"現(xiàn)在好多小煤礦根本不給農(nóng)民工上工傷保險,政府應強制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險。”國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中3月7日參加全國政協(xié)社會福利和社會保障界聯(lián)組會議時,針對委員提出的如何保障農(nóng)民工權益問題,作了如上表述。
強制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險,的確是一個維護農(nóng)民工權益迫在眉睫的重要問題。據(jù)統(tǒng)計,如今有上億農(nóng)民離開了土地,其中3500多萬進入了高危行業(yè),可是,據(jù)勞動和社會保障部的數(shù)據(jù)表明:中國上億農(nóng)民工中,有工傷保險和醫(yī)療保險的人不到1/3。很多時候,對保險的訴求反而成為他們求職的障礙。許多重大礦難事故發(fā)生后,老板往往會“銷聲匿跡”,善后工作推給政府的“雇主發(fā)財、政府發(fā)喪”現(xiàn)象屢禁不止。
或許是這種現(xiàn)狀,讓李毅中局長作出了“政府應強制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險”的表述??墒牵覔牡氖?,我們靠啥來強制為高危行業(yè)民工上工傷保險?
不錯,為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,《工傷保險條例》已于2004年1月1日起施行??墒?,《工傷保險條例》中所規(guī)定的法律責任,卻是那么蒼白和無力——第六十條規(guī)定:用人單位依照本條例規(guī)定應當參加工傷保險而未參加的,由勞動保障行政部門責令改正。
僅是“責令改正”,如此剛性不足的法規(guī),顯然不能保障強制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險能落實到位,讓每一個高危行業(yè)農(nóng)民工都帶戴上“安全帽”!
眾所周知,我國正處于工業(yè)化加速期也就是事故易發(fā)期,全國每年因為安全生產(chǎn)所影響到的家庭有100萬個。因此,高危行業(yè)農(nóng)民工的工傷保險急需強硬的法規(guī)來保障、“助力”。加大對違反《工傷保險條例》行為的嚴懲力度,讓企業(yè)主心有余悸,不敢“造次”,才能使強制為高危行業(yè)農(nóng)民工上工傷保險更加“保險”。