??????? 1.6.5綜合法
??????? 是指在不能完全用一種方法完成評(píng)價(jià)時(shí),綜合使用多種方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
??????? 1.7評(píng)價(jià)程序
??????? 1.7.1 準(zhǔn)備階段
??????? 主要工作為接受建設(shè)單位委托、簽訂評(píng)價(jià)工作合同、收集和研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步調(diào)查分析、編制預(yù)評(píng)價(jià)方案并進(jìn)行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)等。
??????? 1.7.2 實(shí)施階段
??????? 依據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)方案開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、類比調(diào)查,并進(jìn)行職業(yè)病危害因素定性、定量評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
??????? 1.7.3 報(bào)告編制與評(píng)審階段
??????? 主要工作為匯總、分析實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù),通過(guò)分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論,提出對(duì)策和建議,完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編制,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)進(jìn)行專家評(píng)審。
??????? 1.7.4職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作程序圖如下。
???????
????????
??????? 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作程序圖
??????? 注1:*質(zhì)控審查由評(píng)價(jià)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況確定是否召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)或內(nèi)審會(huì)。
??????? 注2:**專家評(píng)審的組織、程序與內(nèi)容按衛(wèi)生部規(guī)定執(zhí)行。
???????
??????? 1.8質(zhì)量控制
??????? 本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告在編制的過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行本公司的質(zhì)量管理體系文件,堅(jiān)持科學(xué)性和公正性。報(bào)告的內(nèi)部審核實(shí)行三級(jí)審核制
??????? 第2章 企業(yè)概況
??????? 適用于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目。概述企業(yè)的基本情況,以及職業(yè)病危害和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。
??????? 第3章 工程分析
??????? 工程分析主要包括工程概況、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過(guò)程中的物料、產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學(xué)等。
??????? 3.1工程概況
??????? 包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境條件、項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動(dòng)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
??????? 3.1.1項(xiàng)目名稱
??????? 應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件所用名稱一致。
??????? 3.1.2項(xiàng)目性質(zhì)
??????? 一般分為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造等。
??????? 3.1.3自然環(huán)境概況
??????? 包括擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對(duì)濕度、降水)、氣候特征(氣候分區(qū)、特殊氣候帶、局地環(huán)流)以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。
??????? 3.1.4社會(huì)環(huán)境條件
??????? 指擬建項(xiàng)目所在地是否位于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)、歷史文化保護(hù)地;生態(tài)敏感與脆弱區(qū);社會(huì)關(guān)注敏感區(qū)(學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)使館、人口密集居住區(qū))等。
??????? 3.1.5擬建地點(diǎn)
??????? 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)應(yīng)按行政區(qū)劃說(shuō)明地理位置(經(jīng)緯度)并附項(xiàng)目所在區(qū)域位置圖。
??????? 3.1.6生產(chǎn)規(guī)模
??????? 根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。
??????? 3.1.7生產(chǎn)制度
??????? 輪班制,全年生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間以h/a為單位,同時(shí)說(shuō)明作業(yè)天數(shù)。
??????? 3.1.8崗位設(shè)置及定員
??????? 包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù),輔助崗位及人數(shù),管理人員等。
??????? 3.1.9項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容
??????? 應(yīng)從全工程范圍用表格列出各項(xiàng)目名稱和主要工程內(nèi)容。必要時(shí)還應(yīng)列出與職業(yè)病防護(hù)關(guān)系密切的主要設(shè)備一覽表。其中:
??????? 1、生產(chǎn)裝置:列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
??????? 2、輔助裝置:列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
??????? 3、公用工程:包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰?,可用文字?jiǎn)要說(shuō)明。
??????? 4、總圖運(yùn)輸:包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)以及碼頭工程、運(yùn)輸工程等,應(yīng)用文字及圖表分別簡(jiǎn)要說(shuō)明。
??????? 3.1.10主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
??????? 主要是建設(shè)項(xiàng)目總的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)等。
??????? 3.2生產(chǎn)過(guò)程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量。
??????? 3.3總平面布置及豎向布置
??????? 從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面概述布置原則,并附總平面布置和豎向布置圖。
??????? 3.4生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局
??????? 3.4.1生產(chǎn)工藝流程
??????? 包括工藝技術(shù)及其來(lái)源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過(guò)程概述、輔助裝置的工藝過(guò)程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng),生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性(機(jī)械化,密閉化、自動(dòng)化及智能化程度)等。應(yīng)對(duì)主體生產(chǎn)設(shè)施按工藝流程做出完整、清晰、無(wú)遺漏的敘述,并用工藝流程框圖表示。
??????? 3.4.2生產(chǎn)設(shè)備及布局
??????? 用表列出主要生產(chǎn)設(shè)備,并說(shuō)明布局。
??????? 3.5建筑衛(wèi)生學(xué)
??????? 主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風(fēng)及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。
??????? 第4章 類比調(diào)查
??????? 適用于采用類比法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作的建設(shè)項(xiàng)目。包括
??????? 4.1類比企業(yè)的選擇
??????? 闡明類比企業(yè)與擬評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的可比性,包括自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病防護(hù)措施、管理水平等方面的相似性。
??????? 4.2類比調(diào)查內(nèi)容
??????? 類比企業(yè)調(diào)查內(nèi)容主要包括:職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和人員、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人職業(yè)病危害防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施及預(yù)案、輔助衛(wèi)生用室及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(有無(wú)職業(yè)病病例發(fā)生)等情況。
??????? 4.3類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測(cè)
??????? 對(duì)類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),并盡可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的檢測(cè)資料。
??????? 第5章 職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析
??????? 5.1職業(yè)病危害因素識(shí)別
??????? 在工程分析的基礎(chǔ)上劃分評(píng)價(jià)單元;采取類比分析等評(píng)價(jià)方法,明確生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素以及時(shí)空分布;確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素。
??????? 根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn),可以對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素進(jìn)行識(shí)別。
??????? 5.2職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響
??????? 用文字或表格的方式,概述職業(yè)病危害因素的特性、對(duì)人體健康的影響,以及可引起的職業(yè)病等。
??????? 5.3職業(yè)病危害因素分析
??????? 在工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識(shí)別的基礎(chǔ)上,應(yīng)用選定的評(píng)價(jià)方法,對(duì)職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進(jìn)行分析。
??????? 第6章 職業(yè)病危害防護(hù)措施分析
??????? 對(duì)可行性研究報(bào)告中提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、輔助用室、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等進(jìn)行分析。
??????? 6.1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
??????? 針對(duì)不同職業(yè)病危害因素,分別列出擬采取的衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施:
??????? 6.1.1防塵設(shè)施;
??????? 6.1.2防毒設(shè)施;
??????? 6.1.3防噪聲、振動(dòng)設(shè)施;
??????? 6.1.4防暑降溫、防寒、防潮設(shè)施;
??????? 6.1.5防非電離輻射(高頻、微波、視頻);
??????? 6.1.6防電離輻射;
??????? 6.1.7防生物危害;
??????? 6.1.8人機(jī)工效學(xué)。
??????? 6.2配置的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品
??????? 針對(duì)不同職業(yè)病危害因素,分別列出個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品:防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、 防生物危害等用品。
??????? 6.3擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施措施
??????? 列出為應(yīng)對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事件,擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施措施:主要包括報(bào)警裝置、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、急救場(chǎng)所、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)、事故通風(fēng)設(shè)施、救援裝備、防護(hù)裝備、警示標(biāo)識(shí)等。
??????? 6.4擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施
??????? 按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,職業(yè)衛(wèi)生管理措施主要包括:
??????? 6.4.1設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員;
??????? 6.4.2職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);
??????? 6.4.3制定職業(yè)病防治規(guī)劃及實(shí)施方案;
??????? 6.4.4建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
??????? 6.4.5建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;
??????? 6.4.6建立工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;
??????? 6.4.7建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??????? 6.4.8建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用及維護(hù)、檢修、定期檢測(cè)制度;
??????? 6.4.9設(shè)置警示標(biāo)識(shí)及說(shuō)明。
??????? 6.5擬設(shè)置的輔助用室
??????? 包括工作場(chǎng)所辦公室,生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室,應(yīng)急救援站的設(shè)置情況。
??????? 6.6職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算
??????? 包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、上崗前體檢、上崗前培訓(xùn)教育費(fèi)等及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額占項(xiàng)目總投資的比例等。
??????? 第7 章 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)
??????? 根據(jù)GBZ1、GBZ2的規(guī)定,對(duì)擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)闡明其原由。
??????? 7.1選址
??????? 7.2總體布局
??????? 7.3建筑衛(wèi)生學(xué)要求
??????? 7.4生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局
??????? 7.5職業(yè)病危害因素
??????? 7.6職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施
??????? 7.7個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品
??????? 7.8應(yīng)急救援
??????? 7.9輔助用室
??????? 7.10職業(yè)衛(wèi)生管理
??????? 7.11職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資
??????? 第8章 控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施
??????? 在對(duì)擬建項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可行性研究報(bào)告中存在的不足,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面,綜合提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施,供設(shè)計(jì)單位在編寫(xiě)職業(yè)衛(wèi)生專篇時(shí)使用。
??????? 第9 章 結(jié)論與建議
??????? 在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,歸納擬建項(xiàng)目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護(hù)措施等評(píng)價(jià)結(jié)果;指出存在的問(wèn)題并以簡(jiǎn)潔、概括性的語(yǔ)言提出有針對(duì)性的建議;確定職業(yè)病危害類別;提出擬建項(xiàng)目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。
??????? 附件
??????? 1、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)預(yù)評(píng)價(jià)委托書(shū)
??????? 2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件
??????? 3、建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖
??????? 4、建設(shè)項(xiàng)目總平面圖
??????? 5、其他應(yīng)該列入的在關(guān)資料
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