建筑生產(chǎn)在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，危險(xiǎn)因素也不可避免的存在，這就導(dǎo)致了傷亡事故時(shí)有發(fā)生。每一起傷亡事故都會(huì)給傷亡職工及其家庭造成巨大的影響和無法彌補(bǔ)的損失，部分建筑企業(yè)也因此在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信譽(yù)上陷入窘境。近年來，隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，事故“私了”現(xiàn)象逐漸減少，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛增多。在事故處理時(shí)，由于當(dāng)事人缺乏工傷賠償方面的法律法規(guī)知識(shí)，常常走了不少彎路，筆者根據(jù)兩法，即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合今年開始實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》，談一談建筑工傷事故處理時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題：

　　一、工傷的認(rèn)定
　　工傷是指生產(chǎn)、工作事故傷害和職業(yè)病傷害。即指職業(yè)活動(dòng)中由于職業(yè)危險(xiǎn)因素造成的暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力及死亡。它強(qiáng)調(diào)的關(guān)系是：企業(yè)與職工之間。如果建筑工人甲家里有事，私自找乙頂替干一天電工活（乙非本單位職工），乙在工作中受傷，乙就不是工傷。但他可向甲尋求民事賠償。如果乙是受本單位領(lǐng)導(dǎo)指派頂替甲干活，乙就是工傷，他理所當(dāng)然享受工傷待遇。
　　需要說明的是，一些受害當(dāng)事人是企業(yè)中從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”工作的臨時(shí)工，文化水平偏低，在受雇傭時(shí)，大多數(shù)人簽訂了帶有“發(fā)生傷亡事故概不負(fù)責(zé)”條款的合同。事故發(fā)生后，只好自認(rèn)倒霉。其實(shí)合同上的“發(fā)生傷亡事故概不負(fù)責(zé)”條款違反憲法和有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重違反社會(huì)主義公德，屬于無效的民事行為。所以受害當(dāng)事人遇到這種情況時(shí)不必顧慮，可以進(jìn)行工傷認(rèn)定。

　?。ㄒ唬┱J(rèn)定的程序
　　建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日或者職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30天之內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門（以下簡(jiǎn)稱“勞保部門”）提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，如有特殊情況，經(jīng)勞保部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，如果企業(yè)沒有在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交申請(qǐng)，企業(yè)就要承擔(dān)職工在此期間發(fā)生的工傷待遇。
　　工傷職工或者其直系親屬（以下簡(jiǎn)稱“職工”）如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，就應(yīng)該在事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年之內(nèi)向當(dāng)?shù)貏诒２块T提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并提交雙方的勞務(wù)合同或者其它能夠證明其與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證件。
　　發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供的材料不完整，勞保部門會(huì)在當(dāng)場(chǎng)或15個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。勞保部門受理申請(qǐng)后，如果發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清，會(huì)進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，在60日內(nèi)做出工傷認(rèn)定決定，并以書面形式通知單位和個(gè)人。

　　（二）認(rèn)定的范圍
　　根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，有下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的可以認(rèn)定為工傷或者視同為工傷：
　　1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；
　　2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
　　3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；
　　4、患職業(yè)病的；
　　5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；
　　6、在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；
　　7、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；
　　8、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；
　　9、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
　　10、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形；

　?。ㄈ┱J(rèn)定的法律后果
　　企業(yè)或職工對(duì)工傷認(rèn)定行為在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟或申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟后被駁回，行政認(rèn)定行為即生效。即如果勞保部門認(rèn)定職工屬因工負(fù)傷，職工可享受報(bào)銷掛號(hào)費(fèi)、住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、藥費(fèi)等待遇，工傷醫(yī)療期可領(lǐng)取工傷津貼。

　　（四）爭(zhēng)議的處理
　　如果職工要求申報(bào)工傷，企業(yè)不同意又提供不出相關(guān)證據(jù)，那么勞保部門就可以認(rèn)定為工傷。如果申請(qǐng)認(rèn)定的職工、企業(yè)對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。