市安辦:
根據(jù)德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送上半年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)的通知》(德安辦[2012]54號(hào)),現(xiàn)將我局上半年安全工作相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、建筑安全總體形勢(shì)
在上半年的安全監(jiān)管工作中,我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,共發(fā)生一般安全事故4起,死亡人數(shù)4人。
二、主要工作情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)縣(市、級(jí))級(jí)建筑施工安全管理部門工作的指導(dǎo),強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)安全管理
我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各縣(市、區(qū))建筑安全監(jiān)管部門工作的溝通、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,督促各級(jí)安全監(jiān)管部門完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全評(píng)價(jià)工作,至今為止,共進(jìn)行了65次安全評(píng)價(jià),全部評(píng)價(jià)合格,綜合評(píng)價(jià)合格率為100%,對(duì)腳手架、施工臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、臨邊防護(hù)、土方坍塌等重點(diǎn)隱患部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)控,共發(fā)出“安全隱患整改通知書”51份(其中,部分施工項(xiàng)目由于存在重大安全隱患,發(fā)出“局部停工整改通知單”35份),發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患200余處。共對(duì)存在嚴(yán)重不良行為的21家責(zé)任單位作不良行為記錄,進(jìn)行不良行為扣分的處理。
?。ǘ┥钊腴_展專項(xiàng)治理工作
根據(jù)上級(jí)部門要求,結(jié)合我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市和衛(wèi)生城市的實(shí)際情況,確保市區(qū)建筑工地環(huán)境綜合治理全面達(dá)標(biāo),我局繼續(xù)深入開展了施工現(xiàn)場(chǎng)“工地亂象”的綜合治理工作。下發(fā)了《德陽市創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市治理建筑工地施工噪音和揚(yáng)塵污染專項(xiàng)方案》、《關(guān)于我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市暨強(qiáng)化建筑工地文明施工管理的通知》等一系列文件,對(duì)整治工作提出了明確具體的要求,先后組織從事臨街建筑風(fēng)貌整治的施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位召開綜合治理專題工作會(huì)4次。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑深基坑施工安全管理工作的通知》(德建函[2012]401號(hào))、《進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理的通知》(德建質(zhì)安發(fā)[2012]28號(hào)),開展了深基坑、起重機(jī)械、高層建筑腳手架項(xiàng)目的安全專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患突出的“沱江路大橋”等45個(gè)施工項(xiàng)目分別進(jìn)行了限期停工整改、通報(bào)批評(píng)處理。對(duì)相關(guān)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行了不良行為記錄扣分處罰。開展了施工電梯安全防護(hù)的專項(xiàng)安全檢查,因施工電梯門不符合標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令并查處施工電梯11部,已責(zé)成責(zé)任單位限期完成整改。查處施工起重機(jī)械18臺(tái),其中7臺(tái)施工機(jī)械因存在嚴(yán)重程序違規(guī)行為,我局已向相關(guān)單位發(fā)出安全隱患限期整改通知書。組織召開了全市起重機(jī)械安拆企業(yè)和租賃企業(yè)參加的起重機(jī)械安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)因違反起重機(jī)械設(shè)備備案登記程序的“康莊春天”項(xiàng)目所安裝的塔機(jī)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)拆除。
?。ㄈ┱J(rèn)真開展建筑施工打非治違工作,強(qiáng)化責(zé)任主體安全生產(chǎn)行為監(jiān)管
1、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)四川省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,針對(duì)部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場(chǎng)管理亂、對(duì)分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實(shí)際情況,我局及時(shí)制定了《關(guān)于印發(fā)“集中開展建設(shè)領(lǐng)域‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”的通知》,并開展了一系列檢查活動(dòng)。4月18日-5月28日,市住建局同市安監(jiān)局開展了全市建筑安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共抽查了在建建設(shè)項(xiàng)目75個(gè),查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問題410多項(xiàng)。對(duì)由德陽市華西建筑有限公司承建的德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)八角搬遷安置房等14個(gè)項(xiàng)目作出了停工整改的處理措施。
2、針對(duì)市外企業(yè)承建的施工項(xiàng)目安全管理人員到崗率低,管理不到位,安全隱患突出的情況,我局從4月到5月中下旬,組織對(duì)市區(qū)“毅恒重工、沱江路大橋、七條市政道路工程等外地企業(yè)承建的20個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查。對(duì)存在較大不良行為和安全隱患的責(zé)任單位作出了通報(bào)批評(píng)處理;6月上旬,由我局建管科、質(zhì)安站、建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)共同組織對(duì)由黃山路道路工程四標(biāo)段、秀山街道路工程(揚(yáng)程渠-青衣江路)等14個(gè)市外建筑企業(yè)承建的市政工程進(jìn)行了質(zhì)量安全大檢查。對(duì)11家施工企業(yè)因不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員同投標(biāo)文件中的承諾不一致、及其它不良行為,依據(jù)《四川省建筑市場(chǎng)不良行為管理暫行辦法》,對(duì)11家施工企業(yè)和1家監(jiān)理企業(yè)作出不良行為扣分處理。根據(jù)省住建廳相關(guān)文件通知要求,嚴(yán)把《安全生產(chǎn)許可證》申報(bào)初審關(guān),指導(dǎo)監(jiān)督施工企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)條件,做好施工企業(yè)新辦《安全生產(chǎn)許可證》及有效期滿延期、新辦《安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》及到期換證工作。共為15家企業(yè)辦理了《安全生產(chǎn)許可證》的新申辦、延期以及變更工作。
為加強(qiáng)責(zé)任主體履職行為和現(xiàn)場(chǎng)文明施工的監(jiān)管,我局目前正籌建一套建筑工地遠(yuǎn)程數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng),通過該系統(tǒng)的應(yīng)用,將使我局的監(jiān)管效率進(jìn)一步提高,監(jiān)管工地進(jìn)一步規(guī)范。
?。ㄋ模┱J(rèn)真開展建筑施工安全宣傳教育活動(dòng)
針對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)低,嚴(yán)重影響和制約建筑行業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理的情況,結(jié)合全市建筑領(lǐng)域“百日安全生產(chǎn)”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了建筑安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育力度。督促、組織和動(dòng)員建筑施工企業(yè)廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng),張貼懸掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅等800余條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料600余份。先后三次以多媒體形勢(shì),組織人員到施工一線播放建筑安全知識(shí)教育片,通過在建筑施工工地播放安全事故實(shí)例警示圖片、照片以及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳片,發(fā)放各類宣傳資料等方式大力宣講《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)頒布實(shí)施的重大意義,同時(shí)通過對(duì)安全事故案例的剖析,進(jìn)一步使施工一線人員受到安全警示教育,進(jìn)一步提高了廣大建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí);活動(dòng)期間多次組織施工企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交叉檢查,相互參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了建筑安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。