根據公司安全管理評價程序(CX/14)的規(guī)定,公司于2009年4月5日召開了安全管理體系有效性評價會議,會議由公司總經理主持,指定人員、岸基各主管參加。會議對年度運行期間的公司安全管理體系的有效性和金舸16輪三個月以來的安全管理體系有效性進行了評價。
指定人員向會議報告了公司和船舶內審的情況,總經理最后進行了總結并就進一步有效運行公司的安全管理體系作了指示,會議認為:
1、我司于2007年5月通過安全管理體系初次審核并取得覆蓋“其他貨船”的符合證明。2008年6月通過第一次年度審核取得符合證明年度審核簽注。2008年12月,公司新增散貨船船種,月底公司通過安全管理體系臨時審核,取得覆蓋“散貨船”的臨時符合證明。公司組織各相關部門主管對NSM規(guī)則及有關強制性法規(guī)、標準和指南進行了培訓學習,加深了對NSM規(guī)則的理解,結合公司具體情況修改了安全管理體系文件。
“金舸16”輪為新建散貨船,于2008年12月21日納入公司安全管理體系,公司制定了三個月內審實施內審的計劃,并按計劃切實做好船舶體系運行的推進工作。2009年1月2日經主管機關臨時審核,取得臨時安全管理證書。
2、岸基設總經理、指定人員、NSM主管、海務主管、機務主管、人事主管、值班員等2個崗位和4個職能部門,管理人員6人。公司船岸各崗位能執(zhí)行并保持公司的安全和環(huán)保方針,公司的各項安全管理及防污染活動基本符合公司的SMS要求;“金舸16”在三個月運行的安全管理活動基本上都按照NSM規(guī)則和公司體系文件的有關規(guī)定執(zhí)行,無人員傷亡,船舶安全管理狀況良好,無滯留、險情、事故和違章行為發(fā)生。會議認為公司高層領導對安全工作的重視和承諾是保證公司SMS有效運行的基礎,各級領導尤其是船舶領導對安全工作的重視和負責是保證公司SMS有效運行的關鍵。
與會者一致認為:公司建立SMS的目的不是為了應付檢查和審核,而是要實現公司安全和防污染管理工作的全面受控,為此要求公司員工對體系規(guī)定的程序和須知,必須嚴格遵守,體系規(guī)定的標準必須完全達到。各級領導,各級管理人員必須主動、自覺和模范地把體系抓真抓實,從而全面實現公司的安全管理目標,否則就會感到SMS只是一種負擔,運行起來就難免會出現“兩張皮”現象。
3、做好培訓工作是提高船岸人員素質以及有效運行SMS的重要環(huán)節(jié),公司重視船岸人員的培訓工作。金舸16輪在2008年12月21日納入安全管理體系后,人事主管及時下達培訓計劃,船岸人員按計劃要求在規(guī)定時間內培訓、熟悉體系各種文件。在調換駕駛員、輪機員時,先把擬配的駕駛員、輪機員招至公司進行上崗前培訓和考核,使他們在上崗前熟悉公司的體系文件和適當的熟悉其職責,三個月試運行期間,共培訓駕駛員5人,輪機員4人。新上船人員認真做好交接班工作并按規(guī)定及時做好職責熟悉和培訓工作。
岸基和船舶分別按照各自制定演習和訓練工作,按計劃要求,本年度公司組織實施船岸聯合應急演習1次。2009年3月16日,公司與“金舸16輪”開展了船舶發(fā)生碰撞演習,并取得顯著效果。
船舶按照公司制度的年度維護保養(yǎng)計劃,每月按計劃的規(guī)定進行維護保養(yǎng),并向公司提交月度維修報告。
4、加強岸基對船舶支持指導方面公司盡力為船舶提供安全做法和安全工作環(huán)境,在人力物力及技術上給予船舶更多的支持, 及時滿足船舶對備件、物料的需求。公司給船舶配備了打印復印機、航海信息儀、單邊帶、電話等。當船舶遇到災害性天氣時,岸基加強值班,嚴密跟蹤船舶動態(tài)和天氣變化并及時給予指導。岸基對船舶的報告、報表做到及時簽閱并做出必要的書面答復,指導船舶操作,保證船舶適航。
5、按照體系文件的規(guī)定加強了對船舶的經常性安全檢查,公司所管理的2艘船舶,公司職能部門對船舶的安全檢查共2次,其中金舸16輪于2008年12月21日納入安全管理體系,體系在船上運行以來共接受主管機關安全檢查1次無滯留現象發(fā)生。
6、金舸16輪三個月SMS的試運行過程中,為不斷完善公司的安全管理活動,共開列不符合規(guī)定情況報告 2份(不包括內審),其中于2009年3月26日對金舸16輪進行了內審,共開列3項不符合;2009年3月29日對金舸18輪進行了內審,共開列3項不符合;2009年4月2日、3日對公司岸基進行了內部審核,共開列3項不符合。使這些不符合規(guī)定情況都能及時得到報告,并認真分析原因及時采取措施,保證船岸在安全管理活動中產生的缺陷都能夠及時得到糾正,使公司的安全和防污染管理工作逐步得到提高。
7、會議認為公司船岸在年度運行中還存在一些問題:
(1) 嚴格按規(guī)定的程序和須知進行操作還有不足之處,有的時候工作一忙少數崗位人員的工作就不能完全按程序去做,需要相關部門人員來提醒.
(2) 保持規(guī)范記錄還有不足之處,從公司的安全檢查和內審情況看,記錄最容易出問題,雖然經公司各主管多次糾正還是很難完全解決,這說明保持規(guī)范的記錄具有長期性和艱巨性的特點,對此會議要求各級管理人員都要引起足夠的重視,加強工作責任心、發(fā)揮大家的主觀能動性。針對上述問題,公司內審中已給相關崗位開列不符合規(guī)定情況報告9份。
8、會議認為:年度運行和金舸16三個月試運行以來公司的SMS在公司船岸能有效運行,因此決定不需要進行SMS的管理復查,但大家應該清醒地認識到建立SMS不易,保持和有效運行更難,因此必須從平時的一點一滴開始,真抓實干,切忌實事虛干,才能規(guī)范我們的安全和防污染管理活動。
2009年4月5日