2013年，我局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的基本原則，堅持把“保障安全、改善民生”作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞《2013年**市食品藥品監(jiān)管工作要點》，不斷完善監(jiān)管體制機制、努力提高監(jiān)管效能、深入開展專項整治、嚴(yán)厲打擊違法行為、有效規(guī)范市場秩序，食品藥品安全監(jiān)管工作取得了新的成效，在職責(zé)范圍內(nèi)有效地保障了公眾飲食用藥安全?，F(xiàn)將我區(qū)本年度食品藥品安全監(jiān)管工作作如下總結(jié)。
??????? 一、全面推進，2013年全區(qū)食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。
??????? 本年度，在市局的正確指導(dǎo)下，我區(qū)保健食品、化妝品以及藥品、器械未出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，重大活動食品安全保障工作零差錯，全區(qū)未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。
??????? （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，監(jiān)督管理效能得到了進一步增強。
??????? 一年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品藥品安全工作，積極貫徹落實國家、省、市有關(guān)食品藥品安全工作部署，從落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會的高度，把確保全區(qū)人民群眾飲食用藥安全和身體健康擺到了十分重要的位置。一是區(qū)政府以政府文件形式把食品藥品安全工作納入了2013年政府工作要點，明確了工作目標(biāo)、責(zé)任以及工作內(nèi)容。二是區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題會議，認真研究部署和聽取我局及其他相關(guān)部門食品藥品安全情況匯報，及時研究解決食品藥品安全監(jiān)管方面的問題。三是多次組織開展食品藥品安全專項督查、調(diào)研活動。**副區(qū)長在2013年春節(jié)期間等其它節(jié)日和重要時段、重點活動中帶領(lǐng)監(jiān)管部門及執(zhí)法人員進行了執(zhí)法督查；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)還組織了食品安全、校園及校園周邊食品安全專項督查、調(diào)研。四是強化了食品藥品安全屬地管理責(zé)任。區(qū)政府嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，實行食品藥品監(jiān)管行政首長負責(zé)制，明確提出將食品藥品安全監(jiān)管納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，發(fā)生重大食品藥品安全事故的，實行目標(biāo)考核一票否，并將食品藥品安全監(jiān)管作為政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門目標(biāo)考核的一項內(nèi)容。五是建立了多部門協(xié)助機制，完善食品藥品重大安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。為有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品、藥品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品、藥品安全事故的危害，保障公眾飲食用藥安全與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，依據(jù)《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院2011年10月修訂）和國家食品藥品監(jiān)督管理局2011年8月修訂的《藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》等，結(jié)合我區(qū)實際，我們修訂完善了我區(qū)食品藥品重大安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進一步規(guī)范了我區(qū)食品、藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，推動應(yīng)急管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和法制化。六是認真落實食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計報告制度。本年度我局認真落實國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于實施食品藥品監(jiān)督管理2011年統(tǒng)計年報和2013年定期統(tǒng)計報表制度的通知》（食藥監(jiān)辦〔2011〕155號）精神，加強了對食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計報告工作，認真審核數(shù)據(jù)，嚴(yán)把統(tǒng)計質(zhì)量關(guān)，按時完成統(tǒng)計上報任務(wù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、真實性和連續(xù)性，全年內(nèi)無遲報、漏報、瞞報行為。
??????? （二）組織健全，監(jiān)督有力，依法行政工作得到了進一步規(guī)范。
??????? 我局深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，認真落實省局《食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)推進依法行政實施方案》，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高了依法行政水平。一是注重法制宣傳教育，扎實開展“六五”普法工作。省局《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》出臺后，根據(jù)市局部署，我局及時成立了本局“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了日常辦事人員，細化了工作任務(wù)，并就年度目標(biāo)任務(wù)、督查指導(dǎo)和經(jīng)費保障進行了安排。一年來，我局在繼續(xù)做好《藥品管理法》、《食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等專業(yè)法律法規(guī)宣傳教育的同時，突出抓好保健食品、化妝品監(jiān)管和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管等新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳；針對食品藥品領(lǐng)域中群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的問題，開展了以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為為重點的法制宣傳教育。重點是通過開展食品藥品安全科普宣傳、食品安全？行、食品安全宣傳周，以及利用“3?15”消費者權(quán)益保護日、“12?4”全國法制宣傳日等形式多樣的宣傳活動，進一步提高了行政執(zhí)法人員的法律意識和法律素質(zhì)，增強了社會主義法治理念，提高了局機關(guān)依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平，也進一步強化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位從業(yè)人員的守法意識和第一責(zé)任人意識，進一步提高了社會公眾飲食用藥安全法律意識和依法維權(quán)意識。今年5月份，在我區(qū)？西北商貿(mào)城舉辦了全市2013年“食品安全？行”暨“食品安全宣傳周”系列活動啟動儀式，我局及區(qū)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所圍繞“共建誠信家園，同鑄食品安全”的宣傳主題，采取多種形式開展了2013年食品安全宣傳周活動。二是規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格按照法定條件和程序?qū)嵤┬姓S可。區(qū)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格落實了首問負責(zé)制和一次性告知制度，認真開展餐飲服務(wù)許可申請的受理、現(xiàn)場審核及材料審查等工作。全年共受理餐飲服務(wù)許可申請172起，審核許可168起；未發(fā)生一起不規(guī)范許可。三是切實開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。按照省局《關(guān)于印發(fā)全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)2013年執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》（？食藥監(jiān)法〔2013〕222號）和市局（？食藥監(jiān)法〔2013〕164號）文件要求，10月上中旬，我局集中開展了2013年執(zhí)法監(jiān)督自查活動。通過聽取匯報、查閱行政處罰案卷、制度和文件、詢問有關(guān)人員、現(xiàn)場檢查、走訪行政相對人、召開座談會等形式，認真總結(jié)成績，全面了解我局及監(jiān)督所依法行政工作中存在的問題，使我區(qū)食品藥品監(jiān)管依法行政行為得到了進一步規(guī)范。其次，我局嚴(yán)格執(zhí)行了重大案件集體審議制度，以及重大案件的報備和規(guī)范性文件的報備制度。通過自查，本年度本局機關(guān)及我區(qū)食品藥品監(jiān)管人員無違法違紀(jì)行為。四是建立了暢通的投訴舉報渠道，不斷加強與改進行政復(fù)議應(yīng)訴工作。局食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督所通過網(wǎng)站和制作展板等多種形式，公布食品藥品衛(wèi)生舉報投訴電話、郵箱等。全年直接受理和上級交辦舉報投訴共？起，其中食品？起、藥品？起、醫(yī)療器械1起，全部進行了及時調(diào)查處理并按時回復(fù)，其中立案處罰？家。全年內(nèi)無一起行政復(fù)議或訴訟。