五步驟：活動(dòng)（設(shè)施、場(chǎng)所）——能量釋放——約束條件——風(fēng)險(xiǎn)或健康損害（受傷、疾病）——危險(xiǎn)源。

l?????? 1、活動(dòng)

1）員工的職業(yè)活動(dòng)，包括生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)（運(yùn)輸物流、設(shè)備維修作業(yè)……），管理業(yè)務(wù)活動(dòng)（辦公、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)……）等；

2）為了職業(yè)活動(dòng)的正常進(jìn)行所必須的、在工作期間由組織提供方便的輔助活動(dòng)（生產(chǎn)準(zhǔn)備、飲食飲水、住宿、乘用交通工具……）

3）為了組織需要所從事的其他工作……

4）非常規(guī)的活動(dòng)，例如應(yīng)急活動(dòng)等……

主要的職業(yè)活動(dòng)類型：

基本的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)：煙葉復(fù)烤、松散回潮、制絲、加香加料、卷制……

支持性活動(dòng)：設(shè)備維修、基本建設(shè)、餐飲住宿、出行、文化娛樂、用電用氣、運(yùn)輸……

管理活動(dòng)：庫(kù)房管理、消防管理、交通管理、治安管理、現(xiàn)金管理、相關(guān)方管理……

與活動(dòng)相關(guān)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)注意點(diǎn)：

1）以職業(yè)活動(dòng)為主線，設(shè)施、場(chǎng)所作為補(bǔ)充；

2）針對(duì)的是員工的職業(yè)健康安全，而非其他安全；

3）主要考慮從事作業(yè)活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，其所“制造”的風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)受害誰(shuí)辨識(shí)；

4）相同的危險(xiǎn)源在不同的場(chǎng)所、不同的活動(dòng)中導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的可能性不同；相同的風(fēng)險(xiǎn)在不同的場(chǎng)所、不同的活動(dòng)中，對(duì)于不同的人員其危害程度不同。

l?????? 2、能量釋放

職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的失控主要來自于能量異常釋放的作用或員工自身能量的超常規(guī)付出，其結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致受傷或健康損害。

風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度取決于能量的釋放程度（能量守恒定律）。

能量分類：

動(dòng)能、勢(shì)能、風(fēng)能、水能、聲能、熱能、電能、光能、輻射能（粉塵？）、化學(xué)能（易燃易爆、有毒、物質(zhì)揮發(fā)、腐蝕）、生物能（致害或有毒的動(dòng)物、植物、微生物的傳播、滲透與襲擊）、機(jī)械能……（低溫、潮濕、昏暗、凹凸不平的工作環(huán)境——誘發(fā)自身的能量釋放。）

健康損害：

可確認(rèn)由工作活動(dòng)和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的不良身體或精神狀態(tài)。

健康損害是風(fēng)險(xiǎn)的另一種表現(xiàn)形式（受傷）。要充分識(shí)別危險(xiǎn)源，合理評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，就必須明確辨別出職業(yè)活動(dòng)中接觸的能量的種類，釋放的形式，其約束的方式和可靠性。

l?????? 3、約束條件

約束是指對(duì)能量的異常釋放的約束。

約束條件的可靠性與風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)的可能性成反比。

約束條件的種類：

1）能量釋放的源頭——安全防護(hù)設(shè)施（硬件投入）。

2）能量釋放的終端——個(gè)體防護(hù)（勞保用品）。

3）能量異常釋放的誘因——天災(zāi)的防范與人禍的控制。

天災(zāi)的防范：

地震、洪水、泥石流、雷擊……

——識(shí)別自然災(zāi)害導(dǎo)致的次生災(zāi)害；

——防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急物資準(zhǔn)備；

——應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與應(yīng)急措施及演練。

對(duì)人的不安全行為的約束：

不安全行為的心理因素：僥幸、惰性、麻痹、逆反、逞能、冒險(xiǎn)、厭倦、技能差、情緒波動(dòng)、環(huán)境干擾……

意識(shí)：承諾（誠(chéng)信）、教育；

能力：培訓(xùn)；

規(guī)章制度：傳達(dá)；

監(jiān)督：檢查考核、督促整改。

對(duì)約束條件的充分性和可靠性的評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的重要環(huán)節(jié)。

l?????? 4、風(fēng)險(xiǎn)（受傷或健康損害）

常見的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、車輛傷害、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、燙傷、危化品中毒、聽力下降、有害氣體吸入、食物中毒、視力下降、輻射傷害、精神壓力過大而導(dǎo)致的亞健康狀態(tài)、其他意外傷害等……

風(fēng)險(xiǎn)分類方法：

1）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1996）分為物體打擊、車輛傷害等16類；

2）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-1992）分為物理性、化學(xué)性、生物性、心理生理性和其他共六大類約34種；綜合起來，可歸納為能量、有害物質(zhì)的存在和能量、有害物質(zhì)的失控兩大方面。

當(dāng)能量、有害物質(zhì)存在為一種正常狀態(tài)時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注其約束條件的可靠性，防止失控。如行駛車輛的制動(dòng)裝置、運(yùn)行中輪、軸的防護(hù)罩、升降機(jī)的纜繩等等……當(dāng)能量、有害物質(zhì)釋放為一種異?；蚓o急狀態(tài)時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注導(dǎo)致其異常釋放的誘因是什么，如火災(zāi)的火源、有毒有害氣體或液體容器的破損、高處作業(yè)平臺(tái)護(hù)欄損壞等……對(duì)于健康損害的因素，既要關(guān)注物質(zhì)方面的原因，也要關(guān)注精神方面和不良環(huán)境的影響因素，例如：

1）精神壓力過大、不良情緒導(dǎo)致的亞健康；

2）超時(shí)、超負(fù)荷工作對(duì)健康的損害；

3）高低溫、昏暗、潮濕環(huán)境下工作的健康損害；

4）粉塵、有毒有害物質(zhì)釋放、噪聲、輻射環(huán)境下工作的健康損害……

辨識(shí)舉例：

1）車輛傷害的根源分析：

a.車況不良；制動(dòng)裝置失靈；雨刷實(shí)效……

b.路況不良：雨雪天路滑；下坡路陡……

c.人的因素：酒后駕車；疲勞駕駛；超速……

（未對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育？未對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查？）

2）火災(zāi)原因分析：

a.易燃物聚集：倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車輛、車間……

b.火種：吸煙煙頭、電線短路、人為縱火……

（滅火器配備不足？滅火器失效？報(bào)警裝置失靈？）

3）觸電原因分析：

a.電氣設(shè)施的漏電保護(hù)失靈；

b.勞動(dòng)保護(hù)、所用工具的絕緣裝置失靈；

c.作業(yè)人員未按規(guī)定程序操作……

注意事項(xiàng)：

1）順藤摸瓜——根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)找危險(xiǎn)源；

2）緊緊圍繞職業(yè)活動(dòng)尋找確定的、大概率的事件（如吸頂燈掉下之類）；

3）尋找導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的直接原因，不要無(wú)限擴(kuò)展（如違反法律法規(guī)或法律法規(guī)未培訓(xùn)之類）。

4）既要關(guān)注健康，也要關(guān)注安全。

常用危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：

詢問交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、工作任務(wù)分析、安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)分析、故障類型及影響分析、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等……

危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中常見的問題：

1） 活動(dòng)識(shí)別不準(zhǔn)確，分類模糊；

2）風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源混淆；

3）財(cái)產(chǎn)損失識(shí)別過多；

4）包含了產(chǎn)品、服務(wù)安全的內(nèi)容；

5）工作失誤給別人造成的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過多；

6）無(wú)謂的或不可控的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過多；

7）間接擴(kuò)展的、不確定的、小概率事件識(shí)別過多；

8）語(yǔ)言描述繁瑣、難懂；

9）評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)過多，重點(diǎn)不突出。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的：

為相關(guān)崗位能力意識(shí)要求的確定，為運(yùn)行控制策劃，為職業(yè)健康安全培訓(xùn)的策劃，——提供依據(jù)。

需要關(guān)注四個(gè)方面的因素：

常用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：

l?????? 矩陣方法；

基本定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法目前國(guó)外應(yīng)用廣泛，且歐美各國(guó)均制訂了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，由于我國(guó)尚未制定風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，在此不詳細(xì)介紹該方法，僅舉兩例說明。