?? XX年上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)部的正確指導(dǎo)下，全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門按照省建設(shè)廳的工作部署， 針對(duì)施工安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，制定切實(shí)可行的措施，逐步建立起安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，做了大量而 有效的工作，取得了新的工作成效，較好地完成了XX年上半年全省建筑施工安全管理的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我省今年上半年的建筑施工 安全工作總結(jié)、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，以及下半年的施工安全工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
?? 一、全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)
?? 今年上半年，在全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日，全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級(jí)及以上重大施工安全事故。今年上半年，全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起，死亡 27人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少10起，下降了27．8％，死亡人數(shù)減少16人，下降了37．2％。事故起數(shù)、死亡和三級(jí)重大事故情況均為近幾年的最好水平，汕頭、東莞等12個(gè)市沒(méi)有發(fā)生1起四級(jí)及以上施工安全事故，廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個(gè)市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢(shì)。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72％，由去年同期死亡22人降為死亡6人，少死亡16人。
?? 二、全省施工安全主要工作情況
?? 上半年，我廳緊緊圍繞胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求全省把抓好建筑施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書記和溫家寶總理的講話精神上來(lái)，并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。上半年，我廳主要突出抓好七個(gè)方面工作：
?? 一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)的分解，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理。年初，我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比XX年下降10％的控制目標(biāo)”，并在全省建設(shè)工作會(huì)議上我廳與各地級(jí)以上市建設(shè)局（建委）簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級(jí)責(zé)任。
?? 二是抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來(lái)，我廳深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神，一方面認(rèn)真組織實(shí)施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)工作，多次發(fā)文要求全省嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，從招投標(biāo)、施工許可、專業(yè)分包、專項(xiàng)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)，從嚴(yán)查處無(wú)證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止至6月30日，全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3％，目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從XX年至今，全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核，其中91822人考核合格，取得了安全生產(chǎn)考核合格證，考核合格率為81％。另一方面，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，對(duì)今年以來(lái)發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬(wàn)元的處罰，對(duì)在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改外，按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議，并將處罰情況向全省通報(bào)，并實(shí)行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項(xiàng)目的處罰措施。此外，對(duì)安全生產(chǎn)管理后進(jìn)的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度，幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在問(wèn)題，制定落實(shí)整改措施，督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來(lái)，我廳對(duì)廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對(duì)去年安全生產(chǎn)管理存在突出問(wèn)題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作約談，并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會(huì)議紀(jì)要》。通過(guò)安全生產(chǎn)工作約談，督促重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，取得了較好的效果。
?? 三是抓強(qiáng)化事故預(yù)警提示制度，提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件（事故）的應(yīng)急管理能力。為確?！把雌凇?、“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“臺(tái)風(fēng)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，我廳及時(shí)對(duì)“春節(jié)”、“兩會(huì)”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺(tái)風(fēng)等工作都發(fā)出了緊急通知，針對(duì)性地提出工作要求，敦促各地在上述時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，采取有力措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
?? 四是突出重點(diǎn)，抓好施工安全專項(xiàng)整治。上半年，我廳認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)全國(guó)、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議的工作部署，同時(shí)堅(jiān)持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會(huì)議，突出抓好落實(shí)安全主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工 安全專項(xiàng)整治等十個(gè)方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展XX年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》，我廳結(jié)合本省實(shí)際印發(fā)了《XX年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確提出今年安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是：各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作，用最嚴(yán)格的監(jiān)管，最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生，XX年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比XX年下降8％。通過(guò)在全省開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處，及時(shí)消除事故隱患，杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生，取得較好成效。上半年以來(lái)，在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間組織開展全省施工安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)，在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項(xiàng)檢查，在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年上半年各次施工安全專項(xiàng)檢查中，全省各地共檢查工地23986項(xiàng)，查出事故安全隱患6484項(xiàng)，發(fā)出整改通知書7860份，局部停工通知書1224份。6月份，我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負(fù)責(zé)人約400人，在廣州市召開了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，針對(duì)近年來(lái)我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴(kuò)大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點(diǎn)，詳細(xì)介紹了廣州市去年以來(lái)在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗(yàn)，要求各市要學(xué)習(xí)借鑒，做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對(duì)部分施工安全重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開展施工安全專項(xiàng)督查。
