??????? 積極開展文明工程創(chuàng)建活動。采取定向創(chuàng)優(yōu)和目標管理方式,對縣區(qū)確定年度創(chuàng)建數(shù)量目標,對達到一定規(guī)模和有創(chuàng)建意向的工程項目,引導施工單位確定工程安全文明施工創(chuàng)優(yōu)目標并與之簽定安全文明施工定向創(chuàng)優(yōu)目標責任書,調(diào)動項目部創(chuàng)建動力,并加強跟蹤服務(wù),由被動等靠施工單位申請后擇優(yōu)評選,逐步實現(xiàn)主動創(chuàng)建,參建單位創(chuàng)建積極性繼續(xù)保持較高熱情。今年以來,創(chuàng)建市級安全文明工地65個,其中市級安全文明示范工地16個;18個工程擬申報第一批省級安全文明工地,極大促進了施工現(xiàn)場管理水平和防護水平的提高。
??????? 加強建筑起重機械設(shè)備監(jiān)督管理。開展建筑起重機械登記備案管理。根據(jù)上級主管部門規(guī)定,組織開展了建筑起重機械安裝告知、產(chǎn)權(quán)登記和使用備案工作。安裝告知已全面開展,有效規(guī)范了起重機械拆裝隊伍管理;辦理78家產(chǎn)權(quán)單位各類設(shè)備540臺,有效規(guī)范了建筑起重機械租賃市常繼續(xù)開展建筑起重機械安全檢驗工作,檢驗各類機械設(shè)備862臺,針對設(shè)備下發(fā)整改通知書298份,查出各類2840余條;拆除6部,停工整改13部。組織對建筑起重機械的專項安全檢查。6月1日-15日,檢查市區(qū)各類設(shè)備204臺,下達書面整改通知書64份,責令4臺存在較大安全隱
??????? 患的設(shè)備停工整改。專項檢查摸清了建筑起重機械的基本狀況,促進了登記備案工作的開展,規(guī)范了我市建筑起重設(shè)備管理。
??????? 加強監(jiān)督,實行警示約談。加強對有關(guān)參建單位的行為監(jiān)督,采取對有關(guān)單位和人員實行警示約談。每年均有多家外盛外市企業(yè)和幾十名有關(guān)人員被約談,收到了非常顯著的效果。結(jié)合我市實際,在全市開展了建筑工程階段和綜合安全評價制度。從工程施工到基儲主體和竣工,在工程建設(shè)、監(jiān)理和施工單位自檢基礎(chǔ)上,對建筑工程進行階段和綜合安全評價。將工程參建主體行為納入了工程監(jiān)督,對提高現(xiàn)場管理水平收到了顯著的效果。
??????? 加強對監(jiān)理的監(jiān)督考核。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和省住建廳《關(guān)于加強監(jiān)理單位的意見》,市住建局制定出臺了相關(guān)配套政策,對監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)方面的責任義務(wù)、具體監(jiān)督任務(wù)進行了具體要求,并制定了量化考核辦法,對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行考核,在日常監(jiān)管、文明工地創(chuàng)建及組織的安全大檢查等工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,監(jiān)理單位和人員安全監(jiān)理水平明顯提高。各級主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)在檢查和督查工作中,充分發(fā)揮其第三方監(jiān)督作用,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責任。使監(jiān)理單位在日常工程監(jiān)管工作中發(fā)揮的作用日益明顯。
??????? 經(jīng)過積極努力,上半年,全市杜絕了人員死亡事故的發(fā)生,輕重傷事故明顯下降;全市整體安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),整體管理水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
??????? 各位領(lǐng)導、各位專家,今年來,我們雖然做了一些工作,在建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理方面取得了一些成績。但我們也清醒的認識到,我市在工作中還存在許多問題和不足,建設(shè)、監(jiān)理和施工單位主體安全責任落實不夠到位,施工企業(yè)安全管理體系建設(shè)需要進一步增強,在建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工方面與省主管部門和兄弟市還存在不少差距。我們將以此次省建筑安全生產(chǎn)檢查和省級安全文明工地復查驗收為契機,進一步開拓進取,真抓實干,實現(xiàn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市建筑業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
??????? 按照xx文件《關(guān)于開展2011年全國“安全生產(chǎn)月“活動的通知》精神,我委高度重視,成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組和制定了活動方案,結(jié)合我縣建筑業(yè)實際,開展了形式多樣的活動,狠抓宣傳活動,著力普及安全生產(chǎn)知識教育,突出重點抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項治理,杜絕安全生產(chǎn)事故?,F(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下:
??????? 一、主要活動開展基本情況
??????? 1、認真開展宣傳教育活動,營造良好的社會氛圍
??????? 今年安全生產(chǎn)月活動主題是“安全責任重在落實”。緊緊圍繞這一主題,廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作。6月12日,我委在縣城主城區(qū)主街道自行組織安排“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?,向社會公眾贈送安全生產(chǎn)教育宣傳材料。我委積極組織參加市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識競賽活動,取得了團體一等獎,個人一等獎的優(yōu)異成績;整個安全生產(chǎn)月活動期間,各級單位,充分利用電視、黑板報、宣傳欄、培訓、開會、現(xiàn)場等多種形式和手段開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在全縣建筑行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)掀起了一個學習安全生產(chǎn)知識、增強安全意識的熱潮,真正營造了一個良好學習安全知識的社會氛圍,提高了全民的建筑安全生產(chǎn)意識。
??????? 2、加強施工現(xiàn)場安全文明管理,深化安全生產(chǎn)專項治理施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點,杜絕現(xiàn)場安全隱患,提高個人防范能力是抓好安全生產(chǎn)工作的根本。在安全生產(chǎn)月活動中,我委根據(jù)施工現(xiàn)場專項治理的重點,采取巡查、“回頭看”等檢查方式,對可能會引起施工坍塌、腳手架、深基坑、塔吊、施工用電、高大模板支撐系統(tǒng)等重大危險源、重點監(jiān)控、重點檢查,各企業(yè)也緊緊圍繞施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行整改落實,施工現(xiàn)場安全管理水平和安全防護有了一定的改善。我委在抓現(xiàn)場管理整治的同時,對施工現(xiàn)場安全管理差、安全隱患多的企業(yè)及工地進行重點檢查整改,督促企業(yè)整改落實到位。進一步促進了施工現(xiàn)場的安全文明管理工作,確保建筑施工安全。
??????? 3、積極申報市“標化”工地創(chuàng)建活動,強化施工現(xiàn)場安全文明標準化管理。為切實消除施工現(xiàn)場安全隱患,鼓勵各施工企業(yè)積極申報爭創(chuàng)盛市級標化工地,以創(chuàng)建市“標化”工地為抓手,對施工現(xiàn)場安全隱患進行重點排查整治,進一步細化文明工地創(chuàng)建措施。各申報企業(yè)對在建工程均按JGJ159-99標準對施工現(xiàn)場進行安全文明管理。對查出來的安全隱患均按“四不放過”原則落實整改。推動施工企業(yè)整體現(xiàn)場安全文明管理水平不斷提高。
??????? 二、存在問題及下步工作打算
??????? 本次“安全生產(chǎn)月”月活動,對提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的意識,提高施工現(xiàn)場安全文明管理水平,促進全縣建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢發(fā)展有較好的推進作用,取得了一定的成績。但是安全生產(chǎn)管理方面存在不少問題:少數(shù)企業(yè)尤其是企業(yè)負責人、項目負責人安全意識不強,少數(shù)工地未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),未配備符合要求的專職安全員,建筑工地現(xiàn)場安全管理不到位,特別是施工現(xiàn)場安全防護、重大危險源監(jiān)控不到位,創(chuàng)建市標化工地的積極性不高等。
??????? 針對以上存在的問題,為切實提高我縣建筑業(yè)管理水平,促進我縣建筑業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我縣建筑業(yè)實際,側(cè)重做好下一步工作目標:
??????? 1、進一步強化安全生產(chǎn)意識,尤其是企業(yè)主要負責人的安全意識要提高,督促企業(yè)進一步健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配齊專職安全員,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,強化安全生產(chǎn)責任到人,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責任追究制(東建[2009]62號)。
??????? 2、強化施工現(xiàn)場安全文明管理,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項治理工作,繼續(xù)鼓勵建筑施工企業(yè)積極申報“市標化工地”創(chuàng)建活動。以“標化工地”創(chuàng)建為著手點,督促施工企業(yè)認真抓好施工現(xiàn)場安全文明管理工作,切實消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,強化安全責任落實,促進我縣建筑業(yè)管理水平的整體提高,有利的推動我縣建筑安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
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