根據(jù)省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦《關(guān)于貫徹落實甘肅省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》的工作方案,成武項目辦高度重視,認真貫徹落實文件精神,及時健全和完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程,與項目建設(shè)同部署、同安排、同檢查,及時召開安全專項會議,認真研究和解決安全生產(chǎn)中的突出問題。同時按項目建設(shè)管理程序加大對施工生產(chǎn)過程的規(guī)范管理、事中控制和督查完善等工作,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,完善措施,狠抓管理,有力推進了項目建設(shè)工作的穩(wěn)步實施。至目前,成武項目施工生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作進展順利,安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)可控。
??????? 一、制定完善制度保證體系,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
??????? 項目辦組建以來,我們及時制定和完善了《成武高速公路建設(shè)項目管理辦法》、《成武高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《成武高速公路安全專項經(jīng)費管理辦法》、《成武高速公路生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》等一系列制度和管理辦法,制定并印發(fā)了“四個標(biāo)準(zhǔn)”即:標(biāo)準(zhǔn)化駐地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化拌合場、標(biāo)注化鋼筋加工場、標(biāo)準(zhǔn)化試驗室的實施方案(試行)、“兩個工地”即:樣板工地、平安工地的實施方案(試行)、“兩個通病治理”即質(zhì)量通病、安全管理工作通病治理的實施方案(試行),按省廳要求建立完善了“安全培訓(xùn)基地和農(nóng)民工培訓(xùn)”兩個基地,建立健全了成武高速公路項目信用評價體系平臺和質(zhì)量安全監(jiān)督綜合管理系統(tǒng);督促各單位建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實分解目標(biāo)責(zé)任,在層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任、落實目標(biāo)崗位職責(zé)的同時,對各單位《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》的落實情況進行了全面督查,有效夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,為項目規(guī)范管理奠定了堅實基礎(chǔ)。
??????? 二、積極行動超前防范,切實提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識
??????? 為了切實抓好成武高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作,項目辦對安全生產(chǎn)工作采取“抓早早防范、早抓保安全”的措施,今年以來,相繼組織駐地辦高監(jiān)、副高監(jiān)、安全專監(jiān),各項目經(jīng)理部三大負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全部長在蘭州舉辦了安全管理工作培訓(xùn);與省交通質(zhì)監(jiān)站一起召開了質(zhì)量安全交底座談會;組織各駐地監(jiān)理、施工單位主要人員舉辦了安全技術(shù)、工程技術(shù)及設(shè)計交底兩期培訓(xùn)班;組織全線各單位主要負責(zé)人在米倉山隧道召開安全生產(chǎn)管理“兩項達標(biāo)”現(xiàn)場會,累計參訓(xùn)人員達3600多人,有效把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等工作緊密結(jié)合了起來。高度重視安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行國家、省、廳及隴南市政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度,及時向參建各單位傳達、印發(fā)了國務(wù)院、甘肅省政府、省交通運輸廳及隴南市政府各部門的有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,從快從速貫徹落實了各級安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和要求,極大提高了各級各類人員重視安全生產(chǎn)和抓安全、保安全的高度責(zé)任感和工作責(zé)任心,確保了成武建設(shè)項目的快速平穩(wěn)和安全有序推進。
??????? 三、突出抓好“五項”管理,保證施工生產(chǎn)平穩(wěn)實施
??????? 一是狠抓安全基礎(chǔ)管理工作。根據(jù)安全生產(chǎn)管理要求和省廳開展的“平安工地”創(chuàng)建活動內(nèi)容,項目辦及時督促各單位健全了安全生產(chǎn)保證體系,建立健全并完善了一整套安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)定和安全責(zé)任落實機制,規(guī)范了安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料的建立、歸檔管理程序,按合同承諾監(jiān)督各單位配備了滿足合同文件要求的專職安全人員,充分發(fā)揮“安全教育基地”的功能作用,按部就班開展了多層低、全方位的安全教育和培訓(xùn),并對持續(xù)抓好落實工作提出嚴格要求,達到了安全基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、程序化的建設(shè)目標(biāo)。
??????? 二是認真落實“四二二”管理活動。在創(chuàng)建“平安工地”工作中,項目辦結(jié)合項目建設(shè)實際,有針對性地開展了“標(biāo)準(zhǔn)化駐地、標(biāo)準(zhǔn)化工地實驗室、標(biāo)準(zhǔn)化混凝土集中拌合場、標(biāo)準(zhǔn)化鋼筋加工場”四個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),爭創(chuàng)“安全工地”和“樣板工地”,突出治理“工程質(zhì)量通病”和“安全生產(chǎn)管理通病”,并就開展“四二二”管理活動制定了具體的實施辦法、方案和考核驗收標(biāo)準(zhǔn),為“平安工地”創(chuàng)建和安全樣板工地達標(biāo)推廣奠定了堅實基礎(chǔ)。
??????? 三是高度重視安全預(yù)防與事故應(yīng)急救援工作。按照建設(shè)“放心路、平安路、環(huán)保路”的項目管理總體目標(biāo),我們始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全生產(chǎn)防范的關(guān)口前移,要求各單位對存在重、較大安全生產(chǎn)隱患的施工項目,必須進行危險源辨識和評價、確定并發(fā)布高中度風(fēng)險清單,并制定安全專項施工方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強施工現(xiàn)場安全防范和監(jiān)控檢測,適時組織對專項施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案進行演練、總結(jié)、評估,全線共組建應(yīng)急救援隊伍20個,應(yīng)急救援人員1700多人,各種大型機械設(shè)備180多臺(輛),進一步提高了生產(chǎn)事故防范和應(yīng)急救援工作的針對性、時效性和超前性。
??????? 四是深入開展安全專項整治和隱患排查。結(jié)合成武高速公路橋隧施工點多面廣、大型機械設(shè)備集中、自然災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)、安全生產(chǎn)隱患多等實際,我們持續(xù)開展了重點施工部位、特種設(shè)備、火工品管理、職業(yè)危害防范、防汛渡汛、駐地安全等專項整治、督查巡查和重大安全隱患排查工作,采取掛牌督辦、銷號管理、獎懲結(jié)合、持續(xù)改進和有效提高等辦法,完善了各類安全防護設(shè)施, 全線共購置高空作業(yè)安全爬梯80多個,設(shè)置安全護欄3000多米,制作安全制度、標(biāo)志標(biāo)牌、警示標(biāo)志、安全宣傳條幅等1萬多個,下發(fā)督查通報25份,不規(guī)范行為通知單40余份,有力排解了施工生產(chǎn)中的安全隱患,工程施工生產(chǎn)步入了良性建設(shè)軌道。
??????? 五是靈活實施“樣板工地帶動”活動。根據(jù)項目建設(shè)總體目標(biāo),項目辦在全線19個路基施工單位中分別推選6個“安全樣板工地”和“質(zhì)量樣板工地”,在規(guī)范活動創(chuàng)建要求和達標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)的同時,要求創(chuàng)建達標(biāo)單位將規(guī)范要求、過程控制、施工工藝、生產(chǎn)安全防范、安全隱患風(fēng)險點規(guī)避等重點環(huán)節(jié)進行梳理,形成書面材料,并對施工控制要點和安全防范全過程實施錄像,制作成多媒體在施工全線推廣,以此達到圖文并茂,以點帶面,全面推廣,提升整體工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平的目標(biāo)?!皟蓚€樣板”工地創(chuàng)建活動的開展,有力促進了成武項目的全面持續(xù)建設(shè)步伐。
??????? (四)認真落實“四項制度”,促進安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控
??????? 一是認真落實施工現(xiàn)場危險告知制度。要求各單位按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴格“三級”安全技術(shù)交底制度,逐級向施工作業(yè)班組和作業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,督促各單位抓好施工現(xiàn)場安全防護和作業(yè)人員的自身安全保護。
??????? 二是認真落實施工安全監(jiān)理制度。要求各駐地監(jiān)理辦和安全監(jiān)理工程師及時編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃,明確監(jiān)管崗位、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)管方法,認真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案,對危險性較大的工程作業(yè)加強巡視檢查力度,督促各單位限期整改了各類安全隱患。