規(guī)定的原則和制度框架下，進(jìn)一步補(bǔ)充和細(xì)化《公路法》所確立的公路安全保護(hù)方面的法律制度，鞏固公路安全保護(hù)的新經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步開(kāi)展公路安全保護(hù)工作提供更加充分、細(xì)致的制度保障是十分必要的。
【主持人】　　　　2011-03-14 15:17
何司長(zhǎng)，《公路安全保護(hù)條例》主要從哪些方面構(gòu)建了公路安全保護(hù)法律制度？
【何建中】　　　　2011-03-14 15:18
總的來(lái)說(shuō)，條例在五個(gè)方面建立了公路安全保護(hù)法律制度：
【何建中】　　　　2011-03-14 15:22
一是進(jìn)一步加大了對(duì)公路線路本身的保護(hù)力度。針對(duì)公路線路及周邊一定范圍內(nèi)容易損壞路基、威脅公路安全的情況作了相對(duì)完善的規(guī)定。一方面，對(duì)公路周邊區(qū)域作出了保護(hù)性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細(xì)化規(guī)定，明確了對(duì)相關(guān)區(qū)域的保護(hù)義務(wù)。另一方面也加強(qiáng)了對(duì)涉路施工的監(jiān)管。針對(duì)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口等影響公路安全的涉路施工進(jìn)行了監(jiān)管，要求建設(shè)單位需要制定合理的施工方案和險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)方案，報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，同時(shí)增加了驗(yàn)收等后續(xù)監(jiān)管制度。這些規(guī)定都是很有針對(duì)性的。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:25
二是進(jìn)一步健全了公路橋梁的安全保護(hù)制度。條例規(guī)定，在公路橋梁跨越的河道上下游一定范圍內(nèi)禁止采砂；進(jìn)行疏浚作業(yè)、抽取地下水、架設(shè)浮橋等行為受到嚴(yán)格監(jiān)管；禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè)；重要的公路橋梁按照《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)守護(hù)等。這些制度，對(duì)保障公路橋梁安全將起到十分積極的作用。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:29
三是進(jìn)一步健全了車(chē)輛超限治理制度。條例強(qiáng)化了車(chē)輛生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、車(chē)輛登記環(huán)節(jié)以及貨運(yùn)場(chǎng)站裝載環(huán)節(jié)等方面的源頭治理，對(duì)相關(guān)部門(mén)以及車(chē)輛銷(xiāo)售生產(chǎn)、企業(yè)規(guī)定了相應(yīng)的義務(wù)或管理職責(zé)，確保源頭治理的效果。同時(shí)，對(duì)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)和管理等作了進(jìn)一步的明確，力求治超制度環(huán)環(huán)相扣，取得長(zhǎng)效，同時(shí)還規(guī)定了超限運(yùn)輸過(guò)程中的公路安全保護(hù)措施等?？偟膩?lái)說(shuō)，條例通過(guò)一系列規(guī)定對(duì)近年來(lái)超新治理的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了鞏固，建立了全面治超的法律制度，為進(jìn)一步開(kāi)展車(chē)輛超限治理提供了牢固的法制基礎(chǔ)。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:32
四是進(jìn)一步完善了公路養(yǎng)護(hù)制度。條例一方面對(duì)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范等進(jìn)行了明確，規(guī)定了養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的養(yǎng)護(hù)義務(wù)，同時(shí)還規(guī)定了養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的資質(zhì)條件，并授權(quán)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定具體的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法。這些規(guī)定，將進(jìn)一步促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化和科學(xué)化，提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:36
五是建立健全了公路突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。條例針對(duì)公路突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)作出了相對(duì)全面的規(guī)定，包括建立制定公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備保障制度、將中國(guó)人民武裝警察交通部隊(duì)納入應(yīng)急力量以及在公路突發(fā)事件發(fā)生后交通運(yùn)輸主管部門(mén)的相關(guān)應(yīng)對(duì)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。這些內(nèi)容是在總結(jié)近年來(lái)有關(guān)單位應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害、地震、泥石流等公路突發(fā)事件成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的規(guī)定，也相對(duì)具有可操作性。
【主持人】　　　　2011-03-14 15:38
何司長(zhǎng)，請(qǐng)您向大家介紹一下《公路安全保護(hù)條例》的亮點(diǎn)。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:40
這個(gè)條例的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是進(jìn)一步提高了公路交通網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力；二是從法律制度層面建立了車(chē)輛超限治理長(zhǎng)效機(jī)制；三是建立健全了公路突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:48
具體來(lái)講：第一個(gè)亮點(diǎn)，是關(guān)于加強(qiáng)公路交通網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)能力建設(shè)的規(guī)定。公路是國(guó)家綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，能否保持安全、完好和暢通的狀態(tài)，從而提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，事關(guān)交通運(yùn)輸“三個(gè)服務(wù)”的有效落實(shí)?！稐l例》圍繞進(jìn)一步提高公路交通網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力這一目標(biāo)，一是加大了對(duì)公路線路本身的保護(hù)力度，在許多方面作出了相對(duì)細(xì)致的規(guī)定，提高了通行保障能力；二是更加強(qiáng)化了公路管理機(jī)構(gòu)、公路養(yǎng)護(hù)單位等有關(guān)主體對(duì)公路安全保護(hù)、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)責(zé)任，有利于提高公路養(yǎng)護(hù)水平，同時(shí)，為避免集中開(kāi)展養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)造成部分路段擁堵，規(guī)定了相應(yīng)的措施；三是為進(jìn)一步提高公路信息服務(wù)質(zhì)量，規(guī)定了路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度，為公眾提供出行信息服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾多樣化的出行需求；四是從便利行政相對(duì)人的角度，對(duì)一些行政許可簡(jiǎn)化了程序，提高了效率。這些規(guī)定，有力維護(hù)了公路使用者的合法權(quán)益，也必將大大提升公路路網(wǎng)的公共服務(wù)能力，最大限度地發(fā)揮公路在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:49
第二個(gè)亮點(diǎn)，是車(chē)輛超限治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
【主持人】　　　　2011-03-14 15:50
這也是廣大車(chē)主、駕駛員以及車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)以及其他有關(guān)方面比較關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
【何建中】　　　　2011-03-14 15:53
對(duì)，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)很重要。車(chē)輛超限具有較大的社會(huì)危害性，不僅容易損壞公路、公路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重?cái)_亂了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，同時(shí)對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展也具有一定影響。因此，條例將車(chē)輛超限治理制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)制度來(lái)規(guī)定，主要體現(xiàn)在源頭治理、路面監(jiān)控、法律責(zé)任三個(gè)方面：
【何建中】　　　　2011-03-14 15:57
一是加強(qiáng)了源頭治理。在車(chē)輛生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，針對(duì)部分車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)為牟取利益專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)、改裝用于超限超載運(yùn)輸?shù)能?chē)輛的問(wèn)題，條例明確了車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的法律責(zé)任，規(guī)定車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)只能生產(chǎn)、銷(xiāo)售符合道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值等國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛；在車(chē)輛登記環(huán)節(jié)，規(guī)定對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛公安機(jī)關(guān)不予辦理車(chē)輛登記；在貨運(yùn)站裝載環(huán)節(jié)，規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)這些場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛出場(chǎng)（站）。
【何建中】　　　　2011-03-14 16:04
二是進(jìn)一步完善了路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。除了源頭治理，條例還進(jìn)一步規(guī)定了對(duì)通行公路的超限車(chē)輛的治理措施，首先是規(guī)定了固定超限檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)管理，即經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以設(shè)立固定超限檢測(cè)站點(diǎn)，配備必要的設(shè)備和人員，并加強(qiáng)管理，力求使超限檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化、管理工作制度化；第二是對(duì)超限車(chē)輛的監(jiān)督管理，規(guī)定公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛要依法處理，對(duì)擾亂檢測(cè)秩序、逃避檢測(cè)和協(xié)助逃避檢測(cè)等違法行為的查處權(quán)以及必要的行政強(qiáng)制權(quán)；第三是對(duì)大件貨物運(yùn)輸加強(qiáng)了管理。一方面，對(duì)確需通過(guò)公路進(jìn)行的不可解體的大件貨物運(yùn)輸，體現(xiàn)便民服務(wù)的原則，實(shí)行一站式審批制度；另一方面，對(duì)這類(lèi)運(yùn)輸也加強(qiáng)了監(jiān)管，包括提前勘測(cè)線路，加固公路、橋梁、涵洞等，同時(shí)指定行駛的時(shí)間、路線和速度，對(duì)于不按指定的時(shí)間、路線和速度行駛的，要進(jìn)行相應(yīng)處理。
【何建中】　　　　2011-03-14 16:06
三是加大了對(duì)超限運(yùn)輸?shù)奶幜P力度。一直以來(lái)，對(duì)于超限運(yùn)輸處罰缺少?lài)?yán)格的法律規(guī)定，不利于有效制止違法超限運(yùn)輸行為。為此，條例總結(jié)治超工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛駕駛?cè)说冗\(yùn)輸主體根據(jù)非法從事超限運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、頻率規(guī)定了吊銷(xiāo)資質(zhì)證、責(zé)令停業(yè)整頓等相對(duì)嚴(yán)格的法律責(zé)任，加大了法律威懾力。
【主持人】　　　　2011-03-14 16:10
近幾年，我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生了一些自然災(zāi)害等突發(fā)事件，對(duì)公路的影響也非常大，我們能否這樣理解，第三個(gè)亮點(diǎn)，主要是結(jié)合交通運(yùn)輸部門(mén)在抗災(zāi)保通方面的任務(wù)所作的針對(duì)性規(guī)定？
【何建中】　　　　2011-03-14 16:13
可以這么理解。這幾年，確實(shí)發(fā)生了地震、泥石流、冰凍雨雪災(zāi)害等影響、破壞公路的突發(fā)事件，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，較好地完成了公路搶通、保通任務(wù)，為進(jìn)一步保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。通過(guò)總結(jié)近年來(lái)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，條例從四個(gè)方面對(duì)公路突發(fā)事件的處置作了規(guī)定：
【何建中】　　　　2011-03-14 16:15
一是明確了公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。要求縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)以及公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織建立應(yīng)急隊(duì)伍，明確應(yīng)急指揮、救援和保障等有關(guān)事項(xiàng)，并定期組織應(yīng)急演練。
【何建中】　　　　2011-03-14 16:17
二是完善了公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度。為完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配體系，條例規(guī)定，國(guó)家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)能夠滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作的需要。
【何建中】　　　　2011-03-14 16:19
三是規(guī)定了公路突發(fā)事件應(yīng)急處置措施。包括開(kāi)展公路突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，及時(shí)調(diào)集搶修力量，統(tǒng)籌安排有關(guān)作業(yè)計(jì)劃，下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度指令，配合有關(guān)部門(mén)組織繞行、分流等措施。
【何建中】　　　　2011-03-14 16:21
四是將武警交通部隊(duì)力量納入了公路突發(fā)事件應(yīng)急體系。針對(duì)近年來(lái)武警交通部隊(duì)在搶通修復(fù)公路中發(fā)揮了重大作用的現(xiàn)狀，條例規(guī)定中國(guó)人民武裝警察交通部隊(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。
【主持人】　　　　2011-03-14 16:23
何司長(zhǎng)，公路養(yǎng)護(hù)是否到位，關(guān)系到公路路況的好壞，也將進(jìn)一步影響到大家出行安全和暢通的情況，您能否為大家介紹一下《公路安全保護(hù)條例》在公路養(yǎng)護(hù)方面的相關(guān)規(guī)定？
【何建中】　　　　2011-03-14 16:24
公路養(yǎng)護(hù)是保障公路完好、安全、暢通的一個(gè)重要因素，條例主要從以下三個(gè)方面作了規(guī)定：
【何建中】　　　　2011-03-14 16:26
一是明確了公路養(yǎng)護(hù)單位的義務(wù)。條例規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。并具體界定了“良好技術(shù)狀態(tài)”的內(nèi)涵，即公路自身的物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，包括路面平整，路肩、邊坡平順，有關(guān)設(shè)施完好。這些規(guī)定更加具備了可操作性。
【何建中】　　　　2011-03-14 16:33
二是規(guī)定了有關(guān)單位對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道等的巡查、檢測(cè)等方面的義務(wù)。比如公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)公路進(jìn)行巡查，并制作巡查記錄；發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取措施修復(fù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀，危及交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，疏導(dǎo)交通，并通知公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)。再比如，公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定，保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合車(chē)輛通行安全要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修，及時(shí)向社會(huì)公告，并通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等。這些日常巡查、檢測(cè)、檢查等方面的規(guī)定，對(duì)于加強(qiáng)公路、公路橋梁、公路隧道等的維護(hù)管理，最大限度地保障安全具有重要作用。
【何建中】　　　　2011-03-14 16:36
三是為避免集中開(kāi)展養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)造成部分路段擁堵，專(zhuān)門(mén)規(guī)定了相應(yīng)的措施。要求在省、自治區(qū)、直轄市等相鄰路段進(jìn)行集中養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的，有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)必須事先通報(bào)相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)，統(tǒng)籌安排作業(yè)計(jì)劃，組織繞行引路，避免出現(xiàn)因?yàn)榧惺┕ぷ鳂I(yè)而造成的公路擁堵?tīng)顩r。
【主持人】　　　　2011-03-14 16:38
何司長(zhǎng)，通過(guò)您的介紹，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了《公路安全保護(hù)條例》的出臺(tái)不僅對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)，乃至對(duì)于社會(huì)各界都是一件意義比較重大的事情，那么，下一步將采取哪些措施來(lái)進(jìn)一步宣傳、貫徹這部條例，使條例真正能夠被社會(huì)各界理解、貫徹和執(zhí)行？
【何建中】　　　　2011-03-14 16:49
對(duì)行政法規(guī)的宣傳貫徹歷來(lái)是我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，只有讓大家深刻認(rèn)識(shí)和理解了這部法規(guī)，才能夠更有效地貫徹和實(shí)施。下一步，我們將從新聞宣傳、宣貫大會(huì)、配套制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、社會(huì)宣貫等五個(gè)方面進(jìn)一步開(kāi)展宣傳貫徹工作。新聞宣傳，主要是結(jié)合條例的主要制度、立法精神等內(nèi)容，通過(guò)各種媒體，以發(fā)表介紹性文章，進(jìn)行一系列專(zhuān)題性新聞報(bào)道，以及適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式開(kāi)展宣傳工作；再有就是要開(kāi)一個(gè)全國(guó)范圍的宣傳貫徹大會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)等方面代表參加，就條例的情況作一個(gè)全面介紹，并對(duì)后續(xù)貫徹工作做一下布置；關(guān)于配套制度方面，主要是條例配套規(guī)章的制定，今年交通運(yùn)輸部安排了兩個(gè)規(guī)章，《公路超限檢測(cè)站管理辦法》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定（修訂）》，都是年內(nèi)要完成起草審核并出臺(tái)的，另外還有《涉路行為行政許可安全評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》、《路政文明執(zhí)法工作規(guī)范》等規(guī)范性文件，也都要抓緊制定。通過(guò)細(xì)化條例的有關(guān)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性；關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要是針對(duì)條例的有關(guān)規(guī)定，由業(yè)務(wù)司局結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)開(kāi)展條例的相關(guān)培訓(xùn)工作，使我們的公路管理機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面理解好、用好這部法規(guī)；關(guān)于社會(huì)宣貫，主要是在車(chē)站、服務(wù)區(qū)、治超站點(diǎn)等車(chē)流量比較大的區(qū)域，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、學(xué)習(xí)手冊(cè)等形式向社會(huì)廣泛宣傳，使這部法規(guī)真正深入人心，使社會(huì)公眾理解和支持公路安全保護(hù)工作。主要宣貫工作就是這幾個(gè)方面。
【主持人】　　　　2011-03-14 16:50
感謝何司長(zhǎng)做客訪談。訪談到此結(jié)束。