?? 在煤礦及非煤礦山安全方面。認真貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（國辦發(fā)明電[XX]21號）的精神，對全市小煤礦進行了停產(chǎn)整頓，整改隱患1900處，投入整改資金8879萬元，對22個小煤礦實施了永久性關閉，另有12個煤礦正在拆除，即將關閉；由省市煤監(jiān)、安監(jiān)部門組織，先后5次派出煤礦專家排查事故隱患875處，并督促煤礦企業(yè)進行了整改；繼續(xù)推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)三礦聯(lián)保制、煤礦內(nèi)部監(jiān)管員制、報審制、綜合執(zhí)法檢查制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包礦制和風險抵押金（礦長保證金）制度，強化了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。我市積極采取措施開展煤礦安全整治的做法得到了省政府的充分肯定，經(jīng)驗在全省推廣。認真抓了非煤礦山企業(yè)資質(zhì)認證工作，已上報省安監(jiān)局230家。目前，有138家企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。
?????? 在煙花爆竹及民爆物品安全方面。市政府辦公廳下發(fā)了《**市人民政府關于明確煙花爆竹安全監(jiān)管部門職責分工的通知》，進一步明確了煙花爆竹安全監(jiān)管的職責；新津縣安西鎮(zhèn)4個煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建工作積極推進，全市11家煙花爆竹企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證；市安監(jiān)局、市公安局、市工商局、市供銷社四部門下發(fā)了《關于進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理的通知》，加大了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管力度，取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營點547個。加強了爆炸物品從業(yè)人員管理，對全市爆破員、保管員、安全員、押運員進行了年審。
?????? 在建筑施工安全方面。認真貫徹落實國家有關建筑安全的法律法規(guī)，嚴把安全生產(chǎn)許可證發(fā)放關，發(fā)放建筑安全許可證750個；各級建設行政主管部門和有關部門重點加強了對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查。在全市開展了整頓建筑市場秩序、“拆除違法建筑”專項行動，拆除違法建筑60余萬平方米，消除了一大批安全隱患。
?????? 在公眾聚集場所安全方面。以“兩類場所”為重點開展了消防安全大檢查，檢查“兩類場所”2667個，查出火災隱患4734處，責令立即改正3070處，限期改正1664處，對267家單位、238名責任人實施了處罰，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓54家；深入開展建筑安全設計項目審核工作，對890個項目進行了審核，對387個項目進行了消防驗收。市安監(jiān)局、貿(mào)糧局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強商場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》，深入開展了商場市場安全專項治理；加強了學校的安全監(jiān)管工作，對高校、寄宿制中小學校、幼兒園及“五小門店”、名人偉人紀念館等公共聚集場所進行了專項檢查和整治；加強了大型活動的安全監(jiān)管，確保了“**市第三十六屆燈會”、“焰火晚會”、“全國第六屆花博會”、“世界客屬懇親大會”、“金沙遺址中國歷史文化標志永久性紀念揭牌大會”等150多個大型活動的圓滿成功。
?????? （三）強化基層基礎，安全生產(chǎn)長效機制建設取得新成效。認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動暨中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神，繼續(xù)組織開展了創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范區(qū)（市）縣”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”活動和創(chuàng)“平安大道”活動。市政府下發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設的意見》（成府發(fā)[XX]32號），提出了2010年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設要達到的目標，以及主要工作任務和相應的保障措施；專門召開了全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設工作電視電話會議，對進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設工作進行了再部署、再發(fā)動，總結推廣了邛崍市、蒲江縣、錦江區(qū)鹽市口街道辦事處、雙流縣文星鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設的經(jīng)驗做法；市安監(jiān)局加強了對14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的對口指導，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設工作深入開展；在機械制造行業(yè)的3家企業(yè)組織開展了“安全質(zhì)量標準化”試點工作，創(chuàng)建“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”工作進展順利；創(chuàng)“平安大道”活動成效明顯，全市創(chuàng)建“平安大道”23條。我市開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設的做法得到省政府的充分肯定，經(jīng)驗在全省推廣。
?????? （四）強化安全意識，安全生產(chǎn)教育培訓工作深入扎實。各級各部門以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術知識為主要內(nèi)容，運用新聞媒體、通報簡訊、知識問答等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在全社會營造了“關愛生命，關注安全”的良好氛圍?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，全市出動宣傳車輛600余臺（次）；設立咨詢點280個，接受咨詢7萬余人次；印發(fā)宣傳資料50萬份，懸掛標語口號2萬余幅，張貼宣傳畫1萬余份；開設專欄1500期，墻報1300余期；市安監(jiān)局在《**日報》開展了安全隱患舉報值守熱線，制作下發(fā)安全生產(chǎn)警示片《警鐘》。新聞媒體堅持以正面報道為主，及時播發(fā)安全生產(chǎn)新聞，較好地發(fā)揮了媒體的輿論導向和監(jiān)督作用。積極開展了安全培訓。培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人1883名、安全生產(chǎn)管理人員5459名、特種作業(yè)人員37653名、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員185名。進一步健全了安全生產(chǎn)事故隱患舉報、咨詢和接待信訪機制。今年，僅市安監(jiān)局就接到各類安全事故隱患舉報投訴386件，處置386件，有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
? （五）強化監(jiān)管，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督得到新的加強。在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”和“十一”期間，市上先后4次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查。市縣兩級共派出安全檢查組876個，發(fā)現(xiàn)安全隱患5673處，并及時督促進行了整改。為強化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市政府第38次常務會專題研究了全市安全生產(chǎn)問題，對安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制、隊伍建設、經(jīng)費等作出了一系列決定。安監(jiān)局增加行政編制10名，成立**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊和區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊，配備行政編制107名。目前，**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、各區(qū)（市）縣安監(jiān)隊均已掛牌成立。市政府撥出300萬元專項經(jīng)費，組建**市礦山救援彭州中隊和大邑中隊，組建工作將于XX年6月底前完成。同時，各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門堅持把安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法與專項執(zhí)法、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、普遍執(zhí)法與重點執(zhí)法結合起來，加大了執(zhí)法檢查力度，及時查處了一批違法違紀問題。按照“四不放過”原則，依法及時查處了各類安全生產(chǎn)事故，市上重點對12起重大安全事故進行了查處，在規(guī)定時限內(nèi)批復結案率達到100%，對相關責任單位、人員實施經(jīng)濟處罰33萬余元，給予黨紀政紀處理16人，4人被移交司法機關處理。
?? 三、存在的主要問題
?????? 重點行業(yè)、領域事故仍然高發(fā)。道路交通事故依然高發(fā)。1—12月道路交通事故死亡997人，占全市事故死亡人數(shù)總數(shù)的84.3%。一些重點行業(yè)、領域安全隱患還存在。全市小煤礦安全生產(chǎn)條件整體較差，瓦斯治理和小煤礦整頓關閉工作困難大；危險化學品、建筑工地、煙花爆竹等重點領域和公共安全隱患還比較多。安全生產(chǎn)基層、基礎工作還比較薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、從業(yè)人員安全意識亟待提高。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段落后，監(jiān)管方式方法需要進一步創(chuàng)新。