一、充分認(rèn)識(shí)《公路安全保護(hù)條例》頒布施行的重要意義
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是國(guó)家綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。
(一)有利于全面提高公路交通網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力
公路與人民群眾出行息息相關(guān),依法保護(hù)好公路,從而提供高質(zhì)量的公共服務(wù),是交通運(yùn)輸行業(yè)義不容辭的責(zé)任。
(二)有利于全面提高公路交通網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急保障能力
近年來(lái),我國(guó)一些地區(qū)相繼發(fā)生了地震、泥石流、冰凍雨雪災(zāi)害等影響、破壞公路的突發(fā)事件,在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)積極應(yīng)對(duì),較好地完成了公路搶通、保通任務(wù)。
(三)有利于建立健全車(chē)輛超限治理長(zhǎng)效機(jī)制
從上世紀(jì)九十年代以來(lái),我國(guó)公路貨運(yùn)車(chē)輛非法超限問(wèn)題日益嚴(yán)重,不僅損壞公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,而且擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,影響我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展。
(四)有利于深入推進(jìn)公路保護(hù)和依法行政
《公路安全保護(hù)條例》是繼《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》頒布之后的又一部重要的公路法規(guī)。
二、深刻理解《公路安全保護(hù)條例》的制度內(nèi)涵
1997年,國(guó)家出臺(tái)了《公路法》,為依法加強(qiáng)公路的建設(shè)、管理和保護(hù),促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
(一)全面加大了對(duì)公路線路本身的保護(hù)力度。
(二)建立了符合管理實(shí)際的公路橋隧安全保護(hù)制度。
(三)加大了對(duì)違法超限運(yùn)輸行為的查處與監(jiān)管力度。
(四)強(qiáng)化了對(duì)公路養(yǎng)護(hù)秩序的規(guī)范化管理。
(五)完善了應(yīng)對(duì)公路突發(fā)事件的規(guī)定。
(六)創(chuàng)建了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。