??????? 為貫徹落實好2010年12月17日全省“百日安全生產(chǎn)活動”電視電話會議精神和省政府安委會《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（川安委〔2010〕24號）的部署以及宜賓市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（宜市安委發(fā)〔2010〕24號）文件精神，為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《四川省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（川府發(fā)電〔2010〕59號），切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作，鞏固打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動成果，確保2011年各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，同時為十二五開好局、起好步，確保全市今冬明春特別是元旦、春節(jié)及全國、全省、全市“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。珙縣安委會從2010年12月20日至2011年3月31日，用100天的時間，在全縣范圍深入開展了“百日安全生產(chǎn)活動”（以下簡稱“百安活動”）?，F(xiàn)將活動有關(guān)情況總結(jié)如下：
??????? 一、采取的主要工作措施
??????? （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署?？h委、縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，及時召開安委會，以《珙縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（珙安委發(fā)[2010]12號）文件對“百安活動”進行了全面的安排部署。成立了以縣委常委，副縣長孫懷勇任組長，縣府辦副主任、縣安監(jiān)局局長任副組長，縣安全監(jiān)管局（縣煤管辦）、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣經(jīng)信局、縣交通局、縣住建局、縣國土局、縣水務(wù)局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣林業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣總工會、團縣委等單位為成員的“百安活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安辦，辦公室主任由縣安辦主任兼任。并要求縣級涉安部門也要成立“百安活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定周密具體的實施方案，切實加強對“百安活動”的領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，責(zé)任部門具體抓，企事業(yè)單位全面抓。
??????? （二）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制?；顒悠陂g，我縣以學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施《通知》為抓手，結(jié)合省政府《實施意見》要求，認真督促涉安部門、單位、企業(yè)業(yè)主落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出企業(yè)主體責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故現(xiàn)場分析會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班等制度。切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，鞏固打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動成果，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，全面落實以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，特別是落實企業(yè)主體責(zé)任，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的格局。并按照“誰主管、誰負責(zé)”，“誰發(fā)證、誰負責(zé)”，“誰審批、誰負責(zé)”的原則，加大安全投入，促進安全技術(shù)進步，強化隱患整改力度，做到安全工作“人、財、物”三落實；繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度。年初，縣政府與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、25個涉安部門簽定了2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，分解下達了事故控制指標(biāo)。繼續(xù)推行安全保證金制度，年終考評后獎優(yōu)罰劣，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參與安全管理的積極性。通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步增強了工作責(zé)任心和責(zé)任感，有力地促進了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????? （三）切實開展安全生產(chǎn)隱患排查。我縣高度重視掛牌安全隱患整治工作。我縣以“百安活動”為契機，組織力量對煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域影響安全生產(chǎn)的隱患和問題進行全面排查治理，經(jīng)過認真排查和調(diào)查確認，基本確定了2011年重大安全隱患整治項目，按要求明確了分管行業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門分管領(lǐng)導(dǎo)為整改項目的督辦責(zé)任人，確保了“隱患整治責(zé)任、隱患整治經(jīng)費、隱患整治時間、隱患整治措施”四落實。并及時向市局上報了我縣重大安全隱患整治項目。
??????? 三、加大宣傳，周密部署，保障安全
??????? 深刻領(lǐng)會上級精神，加大了安全宣傳力度，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門以及有關(guān)企業(yè)傳達省、市有關(guān)“百安活動”精神，有效提高全縣人民群眾的安全生產(chǎn)意識。周密部署，強化值班制度，切實抓好“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日以及“兩會”、“百安活動”期間的安全生產(chǎn)工作安排，努力營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。認真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查與事故防范，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，扎實工作，人員和措施落實得當(dāng)，全縣重大節(jié)假日和“兩會”等重大會議期間未發(fā)生安全事故。
??????? 四、突出重點，深化整治，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制
??????? 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)的法律法規(guī)和“百安活動”安排，結(jié)合珙縣實際，進一步加大了安全生產(chǎn)隱患整治力度，取得了較好成效。
??????? 1.煤礦安全工作。由縣煤管辦牽頭，組織縣公安、縣國土、縣監(jiān)察等部門對全縣的煤礦進行安全大檢查。把煤礦安全工作作為全縣安全生產(chǎn)工作重中之重來查。繼續(xù)保持打擊煤礦非法違法生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，重點抓好資源整合礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害威脅礦井等的治理工作。以“一通三防”為重點，堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”12字瓦斯治理方針，深入開展瓦斯綜合治理；切實加大煤礦執(zhí)法檢查力度，將安全執(zhí)法檢查與煤炭生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管和煤礦在建礦井施工監(jiān)管相結(jié)合，堅決打擊非法生產(chǎn)建設(shè)行為；嚴格監(jiān)管關(guān)閉礦井，派專人不定期巡回檢查，防止死灰復(fù)燃；將生產(chǎn)能力管理作為日常監(jiān)管的重要工作，嚴防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；將領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度落實情況作為行政許可的重要內(nèi)容，確保煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度落到實處。開展監(jiān)督檢查70余礦（次），嚴格節(jié)前停產(chǎn)工作，嚴格節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收程序。通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強監(jiān)督管理，加大執(zhí)法處罰等力度，有效確保了煤礦安全工作總體穩(wěn)定。