在公司領導的正確領導下,在全體員工的共同努力下,認真踐行公司“艱苦創(chuàng)業(yè)、知難而進、相融和諧、共謀發(fā)展”的核心經(jīng)營管理理念和“安全是干部的政治生命、安全是職工的家庭幸福、安全是企業(yè)形象”的安全理念,大力營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,推廣標準化施工,在全公司干部職工的共同努力下,職工自我保護意識進一步增強,施工現(xiàn)場的安全管理水平得到明顯提升,上半年,工業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護、交通運輸事故均為零,安全和效益獲得了雙豐收。
??????? 主要工作
??????? 一、寓服務于管理之中,把服務的觸角向安全管理延伸。
??????? (一)更新思想,轉(zhuǎn)變工作作風。一是牢固樹立為基層服務的思想,把服務當作安全工作的落腳點。公司組建后扁平化管理的實施,對安全管理提出新的挑戰(zhàn),安全管理必須跳出傳統(tǒng)管理思維模式,緊緊圍繞“服務”這條主線,做到思想超前,作風上優(yōu)質(zhì)快捷,為基層提供最好的服務。二是制訂為基層鉆井隊服務內(nèi)容和標準,提升服務水平。按照公司領導的要求,安全管理人員深入鉆井小隊,征求基層對公司安全管理工作的意見,按照崗位職責,制定為井隊的服務內(nèi)容和標準,把主動為基層服務當作安全管理人員的責任。三是實行首問負責制,塑造服務型機關形象?;鶎訂栴}無小事,對于基層提出的問題,屬于安全管理職責范圍內(nèi)的工作,做好辦理和落實工作;不屬于部室職責范圍內(nèi)的,一次性告知,協(xié)助解決,做到干基層之所急,幫基層之所需。
??????? (二)創(chuàng)新管理方式,探索安全管理新途徑。一是安全教育到現(xiàn)場。安全管理人員深入一線小隊、班組,用身邊發(fā)生的事故和員工零距離地交流,用在現(xiàn)場抓拍的隱患照片與大家探討,確保安全教育理論聯(lián)系實際。二是送管理理念、安全精神到基層。安全監(jiān)督管理人員利用到現(xiàn)場檢查的同時,帶著文件或通知向一線干部職工宣貫,使公司的管理理念、領導對安全工作的要求得到有效傳播。
??????? (三)優(yōu)化安全管理,為基層“減負”。一是公司組建后,安全管理人員走訪其他鉆井公司,汲取兄弟單位成功經(jīng)驗,深入鉆井小隊調(diào)查,按照“易于操作、方便適用”的原則對鉆井隊的管理資料進行清理,對內(nèi)容重復和相互覆蓋的進行整合,確保資料簡單、實用和有效。二是充分利用通信工具和網(wǎng)絡進行信息傳遞。對一些必要的數(shù)據(jù)和資料,一方面,利用到現(xiàn)場檢查的時候收集,另外采取電話、短信和郵件方式獲取,即保證信息的有效傳遞又避免基層跑機關。三是精簡務實,為安全會議“瘦身”。為了減少頻繁開會對鉆井小隊帶來的額外負擔,精簡安全會議數(shù)量,可開可不開的會,盡量不開,能合并的會議不單獨召開,確實需要召開的會議,深入鉆井施工現(xiàn)場分區(qū)塊召開來保證上級精神和領導的要求傳達到位。通過對安全管理進行優(yōu)化,提升了機關的服務職能,拉近了機關與基層的距離,使基層輕裝上陣,把精力投入到鉆井生產(chǎn)之中。
??????? (四)幫助崗位工人識別風險,協(xié)助鉆井小隊整改隱患,做基層職工的良師益友。多數(shù)不安全行為的根本原因是操作人員對事故的理解欠缺和對危險的警惕不足,即“無知者無畏”。為此,安全監(jiān)督管理人員對照行業(yè)標準和事故案例,帶著標準去現(xiàn)場,帶著兄弟單位的成功經(jīng)驗去基層,主動聯(lián)系井隊是否有需要解決的問題,對查找的隱患,對照標準,和當班干部一起學習、探討,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時給予井隊指導,對于鉆井小隊自己不能整改的隱患,分別落實到有關部室(中心),限期予以解決,這樣即提高安全管理人員的業(yè)務水平,又增強安全管理者與操作人員的親和力,操作人員把安全管理人員看成是風險識別方面的好教師、好朋友,小隊干部職工對安全管理人員的工作從不理解到言聽計從,不僅提高基層干部職工抓安全工作的積極性,也提升崗位操作人員規(guī)避風險的能力。
??????? 二、規(guī)范各項安全生產(chǎn)制度,夯實安全基礎工作。
??????? (一)制定和完善安全管理辦法。按照公司對鉆井小隊實施扁平化對安全管理提出的新要求和新任務,充分發(fā)揮指導和服務保障作用。安全環(huán)保管理人員走訪兄弟單位,把鉆井行業(yè)發(fā)生的事故進行搜集整理,對照行業(yè)標準,在充分征求基層單位意見的基礎上,把與扁平化管理不相符的管理制度進行完善,覆蓋面不全的進行補充,制定《鉆井五公司安全質(zhì)量環(huán)保管理實施辦法》、《HSE監(jiān)督檢查細則》、《鉆井施工操作規(guī)程》,基本上做到操作有規(guī)程,檢查有標準,考核有依據(jù)。通過一年來的運行,各項管理辦法和制度基本適應公司安全管理的需要。三是完善《班組長安全生產(chǎn)獎勵金制度》。對班組長有獎有罰,提高班組安全管理能力,真正調(diào)動基層班組長的安全工作積極性,充分發(fā)揮一線安全工作排頭兵的作用。
??????? (二)成立HSE管理委員會,明確安全承包人的安全職責。為加強對生產(chǎn)要害部位的安全監(jiān)管,承包領導和機關管理人員按照承包職責,主動與承包隊和單位聯(lián)系,按照各自制定的服務職責和標準,深入安全承包單位,主動幫助承包單位發(fā)現(xiàn)和整改問題,形成齊抓共管的良好氛圍。
??????? (三)層層簽訂安全環(huán)保責任書,確保安全責任得到有效落實。簽訂安全環(huán)保責任書,把安全工作指標落實到每個班組、分解到每個崗位,實現(xiàn)從上到下,一級抓一級、從下到上,一級對一級負責的安全責任體系。
???????????? 三、落實集團公司《反違章禁令》,消除習慣性違章行為。
?????????? (一)廣泛開展《禁令》的宣傳、學習活動。攻城之道,攻心為上。自《中國石油天然氣集團公司反違章禁令》下發(fā)后,公司領導極其重視,帶頭學習,并利用生產(chǎn)經(jīng)營分析會、安全例會和隱患分析會指導干部職工學習《禁令》。安全管理部門將“禁令”的宣傳畫和宣傳板下發(fā)給基層單位,要求各個單位將宣傳畫貼在值班房、會議室和餐廳墻上,將宣傳板立在井場入口處。為了確?!敖睢边M班組、上崗位,我們將“禁令”的內(nèi)容印制成小卡片,下發(fā)給每個崗位職工;各基層單位也利用職工大會、生產(chǎn)會、班前會等,組織職工學習,營造人人學習和遵守“禁令”的氛圍。運輸分公司和鉆前分公司把《反違章禁令》卡片粘貼在車輛和拖拉機風檔玻璃上,達到隨時提醒的目的。通過多種宣傳形式,廣大干部職工和農(nóng)民工都能夠深刻認識到集團公司頒布反違章禁令的嚴肅性,以及學習宣傳貫徹六條禁令的重要性和必要性,有效地增強了干部職工的安全意識和責任意識 。
??????? (二)抓好落實,確?!斗催`章禁令》的執(zhí)行。一是結(jié)合《安全環(huán)保責任書》的內(nèi)容與40支鉆井隊共1600余名崗位職工簽訂反違章承諾書,進一步明確安全責任,建立一道有效的防止和杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生的“防火墻”。二是加大監(jiān)督、檢查、考核的力度。安全管理部門把落實《反違章禁令》作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,加大對習慣性違章行為的處罰力度,將“反違章禁令”執(zhí)行情況作為安全管理考核的重要內(nèi)容。
??????????? 四、加強安全監(jiān)督檢查,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保各項工作的落實。
??????? (一)領導和機關部室管理人員深入承包單位,進行安全監(jiān)督檢查工作。公司領導和機關管理人員按照安全職責,每月深入安全承包單位,協(xié)助崗位工人查找隱患,做到檢查一次,能教育和提醒一次,對安全管理水平能促進一次。
??????? (二)搞好施工現(xiàn)場日常的安全監(jiān)督檢查,做好生產(chǎn)的顧問和幫手。安全管理人員充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理人員“雞蛋里挑骨頭”的精神和監(jiān)督職能作用,從導致事故的原因入手,查找操作過程中不安全行為。從施工開始到收尾,進行全面監(jiān)督,從細微處入手查找身邊的隱患,查找一個,整改一個。到目前為止已經(jīng)查找并整改的習慣性違章有:液壓大鉗鉗尾連接不用專用銷子連接、液壓大鉗鎖死裝置不用(動力源不停)、轉(zhuǎn)動部位護罩不全(護罩不固定)、鉆具上下鉆臺不用雙絞車吊裝等習慣性違章行為。對監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)的“一種錯誤,犯兩次”的違章行為,不僅通報,而且加大處罰力度,取消年終安全先進班組和先進個人的評選資格,真正達到 “防患于未然”,切實把隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中,全面確保安全生產(chǎn)。
??????? (三)結(jié)合不同時期和季節(jié)特點,開展專項檢查和隱患治理活動,提高專項治理的成果。一是按照《慶鉆安委發(fā)[2008]2號》文件的要求,組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”活動。為使[2008]2號文件精神得到落實,公司層層傳達吉林油田和冀東油田兩起事故通報,成立以主管安全副經(jīng)理為組長的安全檢查小組,對油田內(nèi)部33個鉆井隊進行設備、設施、質(zhì)量、井控等安全隱患排查工作,重點圍繞工程技術(shù)防范措施、傳動部位護罩不齊全、鉆臺和泥漿罐的護欄不規(guī)范、鉆臺漏洞大、電纜不上支架、記錄填寫不規(guī)范等情況進行安全檢查,各基層隊對檢查出的隱患逐一進行整改。二是開展外部市場專項檢查工作。為確保公司所有施工隊伍檢查覆蓋率達到100%,公司在5月份由安全、設備和監(jiān)督中心等人員組成的檢查小組對慶陽和外蒙施工的11支鉆井隊伍進行了專項檢查,檢查中結(jié)合甲方要求和現(xiàn)場實際,有針對性的提出整改意見和建議。同時,為外部市場解決安全環(huán)保中存在的實際困難,由于外蒙氣候條件較差,沙塵天氣較多,很多員工都被微塵侵害,根據(jù)外蒙的實際情況,公司給塔木察格前線的所有員工配備防塵口罩和護目鏡,以保證外部施工隊伍人員的職業(yè)健康。三是是開展雨季用電專項檢查活動。在雨季來臨前,安全管理人員對施工現(xiàn)場用電線路進行摸底排查,配齊用電警示標志,規(guī)范井上電纜走向、接頭包扎和電纜的二次絕緣,共查出線路隱患80余處,更換各種型號電纜5900余米,確保雨季施工用電安全。四是加強特殊時期的安全檢查。在兩會、節(jié)假日和奧運會的關鍵時期,結(jié)合公司領導工作安排和要求,組織節(jié)日前和奧運會期間大檢查。為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn),每天保證有安全管理人員跑鉆井施工現(xiàn)場,盯關鍵施工環(huán)節(jié),讓一線職工感覺到節(jié)日期間公司也沒有放松安全管理,按章作業(yè)的自覺性不斷提高,違章作業(yè)受到了有效的遏制,使動態(tài)安全增強了可靠性,確保特殊時期的安全生產(chǎn)。
??????? (四)落實整改措施,確保隱患整改,真正形成檢查、整改、驗收的閉環(huán)管理。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時下達隱患整改通知單,對于井隊自己能整改督促整改,對于小隊不能整改的,協(xié)助機關部室和中心整改,并追蹤復查驗證整改效果,實現(xiàn)閉合管理。針對復查過程中發(fā)現(xiàn)限期未整改的問題,采取通報批評、加倍考核等措施,徹底解決屢查屢有、屢改屢犯、屢禁不止的安全難題。
??????? 五、加大安全設施費用的投入,實現(xiàn)人機互補,構(gòu)建本質(zhì)安全保護鏈。公司組建后,安全監(jiān)督管理人員以查找的隱患為切入點,對檢查的問題進行分析、匯總,發(fā)現(xiàn)安全防護設施、電力設施和消防設施方面等客觀存在的隱患較大。公司領導未雨綢繆,在安全設施投入不手軟。投入25萬元,更新消防器材和設施;投入40余萬元解決電纜老化的問題;投資? 萬元,制作安全文化宣傳欄,警示牌;投資? 萬元,整改鉆井隊護罩、護欄、鋪臺、梯子等防護設施;投資? 萬元,為每個鉆井隊配備了防墜落裝置和二層平臺逃生裝置。通過對安全方面的投入,提高設備和設施的本質(zhì)安全性,努力從根本上預防和削減物的風險,達到事半功倍的效果。
??????? 六、推進管理體系有效整合與鉆井資質(zhì)申請和年審工作。
??????? (一)整合管理體系,實現(xiàn)管理體系的統(tǒng)一性和系統(tǒng)化。在公司領導的統(tǒng)一部署下,結(jié)合公司扁平化管理的實際,安全質(zhì)量環(huán)保部認真細致地做了“一體化”管理體系整合工作前期準備工作,制定管理體系整合計劃,對體系編制工作進程進行了統(tǒng)籌安排,各部室、分公司(中心)積極完成本部門和本單位的“一體化”體系文件的初稿編制、修改工作。本著共性兼容,個性互補的原則,將ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和HSE管理體系進行成功整合,減輕基層單位重復性工作,提高管理效率,實現(xiàn)了質(zhì)量、健康、安全和環(huán)保工作的統(tǒng)一性和系統(tǒng)化。