??????? 8、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置情況
??????? 全年轄區(qū)未發(fā)生過任何一起傷人、死亡的特種設(shè)備安全突發(fā)事件。分局全年共接到特種設(shè)備方面(主要是電梯困人)的投訴舉報(bào)3起,特監(jiān)股工作人員均在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)通知維保人員按照安全技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)被困人員進(jìn)行科學(xué)施救,使被困人員得到及時(shí)救助,突發(fā)事件得到處置,未造成重大不良影響。事后,分局對(duì)每起事故原因進(jìn)行總結(jié)了分析,及時(shí)對(duì)電梯維保單位進(jìn)行了約談,要求其提高維保質(zhì)量和完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練,減少類似事件的發(fā)生。
??????? 二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
??????? 分局及時(shí)開展落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范創(chuàng)建活動(dòng),在所監(jiān)管的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位中選擇陽泉市液化石油氣公司(生產(chǎn)單位)和陽泉華聯(lián)商廈有限公司(使用單位)開展了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和管理達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)?;顒?dòng)中,分局還組織企業(yè)代表到華潤燃?xì)庥邢薰玖x井充裝站、陽泉市液化石油氣充裝站、陽煤集團(tuán)總醫(yī)院和陽煤二礦鍋爐房進(jìn)行觀摩,學(xué)習(xí)了解特種設(shè)備示范單位的制度建設(shè)、臺(tái)賬記錄、人員培訓(xùn)管理等落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的做法和經(jīng)驗(yàn)。通過活動(dòng)的開展,企業(yè)代表既向示范企業(yè)學(xué)到了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和好的做法,也對(duì)示范企業(yè)存在的不足之處提出了寶貴意見,達(dá)到了相互借鑒交流、共同提高的目的。
??????? 三、存在的不足和整改措施
??????? 應(yīng)急管理工作存在的問題:
??????? 一是分局特監(jiān)股工作人員在應(yīng)急管理方面的培訓(xùn)少,應(yīng)急演練少,應(yīng)急處置能力與實(shí)際工作需要還存在很大差距。
??????? 二是有一些企業(yè)設(shè)備安全可靠性差,作業(yè)人員素質(zhì)不高,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄,應(yīng)急預(yù)案不夠完善,應(yīng)急預(yù)案演練少甚至有的單位認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案沒什么用,僅僅是一個(gè)擺設(shè),檢查的時(shí)候拿出來應(yīng)付一下,在特種設(shè)備安全方面投入少,應(yīng)急人員往往由安全管理人員和作業(yè)人員臨時(shí)兼任,素質(zhì)差,有的根本不具備應(yīng)急管理知識(shí)。
??????? 三是特種設(shè)備應(yīng)急管理工作創(chuàng)新少,思路不寬,不敢大膽嘗試新思路新方法。
??????? 針對(duì)上述問題,特監(jiān)股提出的整改措施:
??????? 1、加大人員培訓(xùn)力度,不僅要培訓(xùn)分局特監(jiān)工作方面的應(yīng)急管理人員,還要培訓(xùn)企業(yè)的應(yīng)急管理人員,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,請(qǐng)專家講課,多演練,多分析,多總結(jié)。
??????? 2、在落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,督促企業(yè)在特種設(shè)備安全管理和應(yīng)急方面投入一定的人、財(cái)、物,及時(shí)修訂和完善自己的應(yīng)急預(yù)案,要求督促企業(yè)每年至少開展兩次應(yīng)急演練,讓應(yīng)急預(yù)案真正發(fā)揮作用,在特種設(shè)備突發(fā)事件發(fā)生時(shí)才能有條不紊的啟動(dòng)和按部就班的開展應(yīng)急救援工作。
??????? 3、創(chuàng)新特種設(shè)備應(yīng)急管理工作,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣,舉一反三,
??????? 四、2012年應(yīng)急管理工作思路
??????? 1、督促重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備所在單位根據(jù)實(shí)際情況修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,形成覆蓋全區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案體系。
??????? 2、建立嚴(yán)格的應(yīng)急管理責(zé)任體系。分局特種設(shè)備安全監(jiān)察股以及特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)都要將應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)到具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人頭上,人人有壓力,事事有落實(shí)。
??????? 3、完善應(yīng)急救援體系建設(shè),加強(qiáng)安全宣傳教育
??????? 在完善本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上, 幫助、指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位建立特種設(shè)備應(yīng)急救援措施;在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳月”等活動(dòng)中,通過擺放展牌、懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)、提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢等廣泛宣傳特種設(shè)備安全和應(yīng)急救援常識(shí);要通過報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等主要新聞媒體和行業(yè)會(huì)議、考核機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)考核班等進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳。通過各類新聞媒體進(jìn)行集中宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。充分利用各種媒體和宣傳渠道,采取多種方式,大力宣傳特種設(shè)備安全方面的政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)特種設(shè)備安全的法制意識(shí)和安全防范意識(shí),努力營造全社會(huì)關(guān)注特種設(shè)備安全的良好環(huán)境。
??????? 4、應(yīng)急管理工作新思路
??????? 分局將充分利用科技手段促進(jìn)應(yīng)急機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)與發(fā)展,優(yōu)化機(jī)制內(nèi)容。包括醞釀籌建特種設(shè)備安全信息平臺(tái)和城區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急救援中心,通過建立以通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的安全信息平臺(tái)建設(shè)、特種設(shè)備應(yīng)急救援中心建設(shè)最大限度發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用。
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