三、存在的主要問題和困難
1、個(gè)別業(yè)主和群眾安全生產(chǎn)意識仍很淡薄，對安全生產(chǎn)管理和整治工作不理解、不支持甚至故意違章。
2、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱，事故隱患仍然存在。
3、與上級和企業(yè)的信息溝通不夠。
4、道路交通安全面臨很大的壓力，交通安全工作面廣，工作量大，加上作為街道一級人民政府不具備執(zhí)法主體，使個(gè)別群眾認(rèn)為有機(jī)可乘，增加監(jiān)管難度。
以上這些困難和問題的存在均無形中加重了我街安全生產(chǎn)工作管理難度。
四、2013年安全生產(chǎn)工作
2013年的安全生產(chǎn)工作要以十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以安全發(fā)展為核心，以遏制安全事故為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全體制，創(chuàng)新監(jiān)管方法，強(qiáng)化隱患整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和建設(shè)平安金銀湖的大局，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保無重大事故發(fā)生。以隱患排查治理的長效監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，以嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察為手段，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)管，廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，深化專項(xiàng)整治，努力開創(chuàng)我街安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。具體要做好10個(gè)方面的工作：
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，《安全生產(chǎn)許可條例》，及時(shí)貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神，制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃，并組織實(shí)施，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃，有措施、有檢查、有考核；各單位領(lǐng)導(dǎo)要每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議，研究、解決安全生產(chǎn)中的重大問題，并形成紀(jì)錄，督辦落實(shí)，每季度至少一次帶隊(duì)進(jìn)行安全大檢查；街道要建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，制訂重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，至少組織一次演練。
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定和落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)制”，對街辦黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一同考核、一同獎(jiǎng)懲。制定和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”制和安全事故責(zé)任追究制，將安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容，做到責(zé)任、檢查、考核、獎(jiǎng)懲落實(shí)。
簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。制定安全責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則，并嚴(yán)格組織考核。
3、 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)日常工作，配備2名以上專職工作人員。單位、部門要明確一人從事安全生產(chǎn)管理工作。
安全辦公室有必備的辦公設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。有必要的規(guī)章制度和工作程序，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。
督查企業(yè)按規(guī)定建立安管機(jī)構(gòu)和配備安管人員。建筑、危化品等生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職兼職人員；300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職人員，300人以下的配備專（兼）職人員。
4、 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
對企業(yè)安全狀況進(jìn)行評估評價(jià)，實(shí)行分類指導(dǎo)。開展職業(yè)安全健康體系咨詢和認(rèn)證工作。開展“四項(xiàng)活動(dòng)”：規(guī)模以上企業(yè)100%，規(guī)模以下企業(yè)30%完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)；在規(guī)模以上企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀社區(qū)活動(dòng)，80%社區(qū)達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村隊(duì)、進(jìn)家庭活動(dòng)。對“三同時(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行登記和督辦。企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須達(dá)到安全“三同時(shí)”規(guī)定的要求，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。將安全生產(chǎn)納入年度計(jì)劃。
5、 重大隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
對重大隱患和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、登記、建檔、評估、上報(bào)、實(shí)行分級管理。對重大隱患制定整改計(jì)劃，落實(shí)措施、資金、整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人，整改驗(yàn)收合格后銷號；及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門報(bào)告，無瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)現(xiàn)象；對一般安全隱患及時(shí)整。對重大危險(xiǎn)源制定監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并實(shí)時(shí)進(jìn)行演練。督促危險(xiǎn)源較多的單位成立應(yīng)急救援組織、制定應(yīng)急預(yù)案。
6、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
制定年度宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施；開展好“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)，做到有布置、有形式、有內(nèi)容、有效果；分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員安全培訓(xùn)參加率100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)取證率100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位新進(jìn)人員三級安全教育率100%，特種作業(yè)人員取證率和持證上崗率100%；開展好“119”消防日、道路交通安全宣傳、食品藥品安全宣傳、“安康杯”競賽等活動(dòng)。
7、 安全生產(chǎn)許可證和專項(xiàng)整治工作。
做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作；做好消防安全專項(xiàng)整治工作；做好道路交通安全專項(xiàng)整治工作；做好建筑施工及相關(guān)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作；做好特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作；做好食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。
8、 按規(guī)定報(bào)告事故，依法查處各類事故，遏制重特大
事故發(fā)生。按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)上報(bào)各類事故，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)；按照“四不放過”原則，督促落實(shí)對事故相關(guān)責(zé)任人的處理和事故隱患整改措施，對事故進(jìn)行通報(bào)，分析原因，舉一反三，按時(shí)結(jié)案。
9、 安全生產(chǎn)信息反饋及時(shí)政令暢通
按照國家有關(guān)規(guī)定和區(qū)安監(jiān)局的要求，及時(shí)填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)匯總材料；每季度進(jìn)行一次安全工作小結(jié)，至少發(fā)一期安全生產(chǎn)情況通報(bào)；每月上報(bào)隱患排查治理情況表；每季度上報(bào)隱患排查治理季度報(bào)表和工作小結(jié)。
10、事故控制目標(biāo)
工亡事故控制目標(biāo)：確保不發(fā)生工傷死亡事故。消防火災(zāi)控制目標(biāo)：確保不發(fā)生火災(zāi)死亡事故；火災(zāi)事故控制在上年度常駐人口的萬分之二內(nèi)，火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失額控制在上年度地區(qū)生產(chǎn)總值萬分之三內(nèi)。
道路交通事故控制目標(biāo)：確保不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故，道路交通事故死亡人數(shù)控制在交管部門下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
食品藥品安全控制目標(biāo)：在職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生，健全社區(qū)、部門重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織宣傳、培訓(xùn)和演練。
在新的一年，安全生產(chǎn)工作要致力于建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，為確保金銀湖街經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定，為人民生命財(cái)產(chǎn)安全繼續(xù)努力！

安全生產(chǎn)辦公室
二〇一二年十月十九日
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