按照國務院關于深入扎實開展“安全生產年”活動各項部署，為大力宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號，以下簡稱《意見》）、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》）、《安全生產“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2011〕47號），進一步加強宣傳教育工作，在全社會營造“科學發(fā)展，安全發(fā)展”、“關愛生命，關注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍，全國“安全月”活動組委會辦公室在總結經驗、充分征求各有關方面意見和建議的基礎上，研究策劃了2012年全國“安全月”活動方案。具體如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以廣泛深入地宣傳貫徹《意見》、《通知》、《安全生產“十二五”規(guī)劃》為主體內容，以落實全國安全生產電視電話會議關于“一樹立、三堅持、三強化”的總體要求為重點，開展內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，推動地方各級政府及有關部門、企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全生產責任，加強安全文化建設，提高安全保障能力，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為迎接黨的十八大勝利召開，推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅實保障。

　　二、活動主題

　　2012年全國“安全月”活動主題：科學發(fā)展、安全發(fā)展。

　　三、活動時間

　　全國“安全月”活動于2012年6月1日至30日在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團和國務院有關部門、中央企業(yè)同時開展。

　　四、組織機構

　　由中共中央宣傳部、國家安全生產監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會共同主辦。

　　由各主辦單位領導和有關部門負責同志以及新聞機構負責人組成全國“安全月”活動組織委員會（以下簡稱全國組委會），負責宏觀指導、研究決定有關重大事項。

　　全國組委會下設辦公室。辦公室設在國家安全生產監(jiān)督管理總局宣傳教育中心，負責組織、指導、協(xié)調、督導各地區(qū)、各有關部門、有關行業(yè)和中央企業(yè)開展“安全月”活動，承擔部分大型宣傳教育活動的具體落實工作。

　　各地區(qū)、各部門、各單位成立“安全月”組織機構，具體組織開展“安全月”活動。

　　五、活動形式和內容

　　“安全月”活動分為全國性和區(qū)域性活動兩部分。

　　（一）全國性活動

　　1.舉辦“安全月”啟動動員視頻會(5月29日)。以全國視頻會議形式舉辦“安全月”啟動動員視頻會。請有關領導同志提出要求，請全國組委會領導同志做動員講話，請省組委會及中央企業(yè)代表發(fā)言，對“安全月”活動進行動員，通過有關媒體進行報道，形成宣傳聲勢。

　　2.開展安全生產事故警示教育周活動(6月4日至10日)。繼續(xù)開展安全生產事故警示教育周活動。組委會辦公室制作推出典型事故案例警示教育片《人命關天》，為各單位開展警示教育提供第一手資料，并聯(lián)合中央電視臺、新華網推出“2011年典型生產安全事故盤點”。各地、各單位可通過集中組織觀看警示教育片、舉辦事故案例教育展覽、反思大討論等形式開展警示教育活動，對典型事故進行剖析，分析原因，吸取教訓，推動工作。

　　3.舉辦安全生產宣傳咨詢日活動（6月10日）。組委會辦公室根據各地宣傳咨詢日活動方案和實際籌備情況，篩選出2-3個重點地區(qū)，請全國組委會領導同志出席當地組織的宣傳咨詢活動和具有鮮明地域特點的活動。各地、各單位圍繞大力宣貫《意見》和《通知》精神，結合實際創(chuàng)造性開展多種形式的宣傳咨詢活動，在向社會公眾、從業(yè)人員提供咨詢服務的同時，根據本地區(qū)情況利用舉報熱線、現場直播、展覽等形式，延展宣傳咨詢日的時限和內容，擴大活動效果。

　　4.舉辦安全文化周活動（6月11日至17日）。組委會辦公室推出“生命之歌”獲獎歌曲CD和主題歌MV，各地、各單位開展“生命之歌”歌詠比賽。各地區(qū)要在文化周期間，指導、推動所轄區(qū)域內的安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動，根據實際組織開展各類文化宣傳、安全培訓、安全生產法制教育活動，宣傳《意見》和安全生產法律、法規(guī)，傳播安全文化，營造良好的文化氛圍。

　　組委會辦公室、新華網聯(lián)合舉辦安全發(fā)展高峰論壇，論壇以貫徹落實《意見》精神，推進科學發(fā)展安全發(fā)展為主題。

　　全國組委會將擇期舉辦“安全月”專題文藝晚會。

　　5.開展安全生產應急預案演練周活動（6月18至24日）。各地、各單位繼續(xù)開展應急預案演練周活動，完善預案體系，提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。強化應急救援協(xié)調聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制，提高應急處置能力，增加應急處置的科學性、及時性和有效性。

　　6.組織第14次“安全生產萬里行”活動。組織中央主流新聞媒體記者以深度宣傳報道各地落實《意見》和《通知》精神為主線，以煤礦、道路交通等行業(yè)領域安全專項整治為重點，在云南曲靖、昭通和四川宜賓等地開展“安全生產萬里行”活動。

　　7.相關部門和單位開展各類活動。一是公安系統(tǒng)組織開展交通安全方面宣教活動；二是各級工會、共青團、婦聯(lián)組織等深入開展“安康杯”競賽、創(chuàng)建“青年安全生產示范崗”、“文明家庭”、“平安校園”活動、安全生產標準化創(chuàng)建活動；三是組織開展全國危險化學品安全法規(guī)知識競賽和科學發(fā)展安全發(fā)展知識競賽；四是在各級黨委、政府的領導下，充分發(fā)揮各類媒體作用，加大宣傳力度，擴大“安全月”活動的影響力和覆蓋面。

　　播放專題節(jié)目。組委會辦公室圍繞全面貫徹《意見》精神，制作“安全月”主題宣傳片《科學發(fā)展 安全發(fā)展》供各單位播放。各地、各類企業(yè)利用電臺、電視臺、視頻等集中宣傳貫徹國務院《意見》、《通知》精神和安全生產“十二五”規(guī)劃。

　　開設專版專欄。在新華網、國家安全監(jiān)管總局政府網站、國家安全生產宣教網等有關媒體開設專版專欄，對安全生產“十二五”規(guī)劃、專項整治行動、安全文化建設、保障能力建設等情況進行重點報道。

　　刊播公益廣告。組委會辦公室向全國推出主題鮮明、教育意義大、感染力強的安全生產公益廣告，供各類媒體刊播。

　?。ǘ﹨^(qū)域性和行業(yè)性活動

　　各地區(qū)、各部門、各單位要按照全國組委會統(tǒng)一部署，把“安全月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決當前安全發(fā)展中的突出問題相結合，面向基層組織開展宣講報告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到基層等各具特色的區(qū)域性和行業(yè)性宣傳活動。

　　六、保障措施

　　1．強化組織，抓好落實。各地區(qū)、各有關部門（行業(yè)）要提高認識，加強領導，建立健全工作機制，確保“安全月”組織機構、經費落實到位、責任到人。要按照全國組委會統(tǒng)一部署，結合各自實際開展針對性強、吸引力大、易于參與的宣教活動，確保工作重心不斷下移，關口不斷前移，使宣教工作更加貼近基層，貼近企業(yè)一線，貼近職工群眾。

　　在全國“安全月”活動方案印發(fā)后，全國組委會于3月份召開各省、部門、中央企業(yè)“安全月”活動組織機構負責人會議，部署落實各項宣教活動。具體工作由組委會辦公室負責。

　　2．統(tǒng)籌謀劃，加強指導。組委會辦公室印發(fā)《2012年全國安全生產月活動指南》，指導各地、各單位深入開展“安全月”的各項活動，各省、國務院有關部門和中央企業(yè)，要及時發(fā)放到所屬基層單位。

　　各省級“安全月”活動組織機構、國務院有關部門和中央企業(yè)要提早謀劃，將本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的“安全月”活動方案和工作部署及時印發(fā)所屬地區(qū)和相關單位，做好動員部署。要加強對基層單位深入開展“安全月”活動的督促指導，做好活動相關信息的報送工作。

　　3．加強協(xié)調，強化考核。組委會辦公室要充分發(fā)揮指導、協(xié)調、督導、服務職能，強化指導和協(xié)調。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)“安全月”組織機構要將活動方案、活動信息和活動總結及時報送到組委會辦公室，以便全面掌握各地活動方案，及時推動各地開展活動，總結推廣好經驗和好做法。各地區(qū)、各單位要制定“安全月”活動考核辦法，加大考核力度，保障活動健康深入開展。

　　4．強化宣傳，營造聲勢。“安全月”和“安全生產萬里行”期間，組委會辦公室將在新華網、安全生產宣教網開設專題，與中央電視臺、廣播電臺合作，加大安全生產月宣傳報道力度和深度。各級安全生產月活動組織機構要充分發(fā)揮主流媒體作用，開展多種形式的集中宣傳；要充分利用手機報、公交樓宇電視、網絡微博等新媒體，在全社會形成強大的宣傳聲勢。省、市主管領導還可通過電視講話、署名文章、做客網站等方式進行動員部署，擴大活動的影響力，在全社會營造濃厚氛圍。