為貫徹落實xx省食品藥品監(jiān)督管理局關于開展餐飲安全隱患排查和治理整頓工作的緊急通知,x食藥監(jiān)電(2013)3號文件,全力做好餐飲服務食品安全隱患大排查大治理大整改工作,市局在全市餐飲業(yè)迅速開展餐飲服務食品安全隱患大排查大治理大整改行動,現(xiàn)總結如下:
一、基本情況
(一)加強組織領導。為確飲服務食品安全隱患排查、治理行動取得實效,我局高度重視,成立專項整治領導小組,主要領導親自抓全面落實工作,分管領導直接負責,制定了具體專項整治方案。強化薄弱領域、重點品種的治理和整頓。結合當前餐飲服務監(jiān)管特點,統(tǒng)籌兼顧開展餐飲服務食品安全專項整治,突出重點,強化措施,切實抓出成效。
(二)明確分工,密切協(xié)作。我局與各有關部門密切配合,現(xiàn)分別與教育局、旅游區(qū)等職能部門,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,做到全方位、全覆蓋,縱到底、橫到邊,及時查找和發(fā)現(xiàn)餐飲服務單位存在的環(huán)境風險和安全隱患。并定期對外公布餐飲服務單位排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,對逾期整改仍未達到要求的依法責令整改,堅決把存在食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)明確職責,落實責任。嚴格落實責任制,按照“誰排查、誰簽字、誰負責”,“誰整改、誰簽字、誰負責”的要求,明確開展各項大排查和整改工作的責任人,切實擔負起開展排查和整改工作的職責。及時制定排查工作具體實施方案。
(四)加強宣傳,廣泛動員。我局充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對排查工作的宣傳力度,廣泛宣傳大排查工作的意義、目的、措施和步驟,動員協(xié)調(diào)各方面積極參與排查工作。要通過各種途徑教育引導餐飲業(yè)和相關單位,增強做好大排查工作的主動性和自覺性。今年,到目前為止共開展各類宣傳活動30余次,制作宣傳板報74塊,發(fā)放宣傳資料1000余份,舉辦食品安全知識培訓班2期,受培訓人數(shù)達200余人。
二、開展專項整治情況
(一)2013年5月15-19日,我局與教育局聯(lián)合執(zhí)法開展全市中小學、托幼機構食堂食品安全專項檢查,共出動執(zhí)法人員31人次,車輛9臺次,共計檢查中小學、托幼機構的食堂25所,責改18戶次。重點檢查《餐飲服務許可證》的持有情況、環(huán)境整體布局的合理性、各種硬件設施的使用及養(yǎng)護、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康情況、原料購進索證索票與進貨查驗制度的執(zhí)行情況、食品加工工藝流程、食品留樣的執(zhí)行情況等。經(jīng)檢查多數(shù)學校成立了食品安全領導小組,實行“一把手”負總責,分管領導具體負責,明確專人具體抓的工作責任制,確保工作落實到位,責任到人。個別學校未明確專職的食品安全管理人員。個別學校食堂食品原料、食品添加劑采購索證登記工作不完善,食品添加劑未執(zhí)行“五專”管理;個別留樣制度執(zhí)行不到位,餐廚廢棄物無日產(chǎn)日清記錄,未與前來收購的人員簽訂保證協(xié)議等不規(guī)范操作均存在。針對發(fā)現(xiàn)的問題,我局當場給予指導,要求負責人立即進行整改,并于7天之后進行復查。
(二)2013年5月20-25日,我局與旅游局共出動檢查人員 15 人次,出動監(jiān)督車輛6 臺次,對我市旅游景區(qū)飯店及接待旅游團餐的飯店進行餐飲許可證(衛(wèi)生許可證)、衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備、采購與貯存加工等方面進行檢查 。共檢查了餐飲店36家,檢查從業(yè)人員139人,取得有效健康合格證明的有77人。建有食品采購臺帳10 家,26家采購原料未索證或無購貨憑證,無登記,無驗收記錄,食品庫房臟亂。有冷藏冷凍設施的有34家,冷藏冷凍設施內(nèi)生熟食品分開存放的有21 家。有22 家加工操作場所“三防”設施不全,有15家粗加工過程中清洗池葷、素未分開使用。有留樣的5家。此次檢查發(fā)現(xiàn)使用食品添加劑的有4家,均無專用賬,均未達到“五專”要求。查出過期產(chǎn)品5種。針對存在的問題,執(zhí)法人員共下發(fā)監(jiān)督意見書22份,下發(fā)責令整改通知14份。
(三)開展了重點品種的治理。對乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等重點品種開展治理工作,加強學校(幼兒園)食堂、旅游景區(qū)餐飲服務單位等重點場所的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務企業(yè)切實建立健全食品、食品原料、食品添加劑和 食品相關產(chǎn)品的采購記錄制度,如實記錄。嚴厲查處各類餐飲 服務單位使用不合格食品原料,經(jīng)營過期及劣質(zhì)食品、病死畜 禽及其制品、劣質(zhì)食用油,使用劣質(zhì)餐具等違法行為,進一步 規(guī)范餐飲服務單位經(jīng)營行為。堅決取締無證經(jīng)營和不具備食品 安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務單位。規(guī)范餐廚廢棄油脂的流向,嚴防“地溝油”回流 餐桌。
(四)進一步規(guī)范學校食堂及學校周邊餐飲點經(jīng)營行為。進一步加大監(jiān)管力度,我局重點檢查學校食堂及學校校門兩側及街道對面兩側 200 米以內(nèi)的餐飲店,建立健全并落實加工場所環(huán)境 衛(wèi)生、餐飲器具清洗消毒、加工操作規(guī)范(豆制品要蒸熟煮透,食品制成到食用時間不超過兩小時等)、食品留樣等規(guī)章制度。排查無證經(jīng)營行為和從業(yè)人員無健康證上崗行為。落實食品及 原料采購,特別是肉類、食用油等采購索證索票和查驗記錄制度,規(guī)范餐廚廢棄物管理。督促學校建立健全食品安全處置應急預案,切實提高應急處置能力。到前止,共檢查學校周邊餐飲單位53家,查處無餐飲許可證4家。通過整頓治理,有效促進學校食堂及學校周邊餐飲點食品安全水平的不斷提高。
通過開展餐飲服務食品安全隱患大排查大治理大整改行動,使我市的餐飲服務行業(yè)自律意識顯著增強,經(jīng)營行為得到了進一步規(guī)范,影響人民群眾飲食安全的突出問題切實得到解決;進一步健全餐飲服務食品安全監(jiān)管長效機制,提高監(jiān)管能力,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,促進了全市餐飲服務食品安全水平不段提高。
xxx食品藥品監(jiān)督管理局
二0一三年五月三十日