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[課程學(xué)習(xí)目標(biāo)]
1、在生產(chǎn)過(guò)程中,各崗位存在的危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)源的危害和預(yù)防措施進(jìn)行講解,讓職工深刻認(rèn)識(shí)到各自的崗位上,哪些是不安全,哪些是有危險(xiǎn)的,從而確保車(chē)間的安全生產(chǎn)。
2、職工充分識(shí)別其崗位危險(xiǎn)源,可以及時(shí)消除一些安全事故隱患,對(duì)一些自身無(wú)法解決的安全隱患也能及時(shí)反饋到相關(guān)部門(mén)解決,提高了主動(dòng)安全的能力。
3、讓職工對(duì)其崗位危險(xiǎn)源有充分識(shí)別,避免遺漏重大危險(xiǎn)源,能夠及時(shí)消除事故隱患,發(fā)揮體系的預(yù)防功能。
[課時(shí)安排]
本課程共分六個(gè)部分16課時(shí),本課程課時(shí)可根據(jù)車(chē)間實(shí)際生產(chǎn)情況的需要進(jìn)行具體內(nèi)容的調(diào)整。
[課程主講]
劉暢,現(xiàn)任一車(chē)間安全技術(shù)員,已從事安全工作20余年,具有多年的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),猶其對(duì)制絲線的安全管理方面有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深厚的理論基礎(chǔ)。
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[授課對(duì)象]
一車(chē)間生產(chǎn)線各班組長(zhǎng)
[授課內(nèi)容]
一、危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別和聯(lián)系
二、要準(zhǔn)確理解相關(guān)基本概念
三、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是什么?
四、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的路徑是什么?
五、危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本思路
六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要關(guān)注的因素
七、2010年一車(chē)間危險(xiǎn)源辨識(shí)表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表及不可允許風(fēng)險(xiǎn)及控制一覽表
一、危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別和聯(lián)系:
(一)危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別
危險(xiǎn)源與事故隱患不是等同的概念,事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。重大事故隱患和管理上的缺陷。它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”,這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái),如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的控制管理,對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。危險(xiǎn)源強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施中存在固有能量(物質(zhì))的多少,而事故隱患是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或缺陷)的危險(xiǎn)源。
(二)危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài),是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。重大事故隱患是指事物所處的一種狀態(tài)。通過(guò)消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷可以改善的,直至達(dá)到安全狀態(tài)。但重大事故隱患并不一定存在于重大危險(xiǎn)源處。辨識(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注客觀存在的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源描述應(yīng)準(zhǔn)確。不應(yīng)把危險(xiǎn)源與隱患混淆。
(三)一般來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對(duì)于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改,否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。實(shí)際工作中,對(duì)事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起,因?yàn)闆](méi)有危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它;而對(duì)危險(xiǎn)源的控制,實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以,二者之間存在很大的聯(lián)系。
二、要準(zhǔn)確理解相關(guān)基本概念。
1、五個(gè)基本定義:
1)危險(xiǎn)源:a.可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
b.可能導(dǎo)致人體受傷和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為。
2)危險(xiǎn)源辨識(shí):識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
3)風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的受傷或健康損害的嚴(yán)重性的組合。
4)可容許(接受)風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受(容許)程度的風(fēng)險(xiǎn)。
5)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。評(píng)估由危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制措施的充分性并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過(guò)程。
2、如何準(zhǔn)確理解上述基本定義?
1)純粹財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境的破壞不在職業(yè)健康安全管理體系控制的范疇之內(nèi)。
2)評(píng)價(jià)的不是危險(xiǎn)源(因),而是風(fēng)險(xiǎn) (果)。
3)標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有重大危險(xiǎn)源的說(shuō)法,應(yīng)當(dāng)分級(jí)的是風(fēng)險(xiǎn)。 ——可以將重大危險(xiǎn)源理解為能夠?qū)е轮卮箫L(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。
4)判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的基本準(zhǔn)則是組織的法律義務(wù)和其職業(yè)健康安全方針。
三、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是什么?
危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的目的是為了:預(yù)防;控制;施加影響。
因此,應(yīng)注意三個(gè)方面的問(wèn)題:
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防、控制或施加影響的必要性。例如“一般辦公活動(dòng)中的電腦的輻射”、 “訂書(shū)器傷手”之類(lèi),識(shí)別這類(lèi)的必要性不強(qiáng)?!怀鲋攸c(diǎn)。
2、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防、控制或施加影響的可能性。例如,“地震”、“洪水”等自然災(zāi)害,目前還沒(méi)有控制這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的可能性,要識(shí)別其次生災(zāi)害所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)?!Y(jié)合實(shí)際。
3、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)考慮預(yù)防、控制或施加影響的針對(duì)性。
1)既然是為了預(yù)防、控制或施加影響,就必須站在其實(shí)施主體的立場(chǎng)上來(lái)考慮問(wèn)題和分析問(wèn)題,這個(gè)主體就是各崗位的員工。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的描述必須符合他們的思維方式,使他們?nèi)菀桌斫夂陀洃洝?/div>
2)成功的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果可以直接作為員工上崗或轉(zhuǎn)崗前的安全教育教材。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)以及如何預(yù)防,勞
動(dòng)者有知情權(quán),用人單位有告之的義務(wù),如果我們的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果不能用于向勞動(dòng)者履行告之的義務(wù),那么這樣的辨識(shí)、評(píng)價(jià)就是不成功的。
3)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的描述要簡(jiǎn)潔、直觀、通俗易懂,不要有模棱兩可、似是而非或推論的成分。——不是辨識(shí)的危險(xiǎn)源越多或評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn)越多越好,過(guò)猶不及,不要讓員工感覺(jué)到是為辨識(shí)而辨識(shí),為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià),要把有益于預(yù)防、控制或施加影響作為考慮和分析問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。