工傷保險(xiǎn)怎樣才能“保險(xiǎn)”起來
評(píng)論： 更新日期：2010年01月10日
＂現(xiàn)在好多小煤礦根本不給農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)，政府應(yīng)強(qiáng)制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)?！眹?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中3月7日參加全國(guó)政協(xié)社會(huì)福利和社會(huì)保障界聯(lián)組會(huì)議時(shí)，針對(duì)委員提出的如何保障農(nóng)民工權(quán)益問題，作了如上表述。
強(qiáng)制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)，的確是一個(gè)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益迫在眉睫的重要問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今有上億農(nóng)民離開了土地，其中3500多萬進(jìn)入了高危行業(yè)，可是，據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)表明：中國(guó)上億農(nóng)民工中，有工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的人不到1／3。很多時(shí)候，對(duì)保險(xiǎn)的訴求反而成為他們求職的障礙。許多重大礦難事故發(fā)生后，老板往往會(huì)“銷聲匿跡”，善后工作推給政府的“雇主發(fā)財(cái)、政府發(fā)喪”現(xiàn)象屢禁不止。
或許是這種現(xiàn)狀，讓李毅中局長(zhǎng)作出了“政府應(yīng)強(qiáng)制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)”的表述?？墒?，我擔(dān)心的是，我們靠啥來強(qiáng)制為高危行業(yè)民工上工傷保險(xiǎn)？
不錯(cuò)，為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，《工傷保險(xiǎn)條例》已于2004年1月1日起施行?？墒?，《工傷保險(xiǎn)條例》中所規(guī)定的法律責(zé)任，卻是那么蒼白和無力——第六十條規(guī)定：用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正。
僅是“責(zé)令改正”，如此剛性不足的法規(guī)，顯然不能保障強(qiáng)制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)能落實(shí)到位，讓每一個(gè)高危行業(yè)農(nóng)民工都帶戴上“安全帽”！
眾所周知，我國(guó)正處于工業(yè)化加速期也就是事故易發(fā)期，全國(guó)每年因?yàn)榘踩a(chǎn)所影響到的家庭有100萬個(gè)。因此，高危行業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)急需強(qiáng)硬的法規(guī)來保障、“助力”。加大對(duì)違反《工傷保險(xiǎn)條例》行為的嚴(yán)懲力度，讓企業(yè)主心有余悸，不敢“造次”，才能使強(qiáng)制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)更加“保險(xiǎn)”。
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