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??? 二、目標(biāo)完成情況???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 1、未發(fā)生重大傷亡事故；???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 2、未接到有關(guān)職工重傷、輕傷的信息；???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 3、未發(fā)生職業(yè)病現(xiàn)象；???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 4、從區(qū)域公司上報(bào)的情況看，施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)合格率100%，其中優(yōu)良率達(dá)85%以上；???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 5、中國移動華東大區(qū)物流中心倉庫、2、3、4#房獲得國家aaa級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，21項(xiàng)工程已通過（申報(bào)）了省級安全/文明工地的驗(yàn)收。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 第二部分? 安全生產(chǎn)管理工作開展情況???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 一、以人為本，主動識別危險源???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 按公司三合一體系文件規(guī)定，年初由安全管理部組織各區(qū)域/專業(yè)公司及項(xiàng)目部開展危險源、環(huán)境因素調(diào)查、評價活動，建立了危險源、環(huán)境因素調(diào)查評價材料，作為制定年度管理目標(biāo)與工作計(jì)劃的依據(jù)。公司危險源、環(huán)境因素調(diào)查評價小組對全公司資質(zhì)范圍內(nèi)的危險源和環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查與評價，確定了公司2013年度重大危險源為：基坑支護(hù)及降水工程(土方開挖工程)、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程，大型機(jī)械(包括塔吊、人貨電梯、井架)裝、拆過程，施工用電過程(帶電作業(yè))、動火作業(yè)過程、“四口、五臨邊”等八個。每季度，區(qū)域公司對所轄在建工程項(xiàng)目，對照《危險性較大分部項(xiàng)工程安全管理辦法》識別施工危險源，匯總形成施工危險源臺帳。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 二、策劃全年，措施得力???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 根據(jù)公司歷年安全與環(huán)境管理體系運(yùn)行狀況、公司年初向主管部門遞交安全生產(chǎn)責(zé)任狀中的承諾內(nèi)容，并考慮到相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及滿足持續(xù)改進(jìn)的要求，公司下發(fā)了《二〇一三年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，確定了2013年度職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作指導(dǎo)思想、管理目標(biāo)，并制定了15項(xiàng)主要措施和要求：提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任、加強(qiáng)對危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理 開展建筑安全專項(xiàng)整治工作、規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全管理工作、加強(qiáng)現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理工作、強(qiáng)化培訓(xùn) 提高安全生產(chǎn)意識與技能、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度 積極開展安全隱患排查治理工作、落實(shí)措施 保證安全投入的有效實(shí)施、積極創(chuàng)優(yōu) 大力提升公司品牌形象、開展“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動、強(qiáng)化安全物資采購管理工作、組織危險源 環(huán)境因素辨識與評價工作 實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案制度、全面推動綠色施工管理和環(huán)境保護(hù)工作 嚴(yán)格控制污染物排放、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 公司全年共下發(fā)14個安全生產(chǎn)文件，并對原有14個安全管理制度進(jìn)行了修訂換版，使所有區(qū)域/專業(yè)公司及項(xiàng)目部能步調(diào)一致、有條不紊地開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 三、網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任落實(shí)???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 為加強(qiáng)全公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作，公司成立了總經(jīng)理為組長，各區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理及部室長為組員的公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。區(qū)域/專業(yè)公司和項(xiàng)目部也分別成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全公司上下開展安全生產(chǎn)管理工作?，F(xiàn)有16個區(qū)域/專業(yè)公司及項(xiàng)目部均層層建立了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，北京、上海、無錫、南京等區(qū)域/專業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作極為重視，他們擺正位置，健全組織，做到縱向到底、橫向到邊，職能人員在崗在職。按照市政府、市建管局的要求，公司年初將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解下達(dá)。項(xiàng)目經(jīng)理部向區(qū)域/專業(yè)公司，區(qū)域/專業(yè)公司向公司，層層遞交了“2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任書”，切實(shí)做到將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、層層落實(shí)。管理力量的加強(qiáng)，安全責(zé)任的落實(shí)，保證了全公司安全生產(chǎn)工作的順利開展。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 四、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 本年度，公司上下各個層次開展了各種安全教育培訓(xùn)活動，使管理人員的安全管理水平得到明顯提高，現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識與安全操作技能得到大力提升。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 1、公司全員培訓(xùn)???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 年初，由安全管理部對公司全體在職員工進(jìn)行了建筑施工安全法規(guī)與事故案例進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為：《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號）、《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)[2008]121號）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）、《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 提取和使用管理辦法》的通知》（財(cái)企〔2012〕16號），以及典型事故案例分析。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了管理人員的安全生產(chǎn)法制、管理意識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 2、復(fù)工前安全培訓(xùn)???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 公司于二月二十三日下發(fā)了“關(guān)于開展施工現(xiàn)場節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查及工人安全教育培訓(xùn)工作的通知”，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、新工人上崗/入場前安全教育培訓(xùn)提出了要求與規(guī)定。通過對工人進(jìn)行三級安全教育，使每個職工都能掌握安全基本知識、本崗位操作規(guī)程。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 3、公司/區(qū)域、專業(yè)公司安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 年初公司集中培訓(xùn)階段，公司組織了各區(qū)域/專業(yè)公司及實(shí)體項(xiàng)目部專職安全員培訓(xùn)，對信息化安全管理模塊操作及塔式起重機(jī)安全規(guī)程、施工升降機(jī)安全規(guī)程、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程等大型起重機(jī)械相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行了一天的培訓(xùn)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)與復(fù)審???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 本年度，安全管理部通過下發(fā)通知，安排區(qū)域/專業(yè)公司項(xiàng)目部安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理參加江蘇省建設(shè)廳組織的b、c類人員培訓(xùn)或復(fù)審，全年報(bào)名參考人數(shù)共319人，通過267人。其中在如果參加考試254人，通過228人；由分公司組織在省辦參加考試人數(shù)共65人，通過39人。另外，還組織了四期bc類持證人員參加繼續(xù)教育，共289人參加了繼續(xù)教育培訓(xùn)，從而確保了原有證書的有效性。通過培訓(xùn)，使受培人員掌握了安全管理知識與技能，具備了上崗資格與能力。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 5、特種作業(yè)人員換證培訓(xùn)???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 本年度在如皋組織四批特種作業(yè)人員培訓(xùn)，共有45人通過了培訓(xùn)考試取得上崗資格，還組織了三批特種作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)，共56人通過了證書復(fù)審。另外，安全管理部還專門請南通建校老師到石家莊、太原等區(qū)域公司進(jìn)行特種作業(yè)持證培訓(xùn)及原有證書的復(fù)審培訓(xùn)，共新培特種作業(yè)人員120人，組織原有證書人員復(fù)審培訓(xùn)82人。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 6、各區(qū)域公司也認(rèn)真規(guī)范地開展的安全培訓(xùn)工作，長春公司在外租用大型會議室，召開全體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全員，開展安全法規(guī)、安全規(guī)范和安全事故案培訓(xùn)工作；太原公司聘請當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督站站長來分公司對所有安全員進(jìn)行腳手架、模板相關(guān)專業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 五、規(guī)范安全檢查，消除事故隱患???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 按照公司上半年下發(fā)的“關(guān)于開展施工現(xiàn)場節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查及工人安全教育培訓(xùn)工作的通知”、“關(guān)于開展質(zhì)量安全檢查暨內(nèi)部審核的通知”、“關(guān)于開展下半年質(zhì)量安全檢查的通知”，開展了多層次、各項(xiàng)安全檢查活動。公司組織的安全檢查，事前通過周密策劃，精心部署，成績斐然：領(lǐng)導(dǎo)重視：由公司總經(jīng)理親自組織/策劃，公司領(lǐng)導(dǎo)層人???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 員任檢查組長，檢查組組員由公司安全、技術(shù)員擔(dān)任；通過檢查前下發(fā)了檢查評分方法和檢查通知，促動區(qū)域公司整理、完善安全管理材料和項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)工作的全面開展；檢查組出發(fā)前召開一次檢查工作準(zhǔn)備會議，發(fā)放了檢查所需的相關(guān)記錄表格和檢查指導(dǎo)書等相關(guān)材料，統(tǒng)一了檢查實(shí)施流程，進(jìn)行了檢查分工，明確了檢查的方法和要求，確定了檢查的具體行程。本年度總公司組織的定期安全檢查和日常安全檢查，共查43個/次工程項(xiàng)目；檢查中共發(fā)現(xiàn)事故隱患461處，簽發(fā)“安全生產(chǎn)檢查問題通知書”43份。太原、無錫等部門認(rèn)真開展定期及日常安全檢查工作，做到檢查事前有計(jì)劃，檢查時有專業(yè)人員參加，檢查后有講評有處罰。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 本年度，總公司做到了安全生產(chǎn)季度查，區(qū)域/專業(yè)公司做到了安全生產(chǎn)每月查，項(xiàng)目部做到了安全生產(chǎn)每周查，現(xiàn)場安全員每天巡查。通過定期的、不定期的、大量的、多層次的安全檢查，消除了大量的現(xiàn)場事故隱患。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 六、開展安全專項(xiàng)活動，全面提升企業(yè)安全管理水平???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 1、編制與執(zhí)行管理方案，遠(yuǎn)離“五大傷害”???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 通過下發(fā)“二○一二年建筑安全專項(xiàng)整治管理方案”，明確了專項(xiàng)治理工作范圍是：公司總承包的各類建設(shè)工程（包括房屋建筑、市政公用、機(jī)電安裝等）；治理的重點(diǎn)是：深基坑工程、高支模工程、腳手架、建筑起重機(jī)械、臨邊洞口防護(hù)、施工防火；治理的目標(biāo)是：杜絕傷亡事故的發(fā)生。成立了以總經(jīng)理為組長，各區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理為組員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。制定的工作要求是：落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理措施、加大監(jiān)督檢查、廣泛宣傳發(fā)動、認(rèn)真做好信息報(bào)送。并對活動的時間進(jìn)行了詳細(xì)的安排。今年上海、南京等部門對專項(xiàng)整臺極為重視，對每個方案需專家論證的施工危險源都進(jìn)行前期交底、過程監(jiān)督指導(dǎo)、后期參與驗(yàn)收等，確保了施工安全。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 2、開展“安全生產(chǎn)月”活動有聲有色???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 今年公司的安全生產(chǎn)月活動，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視，由專業(yè)人員精心策劃，制訂了詳細(xì)的安全月活動方案。在全公司范圍內(nèi)做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排。各區(qū)域/專業(yè)公司均制定了活動方案，召開了安全月活動動員大會，組織開展了以學(xué)習(xí)法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)活動，利用各種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育，進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查。今年安全生產(chǎn)月活動主要做了以下幾項(xiàng)工作：???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 組織“安全生產(chǎn)月”活動動員工作；開展安全生產(chǎn)事故警示教育、咨詢、安全文化宣傳工作；組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練；組織開展安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理活動；組織開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明工地、綠色施工樣板工地創(chuàng)建工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 安全月活動中，安全管理部積極組織“南通六建鐵軍報(bào)”的“安全月?？闭鞲骞ぷ?，共十三篇文章被錄用，其中安全管理部兩篇。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 3、認(rèn)真組織夏季及汛期安全專項(xiàng)活動???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 針對夏季自然災(zāi)害多、施工生產(chǎn)高峰、事故頻發(fā)的特點(diǎn)，公司下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)夏季及汛期安全生產(chǎn)工作的通知”，制定并實(shí)施了如下措施：???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位；深入開展夏季及汛期安全生產(chǎn)大檢查工作；做好防暑降溫工作；確保信息暢通，加強(qiáng)汛期應(yīng)急防范工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 4、進(jìn)一步加大機(jī)械設(shè)備管理力度???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 為提高現(xiàn)場大型起重機(jī)械管理水平，公司于九月初下發(fā)了《關(guān)于開展建筑起重機(jī)械安全管理專項(xiàng)整治工作的通知》，明確了整治的依據(jù)、指導(dǎo)思想，以及專項(xiàng)整治的對象、內(nèi)容和時間要求，并提出了整治工作要求和相關(guān)處罰規(guī)定。今年的大型機(jī)械專項(xiàng)整治很有成效，北京、無錫等分公司聘請機(jī)械專業(yè)人員對所屬工程的每臺大型機(jī)械進(jìn)行了逐臺仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)了大量隱患并及時整改，全公司今年未有機(jī)械設(shè)備重大險情出現(xiàn)。同時，通過機(jī)械安全專項(xiàng)整治，對現(xiàn)場所用大型施工機(jī)械進(jìn)行了一次大盤點(diǎn)，安全管理部匯總形成了全公司的大型機(jī)械設(shè)備使用情況登記表，共登記了576臺塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 5、開展節(jié)假日安全生產(chǎn)工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 為加強(qiáng)節(jié)假日安全管理工作，公司下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“五一”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好國慶中秋安全生產(chǎn)工作通知》，明確了節(jié)假日期間安全工作要點(diǎn)，強(qiáng)化安全教育、安全檢查及安全生產(chǎn)值班制度要求。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 七、爭創(chuàng)安全文明工地 外塑企業(yè)形象???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 公司在抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的同時，大力開展安全達(dá)標(biāo)、爭創(chuàng)文明工地活動，積極打造“品牌工程、形象工程”，為公司在各市場持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無錫公司2013年度共獲得四個省級文明工地，其中宜興東氿一號項(xiàng)目，安全防護(hù)棚、安全通道、安全防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施嚴(yán)格按要求設(shè)置，安全標(biāo)志、標(biāo)牌齊全亮麗，現(xiàn)場安全文明設(shè)施經(jīng)過精心設(shè)置呈現(xiàn)出美綸美奐之態(tài)，營造出良好的安全文明氛圍。在當(dāng)?shù)刂鞴荛T的推薦下，多家施工企業(yè)到該工地觀摩、學(xué)習(xí)。長春公司萬科金域工程，被公司列為來年國家級安全文明創(chuàng)建工程，現(xiàn)場使用巨幅彩噴牌作公司簡介板，五牌一圖已做到了工具化，很好地宣傳了公司形象；現(xiàn)場大門口用彩噴板設(shè)置了應(yīng)急預(yù)案、管理制度等，led屏上醒目顯示當(dāng)日作業(yè)的主要危險源與控制措施；底層安全通道超長設(shè)計(jì)，同時作安全長廊與宣傳墻之用；現(xiàn)場木工棚、鋼筋棚達(dá)到定型化、工具化，可重復(fù)使用，制作美觀，使用彩噴蒙皮，將安全標(biāo)志、操作規(guī)程、安全標(biāo)語設(shè)置于操作棚上部顯著位置，美觀實(shí)用；施工用電配電箱嚴(yán)格按規(guī)范要求加工制作，現(xiàn)場消防器材齊全有效且美觀；每臺塔吊設(shè)置一塊噴繪板，內(nèi)容包括安全標(biāo)志、操作規(guī)程、責(zé)任人等。該工程安全文明工作杰出的表現(xiàn)，得到了業(yè)主和主管部門的表揚(yáng)。南京公司所轄中國移動南京廠房工程獲2013年度國家aaa級安全文明誠信工地。
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