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安全評價過程控制文件編寫指南

  
評論: 更新日期:2009年08月20日

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  1.上述各項是安全評價機構(gòu)必備的技術(shù)支撐條件。

  2.技術(shù)支撐條件應(yīng)在過程控制手冊中詳細說明。

  五、作業(yè)文件

  作業(yè)文件是程序文件的支持性文件。

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  按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,結(jié)合業(yè)務(wù)范圍及領(lǐng)域,編制相應(yīng)的安全評價作業(yè)文件。

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  1.編制安全預(yù)評價、驗收評價和現(xiàn)狀評價作業(yè)文件,并不斷完善。

  2.根據(jù)業(yè)務(wù)范圍及領(lǐng)域,編制相應(yīng)的作業(yè)文件,并通過加強內(nèi)部培訓(xùn),保證貫徹執(zhí)行。

  六、內(nèi)部管理

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  1.評價人員和技術(shù)專家管理

  2.業(yè)績考核

  3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)

  4.信息通報

  5.跟蹤服務(wù)

  6.保密

  7.資質(zhì)和印章管理

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  1.建立評價人員和技術(shù)專家管理制度

  評價人員管理主要包括勞動關(guān)系(勞動合同和具有法律效力的勞動關(guān)系證明)和從業(yè)資格、業(yè)績、培訓(xùn)、保密及從業(yè)行為等;技術(shù)專家管理主要包括聘用協(xié)議和業(yè)績、培訓(xùn)、保密及從業(yè)行為等。

  2.建立業(yè)績考核管理制度

  建立機構(gòu)、評價人員和技術(shù)專家業(yè)績檔案,及時統(tǒng)計和報送業(yè)績情況。

  3.建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度

  (1)根據(jù)職責(zé)明確評價人員的能力要求。

  (2)制訂評價人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,保存培訓(xùn)記錄。

  (3)定期審查和不斷改進業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,保證其適宜性和有效性。

  (4)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容

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  4.建立信息通報制度

  安全評價機構(gòu)情況(尤其是資質(zhì)條件)發(fā)生變化或發(fā)生重大事件應(yīng)及時報告資質(zhì)管理部門。

  5.建立跟蹤服務(wù)制度

  明確跟蹤服務(wù)基本要求,對跟蹤服務(wù)各環(huán)節(jié)實施有效控制,積極、妥善解決被評價單位提出的問題,及時處理被評價單位或來自其它方面的投訴、申訴。項目完成后,應(yīng)對評價報告中提出的對策措施的實施情況進行跟蹤,確認其適用性及有效性,適時進行調(diào)整。

  6.建立保密制度

  明確保密范圍,確定保密等級,對被評價單位的技術(shù)和商業(yè)機密保守秘密。

  7. 建立資質(zhì)和印章管理制度

  嚴格資質(zhì)和印章管理,認真履行相關(guān)手續(xù),嚴禁轉(zhuǎn)借或出租資質(zhì)和印章。

  七、檔案管理

  (一)理解要點

  1.明確獲取法律法規(guī)和技術(shù)標準的內(nèi)容、途徑、方法、頻次,并對其有效性進行識別,保持有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和政策信息及時、有效。

  2.文件和資料管理

  文件和資料主要包括法律法規(guī)及技術(shù)標準、過程控制手冊、程序文件、作業(yè)文件、管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、評價項目檔案、過程控制記錄和外部文件等。

  (二)實施要求

  1.建立并不斷改進文件和資料控制程序,明確相關(guān)部門和人員的職責(zé),規(guī)定文件和資料的編號、受控狀態(tài)、修改、審核、批準、借閱、檔案的保存期限和密級、記錄的格式和要求等。

  2.建立并不斷改進獲取法律法規(guī)和技術(shù)標準控制程序,明確相關(guān)部門和人員職責(zé)。

  3.編制適用的法律法規(guī)和技術(shù)標準目錄,并定期更新。

  4.過程控制記錄應(yīng)便于查詢,避免損壞、變質(zhì)或遺失,明確記錄保存期限。明確工作過程中記錄的編目、歸檔、保存及處理實施控制要求,保證記錄的完整、有效。記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確。

  八、檢查改進

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  檢查改進是安全評價機構(gòu)過程控制實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展、自我完善的重要環(huán)節(jié)。

  1.內(nèi)部審查

  安全評價機構(gòu)應(yīng)定期組織內(nèi)部審查,通過觀察、交談,查閱文件和記錄,獲取客觀證據(jù),及時發(fā)現(xiàn)不合格項。

  內(nèi)部審查內(nèi)容:

  (1)審查范圍。

  (2)審查依據(jù)。

  (3)審查方案。

  (4)明確實施審查和報告審查結(jié)果的職責(zé)和要求。

  2.及時采取糾正和預(yù)防措施

  糾正和預(yù)防措施是對過程控制運行的監(jiān)督。對于發(fā)生偏離過程控制方針和目標的情況應(yīng)及時加以糾正,預(yù)防同類問題的再次發(fā)生。

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  1.建立并不斷改進內(nèi)部審查程序

  制定內(nèi)部審查控制要求,明確內(nèi)部審查的時機、方式,保證內(nèi)部審查有效實施。內(nèi)部審查由機構(gòu)內(nèi)部專業(yè)人員進行,審查人員與被審查活動無直接關(guān)系。

 ?。?)明確內(nèi)部審查記錄要求。

 ?。?)明確相關(guān)部門和人員職責(zé)。

  (3)編寫不合格項報告和內(nèi)部審查報告。

  (4)明確糾正和預(yù)防措施要求。

  2.建立并不斷改進投訴申訴處理程序

  (1)調(diào)查和處理不合格項和投訴、申訴。

 ?。?)制定措施糾正和預(yù)防不合格項產(chǎn)生的影響。

 ?。?)采取糾正和預(yù)防措施。

 ?。?)確認糾正和預(yù)防措施的有效性。

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