2010年,全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在省、市行業(yè)管理部門的業(yè)務指導下,在縣委、縣政府的堅強領導和關心支持下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以黨的十七大精神為指導,按照國家、省、市關于加強煤礦安全管理的具體要求和工作部署,把依法監(jiān)管和鐵腕整治及落實措施有機結(jié)合起來,扎實開展各項工作,保證了煤炭工業(yè)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
二、主要工作
(一)注重安全,落實各項工作任務。一是認真貫徹國家、省、市、縣一系列文件精神和電視電話會議精神。及時召開專題會議進行傳達學習,分析形勢,研究部署階段工作。將國務院23號《通知》和有關煤礦安全管理方面的重要文件形成匯編,印發(fā)各煤礦進行學習宣傳,督促對照完善。二是把煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管作為各項工作的重中之重來抓。主要領導和分管領導堅持深入煤礦企業(yè)開展督查,研究部署具體工作,指導煤礦開展停產(chǎn)整頓工作。年內(nèi)先后組織召開煤礦安全生產(chǎn)工作會議9次。春節(jié)后對申請復產(chǎn)的煤礦進行嚴格的驗收,并與生產(chǎn)礦井簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。三是今年先后爭取縣政府煤礦安全監(jiān)管工作專項經(jīng)費22萬元,安監(jiān)站建設資金100萬元,解決教育培訓經(jīng)費和監(jiān)管人員下井工作補助及基層站所辦公、生活困難,確保監(jiān)管工作經(jīng)費到位,工作人員情緒穩(wěn)定。四是嚴格節(jié)日檢查,確保重點時期生產(chǎn)安全。組織專業(yè)力量開展節(jié)前安全大檢查,結(jié)合不同時期煤礦的實際情況,下發(fā)專門的文件通知安排部署節(jié)日安全生產(chǎn)工作,強化日常監(jiān)管,嚴格落實領導值班制度。確保年內(nèi)節(jié)日期間和重點時期的煤礦安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
(二)狠抓管理,提升煤礦基礎管理水平。一是按照市上的要求嚴格落實了安全例會、煤礦礦長請銷假和帶班下井制度等五項制度。實行領導駐站工作制度;二是督促各煤礦充實穩(wěn)定的專業(yè)技術力量,改革采煤方法。目前各煤礦都配齊了相應的專業(yè)技術負責人和技術崗位工作人員。同時加大了煤礦采煤方法改革,推行正規(guī)工作面布置。同德煤業(yè)積極推進壁式工作面布置,龍?zhí)┟簶I(yè)采用單體液壓支柱正規(guī)采煤方法,旭東、塔窩正在購置懸移支架。三是建立了完善的激勵獎懲機制,每月組織開展安全大檢查,深入排查煤礦隱患,實行考核評優(yōu)獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。四是建立了監(jiān)控系統(tǒng)傳感器標校中心,對傳感器每7天標校一次,保證了傳感器監(jiān)測正常,聯(lián)系廠家對監(jiān)控系統(tǒng)進行了升級,確保穩(wěn)定運行。
(三)深化整治,開展打非治違行動。制定印發(fā)了《煤礦安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,從4月份起圍繞瓦斯治理、水害防治、防滅火和建設項目全面開展隱患排查治理專項整治。特別是7月18日酒泉芨芨臺煤礦發(fā)生重大透水事故后,根據(jù)縣上的安排,全縣煤礦從7月23日起全面停產(chǎn)整頓,制定整改方案,明確整改期限,確保整改落實到位。根據(jù)整改工作的要求,縣上初驗后市上分別于8月23日、10月11日兩次對停產(chǎn)整頓煤礦進行了驗收和復查,5對煤礦通過停產(chǎn)整頓驗收投入生產(chǎn)。圍繞“打非治違”雙十條,嚴查“三超”、“三違”現(xiàn)象,對生產(chǎn)系統(tǒng)不可靠,采掘不合理的煤礦責令重新進行采區(qū)設計,改革采煤方法,完善各項系統(tǒng),加大行政執(zhí)法力度,對存在非法違法的行為進行嚴厲處罰,處罰企業(yè)2家,“打非治違”工作取得了實效。
今年全縣煤礦通過停產(chǎn)整頓、隱患排查和安全檢查共查出各類隱患問題728條,已整改解決711條,整改率達98%。投入安全基礎改造資金累計達1600多萬元,上繳風險抵押金625萬元。同時,我局對煤礦安措費、維簡費的提取使用情況進行了有效監(jiān)督。
(四)指導規(guī)劃,推進標準化礦井建設。我局先后下發(fā)《關于在全縣煤礦深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的通知》和《關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”和推進質(zhì)量標準化建設的通知》
,確定目標,對標準化礦井建設和建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”進行業(yè)務指導,分步實施,全面推進。目前,縣屬的8對煤礦制定了質(zhì)量標準化達標和建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”的具體目標和規(guī)劃,天??h千馬龍煤炭開發(fā)有限責任公司經(jīng)省上初驗已達標3級,天祝同德礦業(yè)有限責任公司力爭在年底達標3級。4對生產(chǎn)礦井已安裝人員定位系統(tǒng),實現(xiàn)了人員出入井和作業(yè)地點的信息化管理,緊急避險系統(tǒng)正在籌備建設中。