安全生產(chǎn)與環(huán)境保護,關系到社會的改革、經(jīng)濟的發(fā)展和國家的穩(wěn)定,同時也直接關系到南通六建公司的生存與發(fā)展。本年度,公司在安全生產(chǎn)與環(huán)境管理工作方面做了大量的工作,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,取得了一定成績,也存在一些薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)總結如下:
??????? 第一部分 年度目標完成情況
??????? 一、年初制定的目標
??????? 1、杜絕死亡事故,重傷率控制在0.1‰以內;
??????? 2、職業(yè)病發(fā)生率控制在0.1‰以內;
??????? 3、杜絕環(huán)境污染事故;
??????? 4、施工現(xiàn)場臨時道路硬化率100%,噪聲達標排放,污水排入市政管網(wǎng)前必須設置沉淀池、隔油池、化糞池等;
??????? 5、施工現(xiàn)場安全達標合格率100%,其中優(yōu)良率達80%以上,創(chuàng)省級安全文明工地18項,爭創(chuàng)國家級安全文明工地1項(根據(jù)工程承接情況進行適當調整)。
??????? 二、目標完成情況
??????? 1、未發(fā)生重大傷亡事故;
??????? 2、未接到有關職工重傷、輕傷的信息;
??????? 3、未發(fā)生職業(yè)病現(xiàn)象;
??????? 4、從區(qū)域公司上報的情況看,施工現(xiàn)場安全達標合格率100%,其中優(yōu)良率達85%以上;
??????? 5、中國移動華東大區(qū)物流中心倉庫、2、3、4#房獲得國家AAA級安全文明標準化工地,21項工程已通過(申報)了省級安全/文明工地的驗收。
??????? 第二部分? 安全生產(chǎn)管理工作開展情況
??????? 一、以人為本,主動識別危險源
??????? 按公司三合一體系文件規(guī)定,年初由安全管理部組織各區(qū)域/專業(yè)公司及項目部開展危險源、環(huán)境因素調查、評價活動,建立了危險源、環(huán)境因素調查評價材料,作為制定年度管理目標與工作計劃的依據(jù)。公司危險源、環(huán)境因素調查評價小組對全公司資質范圍內的危險源和環(huán)境因素進行調查與評價,確定了公司2013年度重大危險源為:基坑支護及降水工程(土方開挖工程)、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程,大型機械(包括塔吊、人貨電梯、井架)裝、拆過程,施工用電過程(帶電作業(yè))、動火作業(yè)過程、“四口、五臨邊”等八個。每季度,區(qū)域公司對所轄在建工程項目,對照《危險性較大分部項工程安全管理辦法》識別施工危險源,匯總形成施工危險源臺帳。
??????? 二、策劃全年,措施得力
??????? 根據(jù)公司歷年安全與環(huán)境管理體系運行狀況、公司年初向主管部門遞交安全生產(chǎn)責任狀中的承諾內容,并考慮到相關法律法規(guī)的規(guī)定及滿足持續(xù)改進的要求,公司下發(fā)了《二〇一三年度安全生產(chǎn)工作計劃》,確定了2013年度職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作指導思想、管理目標,并制定了15項主要措施和要求:提高對安全生產(chǎn)重要性的認識、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡、落實安全生產(chǎn)管理責任、加強對危險性較大的分部分項工程安全管理 開展建筑安全專項整治工作、規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全管理工作、加強現(xiàn)場施工機械安全管理工作、強化培訓 提高安全生產(chǎn)意識與技能、認真執(zhí)行領導帶班檢查制度 積極開展安全隱患排查治理工作、落實措施 保證安全投入的有效實施、積極創(chuàng)優(yōu) 大力提升公司品牌形象、開展“安全生產(chǎn)月”等專項活動、強化安全物資采購管理工作、組織危險源 環(huán)境因素辨識與評價工作 實施應急救援預案制度、全面推動綠色施工管理和環(huán)境保護工作 嚴格控制污染物排放、加強安全生產(chǎn)信息化管理工作。
??????? 公司全年共下發(fā)14個安全生產(chǎn)文件,并對原有14個安全管理制度進行了修訂換版,使所有區(qū)域/專業(yè)公司及項目部能步調一致、有條不紊地開展安全生產(chǎn)各項管理工作。
??????? 三、網(wǎng)絡健全,責任落實
??????? 為加強全公司安全生產(chǎn)的領導工作,公司成立了總經(jīng)理為組長,各區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理及部室長為組員的公司安全生產(chǎn)領導組。區(qū)域/專業(yè)公司和項目部也分別成立了安全生產(chǎn)領導小組,指導全公司上下開展安全生產(chǎn)管理工作?,F(xiàn)有16個區(qū)域/專業(yè)公司及項目部均層層建立了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,北京、上海、無錫、南京等區(qū)域/專業(yè)公司的領導對安全生產(chǎn)工作極為重視,他們擺正位置,健全組織,做到縱向到底、橫向到邊,職能人員在崗在職。按照市政府、市建管局的要求,公司年初將安全生產(chǎn)責任目標分解下達。項目經(jīng)理部向區(qū)域/專業(yè)公司,區(qū)域/專業(yè)公司向公司,層層遞交了“2013年度安全生產(chǎn)責任書”,切實做到將安全生產(chǎn)責任層層分解、層層落實。管理力量的加強,安全責任的落實,保證了全公司安全生產(chǎn)工作的順利開展。
??????? 四、加強安全教育培訓,提高全員安全意識
??????? 本年度,公司上下各個層次開展了各種安全教育培訓活動,使管理人員的安全管理水平得到明顯提高,現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識與安全操作技能得到大力提升。
??????? 1、公司全員培訓
??????? 年初,由安全管理部對公司全體在職員工進行了建筑施工安全法規(guī)與事故案例進行了培訓,培訓內容為:《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質[2008]91號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號)、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》(建質[2008]121號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)、《關于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知》(財企〔2012〕16號),以及典型事故案例分析。通過培訓,增強了管理人員的安全生產(chǎn)法制、管理意識,提高了安全生產(chǎn)管理水平。
??????? 2、復工前安全培訓
??????? 公司于二月二十三日下發(fā)了“關于開展施工現(xiàn)場節(jié)后復工安全生產(chǎn)檢查及工人安全教育培訓工作的通知”,對項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、新工人上崗/入場前安全教育培訓提出了要求與規(guī)定。通過對工人進行三級安全教育,使每個職工都能掌握安全基本知識、本崗位操作規(guī)程。
??????? 3、公司/區(qū)域、專業(yè)公司安全員業(yè)務培訓
??????? 年初公司集中培訓階段,公司組織了各區(qū)域/專業(yè)公司及實體項目部專職安全員培訓,對信息化安全管理模塊操作及塔式起重機安全規(guī)程、施工升降機安全規(guī)程、施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程等大型起重機械相關標準、規(guī)范進行了一天的培訓。
??????? 4、項目負責人、安全管理人員安全資格培訓與復審
??????? 本年度,安全管理部通過下發(fā)通知,安排區(qū)域/專業(yè)公司項目部安全管理人員、項目經(jīng)理參加江蘇省建設廳組織的B、C類人員培訓或復審,全年報名參考人數(shù)共319人,通過267人。其中在如果參加考試254人,通過228人;由分公司組織在省辦參加考試人數(shù)共65人,通過39人。另外,還組織了四期BC類持證人員參加繼續(xù)教育,共289人參加了繼續(xù)教育培訓,從而確保了原有證書的有效性。通過培訓,使受培人員掌握了安全管理知識與技能,具備了上崗資格與能力。
??????? 5、特種作業(yè)人員換證培訓
??????? 本年度在如皋組織四批特種作業(yè)人員培訓,共有45人通過了培訓考試取得上崗資格,還組織了三批特種作業(yè)人員復審培訓,共56人通過了證書復審。另外,安全管理部還專門請南通建校老師到石家莊、太原等區(qū)域公司進行特種作業(yè)持證培訓及原有證書的復審培訓,共新培特種作業(yè)人員120人,組織原有證書人員復審培訓82人。
??????? 6、各區(qū)域公司也認真規(guī)范地開展的安全培訓工作,長春公司在外租用大型會議室,召開全體項目負責人和項目安全員,開展安全法規(guī)、安全規(guī)范和安全事故案培訓工作;太原公司聘請當?shù)匕踩O(jiān)督站站長來分公司對所有安全員進行腳手架、模板相關專業(yè)規(guī)范培訓。
??????? 五、規(guī)范安全檢查,消除事故隱患
??????? 按照公司上半年下發(fā)的“關于開展施工現(xiàn)場節(jié)后復工安全生產(chǎn)檢查及工人安全教育培訓工作的通知”、“關于開展質量安全檢查暨內部審核的通知”、“關于開展下半年質量安全檢查的通知”,開展了多層次、各項安全檢查活動。公司組織的安全檢查,事前通過周密策劃,精心部署,成績斐然:領導重視:由公司總經(jīng)理親自組織/策劃,公司領導層人員任檢查組長,檢查組組員由公司安全、技術員擔任;通過檢查前下發(fā)了檢查評分方法和檢查通知,促動區(qū)域公司整理、完善安全管理材料和項目部開展安全生產(chǎn)自查自糾活動,進一步推動安全生產(chǎn)工作的全面開展;檢查組出發(fā)前召開一次檢查工作準備會議,發(fā)放了檢查所需的相關記錄表格和檢查指導書等相關材料,統(tǒng)一了檢查實施流程,進行了檢查分工,明確了檢查的方法和要求,確定了檢查的具體行程。本年度總公司組織的定期安全檢查和日常安全檢查,共查43個/次工程項目;檢查中共發(fā)現(xiàn)事故隱患461處,簽發(fā)“安全生產(chǎn)檢查問題通知書”43份。太原、無錫等部門認真開展定期及日常安全檢查工作,做到檢查事前有計劃,檢查時有專業(yè)人員參加,檢查后有講評有處罰。
??????? 本年度,總公司做到了安全生產(chǎn)季度查,區(qū)域/專業(yè)公司做到了安全生產(chǎn)每月查,項目部做到了安全生產(chǎn)每周查,現(xiàn)場安全員每天巡查。通過定期的、不定期的、大量的、多層次的安全檢查,消除了大量的現(xiàn)場事故隱患。