4、修訂、完善各項安全管理制度、規(guī)定,完善三級安全網(wǎng)的人員配置。公司年初發(fā)布了“兩個體系”通知、明確了各級生產(chǎn)人員的安全職責(zé)。公司、部門與班組、班組與個人均層層簽訂責(zé)任狀,讓每一個基層管理者和工作人員都明白其所擔(dān)負的安全職責(zé)。同時,結(jié)合NOSA及安全性評價工作,公司制定、完善各種標(biāo)準(zhǔn)、制度和應(yīng)急預(yù)案等共百個,完善了安委會機構(gòu),并成立了安健環(huán)委員會,有效地增強了安全生產(chǎn)的組織力量和制度基礎(chǔ)。
5、修訂各項應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急預(yù)案的演練,不斷完善電力應(yīng)急管理體系。我司已基本完成綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的修訂工作。根據(jù)預(yù)案進行了人員、物資等各方面檢查工作,于10月下旬開展了一次消防應(yīng)急演練。
?6、加大日常安全監(jiān)督、考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行以“兩票三制”、反違章為主要內(nèi)容的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全方位加大 “反違章”工作力度,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場違章行為,有效地懲治了不安全行為,較好地起到了警示、打擊作用。?????? 公司制訂《反違章實施細則》,并制作成小手冊下發(fā)到每一個員工和外委單位人員手中,同時建立起公司、部門、班組三級反違章檔案,加強了反違章的宣傳力度。
今年公司機組檢修次數(shù)多,時間長。安監(jiān)及各部門管理人員每天對檢修修現(xiàn)場進行安全文明施工檢查,并以機組檢修為契機,重點抓好外來參檢隊伍的安全教育培訓(xùn)和資質(zhì)審核工作,嚴(yán)厲打擊、及時糾正現(xiàn)場違章行為和不文明施工情況,并根據(jù)檢修進度及階段開展組織對腳手架、施工用電、容器內(nèi)施工、防火、高空、起重等方面的專項安全檢查十多次,全年共發(fā)出安全文明施工考核單50余張,安全檢查通報40多份,在全年為期近五個月的檢修過程中,未發(fā)生一起人身傷害及設(shè)備損壞事故。
7、以安評、NOSA工作為契機,積極開展設(shè)備整治工作,促進現(xiàn)場設(shè)備安全水平提升。
1)???????? 高度重視安評整改,制訂整改計劃,逐項進行任務(wù)分解,確定責(zé)任人,并督促和確定整改項目閉環(huán)。
2)???????? 積極推進NOSA工作。公司制訂了總體推進實施方案,目前已制定各元素的管理標(biāo)準(zhǔn)40多個并在不斷增加中。按照總體實施方案,每月制訂工作計劃,按計劃實施,工作力度已不斷強化,已收到了成效。
3)???????? 今年公司投入巨資,將兩臺鍋爐煙囪的內(nèi)筒由碳鋼加玻璃磚形式更換為鈦鋼復(fù)合板內(nèi)筒,大大增強了抗腐蝕性能,消除了公司這一最大隱患。同時以#1機組C級檢修為契機,全面加強了生產(chǎn)設(shè)備及現(xiàn)場設(shè)施隱患的整治工作,特別重點對#1發(fā)電機組長期存在的振動大問題進行了深入排查和分析,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)子熱變形的重大缺陷,為此不惜延長檢修時間專門返廠檢修,6月#1機組啟動后運行工況穩(wěn)定良好,徹底消除了該重大隱患。同時,今年還進行了#1機組漏氫大治理、線路防雷改造、制粉系統(tǒng)消漏、增加鐵路天橋、油庫氫站圍墻改造等嚴(yán)重隱患的治理工作,目前各項工作都已完工。
8、運行管理方面,完善并長期執(zhí)行一系列的保機組安全運行的有效措施。如制定了主機單機、單線路運行時的安全措施、低負荷運行保安全的措施、煤質(zhì)差引起鍋爐MFT的防范措施等。同時,根據(jù)煤種變化情況,及時進行鍋爐燃燒調(diào)整試驗,提高了鍋爐燃燒的穩(wěn)定性和經(jīng)濟性。同時,根據(jù)季節(jié)特點制定了防汛、防高溫、防雷電等安全保障措施,并定期開展危險源、危險點分析工作,積極開展安全技術(shù)學(xué)習(xí),運行每個班都開展一次事故預(yù)想,形成良好的安全氛圍,做到對運行機組的安全可控監(jiān)管。
9、全力以赴做好隱患排查整改,開展重大危險源監(jiān)控工作和安全風(fēng)險的管理工作,定期開展季節(jié)性和節(jié)假日安全大檢查。我司將重大危險源排查、立項,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,定期檢查危險源情況。全年,公司組織開展了春季、迎峰度夏、迎國慶及秋季、冬季暨兩節(jié)安全大檢查等多次季節(jié)性安全檢查,同時,在春節(jié)、國慶、深圳大運會等節(jié)假日、重大活動前開展專項檢查。并且,公司推行周安全檢查制度,將全廠劃分區(qū)域,制定檢查規(guī)范,每周末組織各部門開展安全檢查,同時安監(jiān)人員、專業(yè)技術(shù)人員每天進行現(xiàn)場安全巡查,嚴(yán)格細致的工作有力保證了人身及設(shè)備的安全。
10、加強消防、保衛(wèi)和交通、食品方面的安全管理工作,創(chuàng)建和諧、平安的公司環(huán)境。公司加強對治安保衛(wèi)等方面工作的協(xié)調(diào)、督促和考核,重點抓好門衛(wèi)執(zhí)勤制度和現(xiàn)場巡邏制度的落實,每天不定時對各個崗位進行抽查,加大了對出入物品的檢查力度,已多次發(fā)現(xiàn)并阻止了外來人員盜竊事件,為公司減少了損失。
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二、存在的問題和不足
1、安全管理體制還不夠健全,安全制度不夠完善,監(jiān)督不夠嚴(yán)格。各級人員尤其是管理人員安全責(zé)任制措施落實還不完全到位,未按“三級控制”要求層層落實。安全人員配置力量不強,部分人員對安全生產(chǎn)管理與具體業(yè)務(wù)的關(guān)系未能正確認清,對安全責(zé)任的落實有差距,部分員工執(zhí)行力不強,安全文明生產(chǎn)工作實際情況與要求差距較大。
2、部分員工及外協(xié)檢修維護單位安全意識、技術(shù)水平和責(zé)任心都存在差距,對“兩票三制”及各種安全管理制度的落實不完全,造成不安全事件和違章作業(yè)現(xiàn)象屢有發(fā)生,對安全生產(chǎn)帶來人為不安全因素。
3、基建遺留隱患、設(shè)備缺陷仍較多,設(shè)備、設(shè)施的安全健康水平不高,整改難度較大,對公司的安全文明生產(chǎn)帶來很大隱患,還需進一步花大力氣對設(shè)備隱患和缺陷的進行全力整治,不斷消除安全隱患,保證安全生產(chǎn)局面的長治久安。
4、對外協(xié)單位工作質(zhì)量的監(jiān)督、考核力度還不足,檢修維護單位總體工作質(zhì)量不理想。公司各生產(chǎn)部門應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),加強對本部門及所管理的檢修單位的檢修作業(yè)過程、工藝質(zhì)量、安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等工作的監(jiān)管力度,進一步加強檢修設(shè)備和消缺工作的跟蹤、管理,提高設(shè)備檢修消缺質(zhì)量。同時加強作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快提升現(xiàn)場作業(yè)安全文明水平,保證作業(yè)工藝、質(zhì)量。
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三、下一步工作改進措施
1、按照NOSA體系,安評要求及安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求修訂、完善原有安全管理制度,并加強執(zhí)行的監(jiān)督力度,強化安全管理體系的職能和效力,讓安全責(zé)任制真正落實到每個部門、每一個人。
2、持續(xù)深入開展安全宣傳、培訓(xùn)工作,通過各種方式方法努力提高工作人員安全意識和安全技術(shù)能力。按照“火力發(fā)電廠安全性評價”和“防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求”,不斷完善管理制度、措施規(guī)定,加強隱患排查治理,找出危險根源,花大力氣落實整改。
3、長期堅持對公司危險點、危險源進行查找、分析,強化安全檢查的力度,逐漸建立、完善檢查標(biāo)準(zhǔn),及時落實相關(guān)預(yù)防措施和整改方案,不斷消除危險點和危險源。
4、加大對設(shè)備、設(shè)施的綜合治理工作,做好設(shè)備的缺陷的統(tǒng)計分析工作,重點提高輸煤、制粉、除灰、脫硫等設(shè)備的健康水平,為機組安全文明生產(chǎn)、經(jīng)濟運行、節(jié)能環(huán)保打下良好基礎(chǔ)。
5、持續(xù)深入開展反違章、打擊習(xí)慣性違章活動,加強“兩票三制”的管理,隨時抽查,堅決打擊無票作業(yè)等違章作業(yè)情況,確?!皟善比啤钡戎贫鹊恼照聢?zhí)行。
6、加強應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,提高公司員工反事故和應(yīng)急處理的能力。
7、強化推動NOSA體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作、持續(xù)開展安全性評價整改工作,逐步提高全員的安全意識,提升安全管理水平,改善設(shè)備安全狀況,形成全公司良好的安全理念,保障公司安全生產(chǎn)工作的長期、穩(wěn)定。
8、鞏固大安全理念,持續(xù)加強對安全保衛(wèi)、消防、交通、食品安全方面的監(jiān)督、檢查力度。
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XX有限公司安全生產(chǎn)委員會
????????????????????????????? 二〇一二年一月四日
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