2009年，我市非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和上級業(yè)務部門的精心指導下，市級相關部門、產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府分工負責，非煤礦山企業(yè)密切配合，上下聯(lián)動，認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市工作部署，結(jié)合全市非煤礦山因地震導致山體不穩(wěn)定等不利因素，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”。進一步強化安全監(jiān)管和企業(yè)的主體責任意識，全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。連續(xù)兩年實現(xiàn)全年無非煤礦山生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的奮斗目標。

一、2009年非煤礦山安全生產(chǎn)總結(jié)

2009年的安全生產(chǎn)工作，以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及從業(yè)人員人身安全和保證災后重建工作原材料的供應為主導，開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動和非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”為重點，加大對各非煤礦山的宣傳教育、檢查督促、隱患排查和整改工作。工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局，積極運用多種方式為企業(yè)服務，以彭工發(fā)[2009]65號文件制定了2009年“安全生產(chǎn)責任落實年”工作方案，認真查找、整改安全生產(chǎn)責任落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力加強安全生產(chǎn)長效機制建設，堅持“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則，為了使“安全生產(chǎn)落實年”活動的落實，年初制定了非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作的各項目標，開展了“百安活動”的宣傳教育工作，全年共下發(fā)各類文件20余種，1500余份，檢查礦山230余礦次。落實安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)安全責任主體，制定了目標考核辦法，與全市非煤礦山簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，使全市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理責任得到了層層落實，層層有人管，處處有人抓的良好局面，經(jīng)礦山企業(yè)自查、各鎮(zhèn)考評，工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局聯(lián)合審核，今年全市非煤礦山平均目標考核分均在96分以上，圓滿完成了目標任務。

按照《非煤礦山專項整治驗收標準》和“百安活動”的開展，并結(jié)合我市非煤礦山的實際，工業(yè)局聯(lián)合相關部門以（彭工發(fā)〔2009〕9號）文件對節(jié)后的復工復產(chǎn)制定了驗收標準，在各礦山企業(yè)自查、鎮(zhèn)政府初驗的基礎上由礦山申請各鎮(zhèn)逐礦進行檢查，給符合安全生產(chǎn)條件的礦山發(fā)出了復工復產(chǎn)通知書，對不符合驗收標準的責令停產(chǎn)整頓，直到拿出整治方案，經(jīng)審查同意后，方可復工整改，使全市的非煤礦山企業(yè)安全管理逐步走入了正規(guī)化法制化的軌道。

根據(jù)彭州市人民政府辦公室《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（彭府辦發(fā)〔2009〕55號）文件精神，結(jié)合全市非煤礦山安全生產(chǎn)實際，工業(yè)局、安監(jiān)局及時召開了會議，制定方案以（彭工發(fā)〔2009〕127號）和（彭工發(fā)〔2009〕146號）文件著力排查露天礦是否按照自上而下分臺階開采，防洪和排水設施配備及防止泥石流的措施是否落實到位等方面進行了安全生產(chǎn)隱患的治理，并擬定了12家礦山完成2009年度的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全質(zhì)量標準化的創(chuàng)建工作，9家企業(yè)粉塵治理，并對彭州市桂花鎮(zhèn)閣蒙頁巖礦、彭州市光達養(yǎng)殖采礦場、彭州市姜家山粘土礦、彭州市工投公司鹿坪采點、通濟鎮(zhèn)全鑫頁巖礦實施了關閉。使我市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理得到了進一步提高。今年，我們共檢查礦山230礦次，下達整頓指令及復查意見書90余份，其中省安監(jiān)局2份，成都市安監(jiān)局4份，對個別現(xiàn)場管理差、沒有整改行動的企業(yè)，給予了批評，今年隱患整改率達到94%。