??????? （二）鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)必須完成的主要工作
??????? 1.結(jié)合實(shí)際制定工作方案，并進(jìn)行部署落實(shí)，將隱患排查治理工作做到層層落實(shí)，督促企業(yè)盡早、認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自改。
??????? 2.組織對(duì)企業(yè)開(kāi)展的隱患自查自改情況進(jìn)行督查，幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)及時(shí)落實(shí)工作要求；對(duì)涉及需要部門(mén)落實(shí)整改的，要及時(shí)函告相關(guān)部門(mén)；對(duì)未落實(shí)工作要求、未及時(shí)落實(shí)措施治理隱患、未制訂整改計(jì)劃、未排查出隱患等情況的企業(yè)給予通報(bào)，違反法律法規(guī)的依法予以處罰。根據(jù)督查情況，按照“十百千”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)要求，確定服務(wù)企業(yè)名單，明確安全服務(wù)重點(diǎn)和內(nèi)容。
??????? 3.查處打擊危險(xiǎn)化學(xué)品的“三非”單位。對(duì)存在重大隱患的單位，及時(shí)督促要求做到“五落實(shí)”，并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督問(wèn)責(zé)，視情依法責(zé)令局部或全部停產(chǎn)整改。
??????? 4.督促企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)安全管理，按照省局《浙江省化工裝置檢修安全管理規(guī)定（試行）》等四個(gè)技術(shù)規(guī)范文件落實(shí)安全作業(yè)措施；督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行重大危險(xiǎn)源“兩牌一箱”、事故警示牌、安全隱患整改告示牌和化學(xué)品事故專項(xiàng)報(bào)告等四項(xiàng)制度。
??????? 5.根據(jù)《關(guān)于推行化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，分類引導(dǎo)企業(yè)加快對(duì)存在隱患的裝置優(yōu)先實(shí)施化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)升級(jí)改造，鼓勵(lì)企業(yè)選用合適的DCS系統(tǒng)、報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等自動(dòng)化安全控制設(shè)施。
??????? 6.按要求建立完善安全隱患排查（檢查）相關(guān)工作制度、六類臺(tái)帳和安全檢查記錄，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、許可證到期換證和日常檢查情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類建檔、分級(jí)監(jiān)管，并加強(qiáng)檔案管理。
??????? 7.及時(shí)督促并指導(dǎo)被依法責(zé)令限期或停產(chǎn)整改的企業(yè)，在完成隱患整改后，組織技術(shù)人員、專家對(duì)隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)；根據(jù)評(píng)估結(jié)論和企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)隱患整改治理及時(shí)進(jìn)行銷號(hào)或摘牌。對(duì)逾期仍未完成整改或整改不符合安全要求的，一律依法予以繼續(xù)停產(chǎn)整改，并按照“黑名單”制度規(guī)定，列入安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)；對(duì)整改無(wú)望的，及時(shí)提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉或督促企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)搬遷。
??????? 8. 鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)要在每季度對(duì)隱患排查治理“平安行動(dòng)”進(jìn)行監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)政府將在年中和年末結(jié)合夏季防高溫和冬季防不通風(fēng)工作開(kāi)展隱患排查治理“平安行動(dòng)”督查，并通報(bào)督查情況。
??????? 五、工作步驟
??????? 1.動(dòng)員部署和基本信息核對(duì)階段（5月中旬前）。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作要求和具體措施，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抓緊動(dòng)員部署實(shí)施。鎮(zhèn)安監(jiān)中心要及時(shí)核對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的基本信息，核對(duì)內(nèi)容包括導(dǎo)入的企業(yè)是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品單位，基本信息錄入是否完整，本區(qū)域內(nèi)是否存在遺漏單位，并于5月10日前將核對(duì)后需要修改和完善的信息內(nèi)容上報(bào)縣安監(jiān)局行政審批服務(wù)科（郵箱：pan67226370＠163.com）。
??????? 2.企業(yè)自查自糾和隱患錄入階段（5-11月份）。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)照《溫州市工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報(bào)表》（附件1）和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理檢查（自查）記錄表》（附件2）開(kāi)展隱患排查治理自查自糾，并依托隱患排查系統(tǒng)對(duì)隱患信息進(jìn)行申報(bào)錄入。其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位采用企業(yè)自主申報(bào)形式，及時(shí)錄入隱患信息，上傳企業(yè)周邊環(huán)境繪制圖，相關(guān)紙質(zhì)表格上報(bào)縣安監(jiān)局；中石化、中石油下屬加油站隱患錄入由中石化永嘉分公司、中石油加油站自行負(fù)責(zé)；其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位,相關(guān)紙質(zhì)表格上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)中心，由鎮(zhèn)安監(jiān)中心錄入隱患信息；對(duì)排查出的事故隱患，企業(yè)按照規(guī)定要求盡快治理，盡早消除隱患。隱患消除后，企業(yè)要及時(shí)進(jìn)入系統(tǒng)對(duì)隱患進(jìn)行銷號(hào)，重點(diǎn)單位由企業(yè)自行銷號(hào)，其他單位由原隱患錄入單位代替企業(yè)進(jìn)行銷號(hào)錄入。
??????? 3.督促指導(dǎo)和隱患整改抽查階段（6-12月份）。一是鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)要按照本方案的工作安排和要求，及時(shí)督促指導(dǎo)本地危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)結(jié)合隱患排查治理系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查治理工作，對(duì)于工作進(jìn)展緩慢、隱患信息錄入不及時(shí)的單位，要及時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)完成各季度隱患治理工作任務(wù)。二是對(duì)錄入系統(tǒng)的隱患信息整改情況，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況以及企業(yè)ABCD分類進(jìn)行抽查，督促相關(guān)企業(yè)確保隱患整改及時(shí)到位，抽查過(guò)程中各地可組織安評(píng)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和?；瘜＜?guī)椭髽I(yè)治理隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在較多或重大隱患的，按分類監(jiān)管要求落實(shí)分級(jí)掛牌，督促限期整改。三是鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)每季度要上報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)匯總表》（附件4）。6月15日前，要向鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦上報(bào)企業(yè)隱患自查自改階段性工作情況，傳真67225026。
??????? 4.總結(jié)分析階段（11-12月份）。11月8日前，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)要完成開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理“平安行動(dòng)”總結(jié)，分析隱患排查治理“平安行動(dòng)”成效和問(wèn)題，研究提出對(duì)策措施和工作建議，并形成書(shū)面材料報(bào)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦。同時(shí)，對(duì)于隱患排查系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中遇到的問(wèn)題和對(duì)策建議應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)。
??????? 六、工作要求
??????? (一) 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要進(jìn)一步提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理“平安行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí)，消除松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒，要按照本《通知》的總體部署，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，精心組織，抓好落實(shí)，確保行動(dòng)有序順利推進(jìn)，取得預(yù)期成效。
??????? (二) 依托系統(tǒng)，注重長(zhǎng)效。努力做到隱患排查治理“平安行動(dòng)”與隱患排查系統(tǒng)的深度結(jié)合，依托系統(tǒng)這一載體，建立企業(yè)落實(shí)“查”“治”隱患、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和專家檢查組負(fù)責(zé)“挑”隱患、隱患排查治理系統(tǒng)督促“治”隱患的安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任鏈和體系，使安全隱患排查治理成為企業(yè)日常安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，逐步形成全面覆蓋、全員參與、自主申報(bào)的安全隱患排查治理工作機(jī)制。
??????? (三)登記建檔，分級(jí)監(jiān)管。按照“一企一檔”要求，建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查基礎(chǔ)檔案。建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管制度，落實(shí)企業(yè)和重大隱患的分級(jí)分層監(jiān)管責(zé)任。完善企業(yè)監(jiān)督管理臺(tái)帳、日常檢查記錄臺(tái)帳和隱患整改治理臺(tái)帳，做到企業(yè)分布情況清楚、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況熟悉、事故隱患治理情況掌握。
??????? (四)綜合治理，夯實(shí)基礎(chǔ)。要把隱患排查治理“平安行動(dòng)”與積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化日常安全監(jiān)管和推進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步等工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種措施和途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，采用安全性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，幫助和促進(jìn)企業(yè)建立自我約束和自我完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，力促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位向本質(zhì)安全型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
??????? (五)深入宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。充分利用多種渠道，開(kāi)展隱患排查治理“平安行動(dòng)”的宣傳活動(dòng)，宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；有效發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督，形成有利的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)隱患排查治理工作的深入開(kāi)展。????? ?
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