一、2010年工作情況
??? （一）主要目標(biāo)、指標(biāo)完成情況
??? 2010年，公司系統(tǒng)在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和各專業(yè)分公司（中心、所）的齊抓共管和公司全體員工的共同努力下，堅(jiān)持以安全發(fā)展為導(dǎo)向，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，始終把安全生產(chǎn)工作放在首位，高舉“反違章、治隱患”大旗，順利完成了年度各項(xiàng)安全管理工作，公司全年未發(fā)生重人身傷害事故、重大設(shè)備損壞事故及電網(wǎng)事故、重大機(jī)械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故和重大交通安全事故，未發(fā)生受市電力公司考核的安全事故，總體安全形勢處于可控、能控、在控的狀態(tài)，順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
??? （二）工作的亮點(diǎn)、突破和創(chuàng)新
??? 1.明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保生產(chǎn)形勢安全穩(wěn)定
??? 公司合并重組后將公司安全生產(chǎn)當(dāng)做首要工作來抓，建立安全管理體制、機(jī)制，制定安全生產(chǎn)年度目標(biāo)，明確合并重組后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，從基礎(chǔ)抓起、堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”工作目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)。
??? 建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)、誰實(shí)施誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)一線，落實(shí)到全體員工，人人都為安全負(fù)責(zé)。把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“三重”現(xiàn)場上崗到位制度。
??? 2.定期召開安全工作例會(huì)，分析安全生產(chǎn)突出性問題
??? 公司自3月中旬吸收合并重組后，建立了由行政正職主持召開的“月度安全生產(chǎn)工作會(huì)”和“安委會(huì)”會(huì)議制度，每月按時(shí)召開月度安全生產(chǎn)工作例會(huì)，每季召開“安委會(huì)工作會(huì)議”，及時(shí)分析、查找、解決、總結(jié)本月安全生產(chǎn)中較為突出的安全問題及反復(fù)出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，指定專人、制定措施，及時(shí)消除安全管理中的漏洞和死角。并結(jié)合生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的“不安全”事件，先后召開了220KV梨樹灣線路工程“斷線事故分析會(huì)”、220KV開縣東華主變擴(kuò)建工程“翻越安全圍欄事件分析會(huì)”、500KV圣泉變電站電氣安裝工程“GIS設(shè)備套管損壞分析會(huì)”、220KV圣泉送出線路工程“擅自擴(kuò)大工作范圍”和“下跨35KV嚴(yán)重違章”事件等未遂事故專題分析會(huì)，把未遂事故當(dāng)作“事故”進(jìn)行查找分析責(zé)任，及時(shí)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，將事故隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
??? 3.突出重點(diǎn)，切實(shí)做好了重點(diǎn)工程的安全管理工作
??? 安監(jiān)保衛(wèi)人員在搶險(xiǎn)工程和重點(diǎn)工程中認(rèn)真履責(zé)，促推工程安全順利進(jìn)行。我公司成立后，先后搶建了500KV張隆一線N100塔滑坡隱患改造治理工程、500KV陳昌一線N58塔滑坡整治工程和110kV新田變電站災(zāi)后恢復(fù)搶建工程，特別是110KV新田變電站搶建工程我公司只用了22天的“新田速度”便完成了一個(gè)110KV變電站的拆除及新建，創(chuàng)造了電力基建搶建工程新的記錄，受到了單總的高度評(píng)價(jià)。在這些搶建工程中由于工期緊、任務(wù)重，所以各工序交叉作業(yè)多，同一施工面作業(yè)人員比較集中，給安全管理帶來很大挑戰(zhàn)。我公司領(lǐng)導(dǎo)在搶建過程中高度重視安全管理工作，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員對(duì)施工全過程進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控，并定期召集相關(guān)施工責(zé)任人認(rèn)真分析施工中的安全隱患，及時(shí)制訂安全防范措施，要求各級(jí)施工管理人員在施工過程在嚴(yán)格執(zhí)行，并對(duì)現(xiàn)場的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過這些行之有效的管理措施，確保了公司搶建工程的安全。
??? 在500KV北碚思源變電站奪質(zhì)量流動(dòng)紅旗過程中，安監(jiān)保衛(wèi)部抽調(diào)安全專責(zé)到變電站對(duì)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，指導(dǎo)項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行全面策劃，對(duì)安全管理臺(tái)賬進(jìn)行全面清理，督促落實(shí)整改措施，規(guī)范安全管理工作，使現(xiàn)場安全管理水平上到新的高度，思源站順利通過專家組的驗(yàn)收，奪得質(zhì)量流動(dòng)紅旗。
??? 4.大膽創(chuàng)新，勇?lián)?zé)任使公司受阻工程有了新突破
??? 安監(jiān)保衛(wèi)人員參與處置了110KV童家橋工程、110KV江東送出工程、220KV圣柏線等受阻工程，使一批受阻工程順利開工建設(shè)。110KV童家橋工程由于附近居民的無理阻工，造成了工程整整拖延了三年多，對(duì)重慶市電網(wǎng)的完整性和穩(wěn)定性造成了極為不利的影響。在市電力公司和沙坪壩供電局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的指導(dǎo)下，我公司積極主動(dòng)地與社會(huì)相關(guān)單位與部門取得溝通，并編制了詳細(xì)的保護(hù)性施工方案，于7月15日對(duì)童家橋工程進(jìn)行了保護(hù)性施工。在保護(hù)性施工初期工程施工現(xiàn)場遭到了附近居民的圍攻及無理取鬧。給現(xiàn)場的安全管理造成了極大挑戰(zhàn)，我們積極采取措施：一方面不斷增加現(xiàn)場保衛(wèi)力量，高峰期現(xiàn)場的保衛(wèi)人員達(dá)到了300人，并有10幾名公安干參與維持治安；另一方面我們?cè)诂F(xiàn)場設(shè)置了大量宣傳圖畫，并配備了專門宣教人員以周圍居民進(jìn)行耐心的宣傳，對(duì)變電站對(duì)周圍居民的影響進(jìn)行了科學(xué)的分析，使周圍居民認(rèn)清變電站施工對(duì)其生活的影響有了一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。
??? 5.領(lǐng)導(dǎo)重視，深入基層一線檢查指導(dǎo)工作
??? 公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入各在建工程檢查指導(dǎo)工作。特別是在“收好局、開好官”雙月安全活動(dòng)期間，公司全體領(lǐng)導(dǎo)分成五個(gè)檢查督導(dǎo)組，走遍巴渝大地，對(duì)32個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)是對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，同時(shí)查閱了相關(guān)工程資料，每個(gè)工程檢查之后，領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)場項(xiàng)目及班組管理人員進(jìn)行了座談，詳細(xì)了解各項(xiàng)目部在雙月安全活動(dòng)期間安全活動(dòng)開展情況，通報(bào)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改意見，還充分聽取了項(xiàng)目部匯報(bào)工程進(jìn)展情況以及目前存在的困難，并現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)重視和推動(dòng)，使雙月安全活動(dòng)取得了預(yù)期效果，各分公司（中心、所）結(jié)合雙月安全活動(dòng)主題，深入開展大宣教、大排查、大整治、大督查行動(dòng)，組強(qiáng)各種應(yīng)急演練，掀起了安全活動(dòng)的高潮。
??? （三）重點(diǎn)工作開展情況
??? 1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，開展事故警示教育，努力提高員工安全素質(zhì)
??? 公司在2月份分別組織對(duì)公司全體在冊(cè)職工、“三種人”和勞務(wù)分包隊(duì)伍法人代表等分類進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)和安規(guī)考試工作，共參加教育培訓(xùn)897人.次，此外，還分階段開展專題教育和隨機(jī)教育相結(jié)合的安全教育、事故警示教育等，組織員工觀看《作業(yè)現(xiàn)場“六不干”》、《安全常識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)宣傳教育口袋書》、《電力建設(shè)事故警示錄》、《交通安全警示錄》等事故案例，全年度先后分批分次組織學(xué)習(xí)各類安全事故通報(bào)26起。
??? 2.組織開展各類安全活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)
??? 在3月份公司整合初期，采取公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，“三個(gè)實(shí)體公司”實(shí)施的原則組織開展了以“追根溯源反違章，防微杜漸治隱患”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；并結(jié)合“百日安全活動(dòng)”在公司深入開展了“安全大檢查”活動(dòng)和“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”基建安全主題活動(dòng)；“防洪防汛”和“防暑降溫”等季節(jié)性預(yù)防活動(dòng)和“秋冬季安全大檢查”活動(dòng)，并認(rèn)真接受了國網(wǎng)公司及華中公司基建安全交叉檢查活動(dòng)，在年底開展了“收好官、開好局”雙月安全活動(dòng)，通過這些活動(dòng)使公司反違章工作得到進(jìn)一步提高，員工安全意識(shí)、遵章守紀(jì)自覺性和制度執(zhí)行力得到明顯增強(qiáng)，違章行為得到有效遏制，項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到大幅度提升,在各項(xiàng)安全活動(dòng)期間，公司各級(jí)安監(jiān)部門共進(jìn)行自查1164次，查處違章現(xiàn)象298起，其中行為違章219起，裝置違章18起，管理違章61起。經(jīng)濟(jì)處罰金額共計(jì)31100元。對(duì)查出的這些違章行為和安全隱患，除了對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育并對(duì)違章行為進(jìn)行了糾正，對(duì)隱患進(jìn)行了專人督促整改、復(fù)查驗(yàn)收，做到了閉環(huán)管理。
??? 3.加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，有針對(duì)性地開展了事故應(yīng)急演練
??? 按照公司年度應(yīng)急規(guī)劃，先后于3月2日在500kV石坪變電站擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場組織進(jìn)行了“防觸電事故”應(yīng)急演練；3月17日在110kV華跳線施工現(xiàn)場組織進(jìn)行了“防高處墜落傷亡事故”應(yīng)急演練；3月18日在220KV梨樹灣線路工程組織開展“安全裝備現(xiàn)場交流會(huì)”；4月26日在花卉園多媒體教室開展了“防機(jī)械傷害事故”桌面演練；6月24日在110KV虎溪變電站進(jìn)行了“防洪防汛”應(yīng)急演練；6月27日在220KV敖山變電站開展了“消防應(yīng)急培訓(xùn)”和“事故急救培訓(xùn)”；11月16日在機(jī)具管理中心進(jìn)行了“車輛消防應(yīng)急演練和防火知識(shí)培訓(xùn)”；12月24日在沙坪壩興源辦公樓進(jìn)行了“應(yīng)急逃生演練”等活動(dòng)，并結(jié)合國家電網(wǎng)公司和市公司精神，在7月份還組織開展了“安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)競賽活動(dòng)”通過組織公司907人參加的應(yīng)急管理知識(shí)答題工作，使全體員工進(jìn)一步熟練掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)急技能，通過舉行這些應(yīng)急演練、培訓(xùn)活動(dòng)，使每位員工真正領(lǐng)悟到防事故應(yīng)急處置的常識(shí)及方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工應(yīng)急處置能力，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能在第一時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格按照事先制定的方案有序展開救援處突工作。
??? 4.修訂和完善安全管理制度，規(guī)范安全管理工作
??? 公司合并重組后，因機(jī)制、體制在原來的基礎(chǔ)上發(fā)生了較大的變化，為規(guī)范安全管理工作，有效指導(dǎo)安全管理工作的開展，安保部在5-10月份先后大量修訂和完善公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、部室職責(zé)規(guī)定等，并結(jié)合實(shí)際情況，收集、整編《各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《反違章管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《安全環(huán)保檢查制度》、《應(yīng)急管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“三重現(xiàn)場”上崗到位實(shí)施辦法》、《安技勞保管理辦法》、《建設(shè)工程施工分包安全監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《交通安全管理制度》等安全管理制度，共分9大類，20余項(xiàng)安全管理制度，用于指導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)督各類安全活動(dòng)的有效開展。且及時(shí)建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，進(jìn)一步夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
??? 5.加大安全投入，落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施
??? 要想現(xiàn)場安全搞的好，安全投入是關(guān)鍵，為使安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的規(guī)范使用和有效投入，公司在7、8月份重點(diǎn)抓好“安措費(fèi)”的合理使用投入，編制了《安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理制度》，并修編了“安措費(fèi)”使用計(jì)劃，將安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理規(guī)范化，確?，F(xiàn)場安全投入齊備，充足。且對(duì)公司現(xiàn)有的安全工器具進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行校試校驗(yàn)，將安全工器具管理納入制度化、規(guī)范化管理流程，確保安全工器具合格有效，堅(jiān)決杜絕裝置性違章事故發(fā)生。
??? 6. 利用新設(shè)備，新技術(shù)實(shí)施過程安全監(jiān)督，確保施工過程安全
??? （1）根據(jù)《重慶市電力公司現(xiàn)場作業(yè)全過程錄音管理辦法》的通知精神，及時(shí)在6月份為各施工現(xiàn)場統(tǒng)一配置了錄音筆100支，要求各施工現(xiàn)場對(duì)站班會(huì)等作業(yè)環(huán)節(jié)全過程進(jìn)行錄音，為數(shù)碼音像資料的采集提供條件，杜絕因工作疏漏，流程簡化，發(fā)生管理性違章事件。
??? （2）為確保高空作業(yè)安全，對(duì)高空作業(yè)情況能實(shí)施全過程監(jiān)護(hù)，安監(jiān)保衛(wèi)部利用遠(yuǎn)程無線模擬信號(hào)傳輸技術(shù)和3G網(wǎng)絡(luò)，正在研發(fā)“高空作業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，現(xiàn)已進(jìn)入樣機(jī)調(diào)試階段，待技術(shù)成熟后，將在2011年大量投入使用且在全重慶電力系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行初期推廣使用。
??? （3）為確保線路作業(yè)安全，為線路分公司配備了專業(yè)的防蜂服，當(dāng)遇到線路桿塔上有蜂巢而影響施工時(shí)，施工人員自己就可以安全地清除蜂巢。
??? （4）為確?？拥篱_挖及隧道施工作業(yè)的安全，為需要的分公司配備氧氣濃度測試儀和有毒有害氣體檢測儀，避免作業(yè)中出現(xiàn)人員中毒傷亡事故。
??? 7.監(jiān)督施工現(xiàn)場，查處違章行為，實(shí)施閉環(huán)管理
??? 為加強(qiáng)安全管理，更好地服務(wù)于現(xiàn)場，安監(jiān)人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督各工程項(xiàng)目的安全管理工作，重點(diǎn)檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全投入情況、施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行情況、工作票和基建安全施工作業(yè)票的執(zhí)行情況、過程監(jiān)督和排患自查治理情況，促使現(xiàn)場做到安全文明施工，遏制違章行為，積極消除現(xiàn)場存在的安全隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并督促整改、復(fù)查，通過多種手段促進(jìn)安全生產(chǎn)。截止12月15日，全年共進(jìn)行安全督查1164次，下達(dá)整改通知書28份，違章處罰31100元，隱患整改率100％ 。
??? 8.重視交通安全，開展技能比賽
??? 根據(jù)公司合并重組后車多、駕駛員多的實(shí)際現(xiàn)狀，為確保交通安全，規(guī)范交通安全管理秩序，根據(jù)現(xiàn)狀及時(shí)修改和完善了公司交通安全管理制度，制定了由安監(jiān)保衛(wèi)部牽頭，機(jī)具中心和各有車單位每月分別組織實(shí)施的安全學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過每月的安全教育學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)其安全防范意識(shí)。
??? 在9月份配合機(jī)具中心組織開展了“駕駛員專業(yè)技能比武競賽”活動(dòng)，通過技能比賽，提高駕駛員實(shí)際操作技能水平，更好地服務(wù)于生產(chǎn)，確保交通安全。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年度車輛行駛總里程合計(jì)1353860公里，派車21186次，共發(fā)生車輛違章合計(jì) 61起，發(fā)生同等級(jí)以上責(zé)任的交通事故0起，全年維修保養(yǎng)290臺(tái)/次，單車單項(xiàng)大修合計(jì)17臺(tái)/次，車輛救急16臺(tái)/次，被交通管理部門違章處罰12200元.