第三部分 安全評價導(dǎo)則
一、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》(2003年5月21日安監(jiān)管技裝字[2003]77號)：本導(dǎo)則適用于建設(shè)項目(礦山建設(shè)項目除外)安全預(yù)評價。
1、建設(shè)項目：建設(shè)項目是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目。
2、安全預(yù)評價：安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。
3、安全預(yù)評價內(nèi)容：安全預(yù)評價內(nèi)容主要包括危險、有害因素識別、危險度評價和安全對策措施及建議。
4、安全預(yù)評價程序：準備階段;危險、有害因素識別與分析;確定安全預(yù)評價單元;選擇安全預(yù)評價方法;定性、定量評價;安全對策措施及建議;安全預(yù)評價結(jié)論;編制安全預(yù)評價報告。
5、安全預(yù)評價報告內(nèi)容：概述;生產(chǎn)工藝簡介;安全預(yù)評價方法和評價單元;定性、定量評價;安全對策措施及建議;安全預(yù)評價結(jié)論。
6、安全預(yù)評價報告審查與管理：建設(shè)單位按有關(guān)要求將安全預(yù)評價報告交由具備能力的行業(yè)組織或具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介機構(gòu)組織專家進行技術(shù)評審，并由專家評審組提出評審意見。
二、《安全驗收評價導(dǎo)則》(2003年5月23日安監(jiān)管技裝字[2003]79號)：本導(dǎo)則適用于建設(shè)項目(礦山建設(shè)項目除外)安全驗收評價。
1、安全驗收評價：安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。
2、安全驗收評價內(nèi)容：檢查建設(shè)項目中安全設(shè)施是否已與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;評價建設(shè)項目及與之配套的安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標準;從整體上評價建設(shè)項目的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。
3、安全驗收評價程序：前期準備;編制安全驗收評價計劃;安全驗收評價現(xiàn)場檢查;編制安全驗收評價報告;安全驗收評價報告評審。
4、安全驗收評價報告主要內(nèi)容：概述;主要危險、有害因素識別;總體布局及常規(guī)防護設(shè)施措施評價;易燃易爆場所評價;有害因素安全控制措施評價;特種設(shè)備監(jiān)督檢驗記錄評價;強制檢測設(shè)備設(shè)施情況檢查;電氣安全評價;機械傷害防護設(shè)施評價;工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性評價;安全生產(chǎn)管理評價;安全驗收評價結(jié)論;安全驗收評價報告附件;安全驗收評價報告附錄。
三、《安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》(2004年3月26日安監(jiān)管規(guī)劃字[2004]36號)：本導(dǎo)則適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位(礦山企業(yè)、石油和天然氣開采生產(chǎn)企業(yè)除外)安全現(xiàn)狀評價。
1、安全現(xiàn)狀評價：安全現(xiàn)狀評價是在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運行期，通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運用安全系統(tǒng)工程的方法，進行危險、有害因素的識別及其危險度的評價，查找該系統(tǒng)生產(chǎn)運行中存在的事故隱患并判定其危險程度，提出合理可行的安全對策措施及建議，使系統(tǒng)在生產(chǎn)運行期內(nèi)的安全風(fēng)險控制在安全、合理的程度內(nèi)。
2、安全現(xiàn)狀評價內(nèi)容：
1)、收集評價所需的信息資料，采用恰當?shù)姆椒ㄟM行危險、有害因素識別;
2)、對于可能造成重大后果的事故隱患，采用科學(xué)合理的安全評價方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進行事故模擬，預(yù)測極端情況下事故的影響范圍、最大損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值;
3)、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值，進行整改優(yōu)先度排序;
4)提出安全對策措施與建議。
3、安全現(xiàn)狀評價工作程序：前期準備;危險、有害因素和事故隱患的識別;定性、定量評價;安全管理現(xiàn)狀評價;確定安全對策措施及建議;確定評價結(jié)論;安全現(xiàn)狀評價報告完成。
4、安全現(xiàn)狀評價報告主要內(nèi)容：前言;目錄;評價項目概述;評價程序和評價方法;危險、有害因素分析;定性、定量化評價及計算;事故原因分析與重大事故的模擬;對策措施與建議;評價結(jié)論。
四、專項安全評價：專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行的安全評價，查找其存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。
五、《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》(2003年6月24日安監(jiān)管技裝字[2003]93號)：本導(dǎo)則適用于非煤礦山(石油、天然氣開采業(yè)除外)建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全驗收評價和非煤礦山安全現(xiàn)狀綜合評價。
1、非煤礦山：開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。
2、非煤礦山安全評價內(nèi)容：非煤礦山安全管理對確保礦山安全生產(chǎn)的適應(yīng)性;核實檢查礦山井巷、地下開采、露天開采、提升運輸、通風(fēng)防塵、尾礦庫、排土場、炸藥庫、防排水、防滅火、充填、供電、供水、供氣、通訊、邊坡等場所及設(shè)備、設(shè)施的情況是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求;進行礦山重大危險、有害因素的危險度評價;提出合理可行的安全對策措施及建議。
3、非煤礦山安全評價程序：前期準備(區(qū)分非煤地下礦山、非煤露天礦山);危險、有害因素識別與分析;劃分評價單元;選擇評價方法，進行定性、定量評價;提出安全對策措施及建議;做出安全評價結(jié)論;編制安全評價報告;安全評價報告評審等。
4、非煤礦山安全評價報告內(nèi)容：安全評價依據(jù);被評價單位基本情況;主要危險、有害因素識別;評價單元的劃分與評價方法選擇;定性、定量評價;建議補充的安全對策措施;評價結(jié)論。
某熱電廠安全評價
安全管理體系評價辦法
