??? 我國政府對工傷事故調(diào)查及處理非常重視。五十年代后期就建立了《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。1991年5月又頒布了《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。工傷報(bào)告大體分兩個步驟。
??? 第一步驟,工傷事故調(diào)查:
??? 工傷事故若系輕傷和重傷事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人必須組織人員對事故進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查;若系死亡事故、重大死亡事故,由于影響面大,則有關(guān)單位選定人員進(jìn)行調(diào)查,一般是由勞動部門為主組成(全國安全生產(chǎn)委員會設(shè)在勞動部)。按照工傷事故報(bào)告制度,工傷事故調(diào)查人員必須具備相應(yīng)的條件:一是與該事故無任何直接利害關(guān)系,這是避嫌原則;二是調(diào)查工傷事故必須具備的專業(yè)特長,這是專業(yè)原則。調(diào)查工傷事故,目的必須十分明確,這就是:查明工傷事故發(fā)生的全過程和原因所在;查明工傷造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故的責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;提出事故調(diào)查報(bào)告。工傷事故調(diào)查組織有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)人士、有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)談話和了解,并有權(quán)索取需要的信息,被調(diào)查單位和個人無權(quán)拒絕。按照規(guī)定,事故調(diào)查組在查明真相后,如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,經(jīng)幾番調(diào)停后依然意見分歧,最后可由政府有關(guān)部門裁決,但不得超過事故處理工作應(yīng)當(dāng)把握的時限。報(bào)告制度還應(yīng)規(guī)定,任何個人和組織均不得妨礙和干預(yù)事故調(diào)查組的正?;顒?。
??? 第二步驟,工傷事故處理:
??? 調(diào)查組織提出的事故處理意見以及防范措施,均由企業(yè)本身負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。如果調(diào)查表明,工傷事故的發(fā)生,是有人忽視安全生產(chǎn),違章指揮,違章作業(yè),玩忽職守,或者,發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施,以致造成工傷事故,則對責(zé)任者給予必要的懲處,直至追究刑事責(zé)任。這是其一。其二,如果在工傷事故發(fā)生后有人故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào),故意拖延不報(bào),故意破壞工傷事故現(xiàn)場,或者,無正當(dāng)理由而拒不接受調(diào)查,以及拒不向調(diào)查組提供有關(guān)信息和情況,對這樣的人員同樣要作出懲罰直至追究刑事責(zé)任。按照規(guī)定,對工傷事故的處理不容拖延時日,必須在一定時日,一般在3個月之內(nèi)結(jié)案;如果調(diào)查困難,情況特殊,最長也不得超過半年時間。對工傷事故的結(jié)案和處理,應(yīng)予以公布。
??? 工傷事故發(fā)生當(dāng)時死亡,或者,負(fù)傷者當(dāng)月經(jīng)醫(yī)治無效死去,均列為死亡事故。重傷屬工傷事故的一種,若經(jīng)醫(yī)生診斷,人體傷害程度達(dá)到了《重傷事故范圍》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),則屬重傷事故。除這三種應(yīng)立即報(bào)告的工傷事故外,工傷事故還包括輕傷事故、多人事故。所謂多人事故,是指同時傷及3人以上,并造成一個工作日以上的歇工工傷事故。
??? 按照工傷事故報(bào)告制度,若發(fā)生了死亡、重大殘廢事故,企業(yè)必須作好事故現(xiàn)場保護(hù),并應(yīng)迅速采取必要的措施積極搶救人員和財(cái)產(chǎn),以免事故擴(kuò)大。??
??? 二、職業(yè)病
??? 職業(yè)病是指勞動者在生產(chǎn)過程中,由職業(yè)性有害因素引起的疾病。一個國家的職業(yè)病法定范圍及認(rèn)定,是由政府主管部門負(fù)責(zé)頒布和執(zhí)行的。
??? 一個有職業(yè)的勞動者在生產(chǎn)作業(yè)過程中對自身健康和勞動能力可能產(chǎn)生影響和有害的職業(yè)性因素可分為幾個方面:
??? 1.與生產(chǎn)過程有關(guān)的職業(yè)性有害因素
??? (1)化學(xué)因素。化學(xué)因素是引起職業(yè)病最為多見的職業(yè)性有害因素。它主要包括生產(chǎn)性毒物和生產(chǎn)性粉塵。
??? 生產(chǎn)性毒物是指生產(chǎn)過程中形成或應(yīng)用的各種對人體有害的物質(zhì)。生產(chǎn)性毒物可分為窒息性毒物如一氧化碳、硫化氫、氰化物、甲烷、二氧化碳等;刺激性毒物如光氣、氨氣、氮?dú)?、二氧化硫、氯化氫、苯及其化合物、高分子化合物、甲醇、乙醇、硫酸蒸氣、硝酸蒸氣等;徊液性毒物如苯、苯的硝基化合物、氮氧化物、亞硝、磷鹽、砷化氫等;神經(jīng)性毒物如鉛、汞、錳、四乙基鉛、二硫化碳、四氯化碳、汽油、有機(jī)磷農(nóng)藥、有機(jī)氯農(nóng)藥等。
??? 生產(chǎn)性粉塵是指能夠較長時間懸浮于空氣中的固體微粒。它包括無機(jī)性粉塵、有機(jī)性粉塵和混合性粉塵3類。
??? 無機(jī)性粉塵包括礦物性粉塵如砂、石棉、煤等;金屬性粉塵如鐵、鉛、銅、錳等金屬及其化合物塵等;人工無機(jī)性粉塵如玻璃纖維、金剛砂、水泥等。
??? 有機(jī)性粉塵包括植物性粉塵如棉、麻、煙草、木材;動物性粉塵如毛發(fā);骨質(zhì)塵;人工有機(jī)粉塵如有機(jī)染料、塑料、人造纖維塵等。