內(nèi)容摘要:在高速公路各類動態(tài)交通違法行為中，疲勞駕駛現(xiàn)象是一個十分普遍而且難以解決的問題。在高速公路上，疲勞駕駛是發(fā)生特大交通事故的三大原因之一。疲勞駕駛一直是我們高速公路交管部門預(yù)防和打擊的重點(diǎn)。怎樣預(yù)防疲勞駕駛，從而減少道路交通事故的發(fā)生已經(jīng)成為公安交通安全管理工作一大難題，事關(guān)我省千里安全文明線建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)。本文筆者作為一名基層的高速交警結(jié)合我省高速公路交通管理工作實(shí)踐，剖析了疲勞駕駛現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，探討了疲勞駕駛的預(yù)防對策，提出了創(chuàng)新管理模式的措施和手段。
關(guān)鍵詞:高速公路? 疲勞駕駛? 交通事故? 原因? 對策

隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)的日漸發(fā)達(dá)，客貨運(yùn)市場競爭的日趨激烈，疲勞駕駛現(xiàn)象有增無減，引發(fā)了大量交通事故，造成十分慘重的損失。2007年，甘肅省高等級公路發(fā)生一般以上道路交通事故341起，共造成193人死亡，440人受傷，直接財產(chǎn)損失543.35萬元。因機(jī)動車駕駛員超速行駛發(fā)生事故46起,造成29人死亡，64人受傷，分別占總數(shù)的13.5％、15％和14.5％;因機(jī)動車駕駛員疲勞駕駛發(fā)生事故47起,造成18人死亡，67人受傷，分別占總數(shù)的13.8％、9.3％和15.2％。上述數(shù)據(jù)說明疲勞駕駛是影響我甘肅省交通安全的的“無形殺手”。據(jù)統(tǒng)計，在高速公路發(fā)生的重特大交通事故中，因疲勞駕駛造成的事故所占比例達(dá)40%以上。如何更有效地預(yù)防疲勞駕駛，是擺在我們面前的一個十分突出的問題。筆者現(xiàn)就疲勞駕駛的成因及防范對策相關(guān)問題談?wù)劥譁\的看法，以求拋磚引玉，共同探討。
一、高速公路上疲勞駕駛成因分析
（一）社會原因.
(1)隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，運(yùn)輸業(yè)的競爭也日益激烈。導(dǎo)致一些車主、駕駛員認(rèn)為“僧多粥少”。為應(yīng)付無利甚至賠本，只得以多拉快跑理念的驅(qū)動下，即使疲勞了也不愿從就近出口駛離休息，必然促使駕駛?cè)碎L時間的連續(xù)駕駛，難免踏入疲勞駕駛的雷區(qū)；
(2)這幾年來，油價、養(yǎng)路費(fèi)、過橋費(fèi)、人工費(fèi)等各種開支上漲，使得運(yùn)輸成本居高不下，運(yùn)價卻穩(wěn)中不變，還呈下降之勢。車主、駕駛員們?yōu)榱说掷U這些沉重的費(fèi)用，盡可能選擇深夜行駛，而深夜正是疲勞駕駛最易出現(xiàn)的時間，或者是為躲避某一個交管部門的檢查點(diǎn)而連續(xù)行駛造成疲勞駕駛；
(3)車主和駕駛員對疲勞駕駛行為可能帶來的危害性缺乏足夠的認(rèn)識，原因有三，一是盲目僥幸，錢貴于命?？床坏狡隈{駛行為可能帶來的危害性。持僥幸心理，只片面追求經(jīng)濟(jì)效益，置交通安全于不顧。二是利益驅(qū)動，忘乎所以。為了使運(yùn)輸成本達(dá)到最低，加快貨物的營銷速度，已顧不上疲勞駕駛的危害性，往往通宵達(dá)旦地疲勞駕駛。三是車主和駕駛員懾于公安機(jī)關(guān)交通管理部門對違法停車行為嚴(yán)管的態(tài)勢，在身體出現(xiàn)疲勞的狀態(tài)下，仍強(qiáng)撐著，等到了服務(wù)區(qū)或到達(dá)目的地后再停車休息。
（二）高速公路本身的特點(diǎn)較易導(dǎo)致疲勞駕駛。高速公路里程長，路況好，路面平直，彎道少，路旁景物比較單一，安全系數(shù)也高于地方公路，駕駛?cè)笋{車時動作單調(diào)，視線單一，長時間在高速公路上這種相對“平穩(wěn)、舒適”的環(huán)境中開車，容易會出現(xiàn)“催眠”現(xiàn)象，人容易疲勞。特別是在夏季，由于天氣炎熱，在白天，小車駕駛員會關(guān)起車窗，打開空調(diào)，播放音樂，在安逸的氣氛中駕駛感覺很好，然而這樣一來精神更容易不集中，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。在晚間，一些大貨車駕駛員由于白天休息不好，上高速公路后，搖開車窗，涼風(fēng)輕吹，白天的酷暑變成夜間的涼爽，思想慢慢地放松，極易產(chǎn)生疲勞現(xiàn)象。
（三）高速公路交通管理部門對疲勞駕駛動態(tài)違法行為難于管控。高速公路動態(tài)違法具有很大的隨意性和隱蔽性，疲勞駕駛違法行為較難取證，疲勞駕駛交通違法行為一般很難一目了然地查處，也不像酒后駕駛、超速行駛可以通過酒精測試儀、測速儀等儀器進(jìn)行測試。
（四）高速公路相關(guān)制度的不完善。高速公路相關(guān)制度的不完善也是導(dǎo)致駕駛?cè)似隈{駛的原因之一。第一，通行費(fèi)收費(fèi)制度的不合理。按規(guī)定，道路通行費(fèi)由車次費(fèi)和行駛里程費(fèi)組成，而且根據(jù)車型的不同車次費(fèi)也是不同的。目前，我甘肅省高速公路收費(fèi)部門只要駕駛員超出了規(guī)定的通行時間，就要按照全程收費(fèi)。第二，轟轟烈烈的超限治理活動?？梢哉f國家治理超限的決心是堅決的，是下了工夫下了力氣的。超限帶來的巨額罰款往往使駕駛?cè)顺惺懿黄?，上有政策，下有對策，現(xiàn)在超限貨運(yùn)司機(jī)為了逃避處罰，往往把服務(wù)區(qū)當(dāng)成了擺設(shè)，在出發(fā)地和目的地之間直達(dá)，中途累了也不敢進(jìn)服務(wù)區(qū)停車休息。
二、預(yù)防高速公路疲勞駕駛的對策
（一）以人為本，進(jìn)一步抓好源頭管理。運(yùn)輸單位要對所屬駕駛員加強(qiáng)監(jiān)管，建立一整套關(guān)于預(yù)防疲勞駕駛的紀(jì)律、制度，落實(shí)長途行車一車配備兩名駕駛員制度。在日常管理中，對駕駛員的休息時間和連續(xù)工作時間進(jìn)行監(jiān)督，保證駕駛的良好工作狀態(tài)。運(yùn)輸單位可以規(guī)定跟車人員或客車服務(wù)人員的監(jiān)督和提醒義務(wù)。駕駛員在疲勞開車時，如果能及時得到別人的提醒，有些疲勞駕駛交通事故是可以避免的。經(jīng)常組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，充分地認(rèn)識疲倦行車的危害性，提高駕駛員的交通安全意識和職業(yè)道德觀念，增強(qiáng)交通法制觀念。只要駕駛員心中裝著交通安全和交通法，并將之落實(shí)到行動上，就會自覺抵制疲勞駕駛行為，確保安全行車。
(二)發(fā)揮高速巡警職能作用，提高預(yù)警功能，開展“喚醒服務(wù)”。
（1）交管工作的根本目的是要預(yù)防交通事故，保障道路的安全暢通。針對疲勞駕駛這一動態(tài)隱性違法行為，我們要側(cè)重于教育和引導(dǎo)，讓廣大駕駛員真正明白疲勞駕駛的危害，而不宜采取“嚴(yán)管重罰”的手段，實(shí)行人性化的柔性執(zhí)法。我們在實(shí)踐中總結(jié)出來的喊話法和電子屏提示法都能促使駕駛員糾正其違法行為。我們采取“勸睡”的措施，取得了一些成效。通過調(diào)整勤務(wù)模式，加強(qiáng)夜間路面巡邏管控力度，及時發(fā)現(xiàn)呈“Ｓ”形行車軌跡的車輛，通過喊話和警報提醒，及時消除安全隱患。民警充分運(yùn)用巡邏車的警燈、警報器、顯示屏等設(shè)備，在后半夜開啟警燈，顯示屏打上“夜間行車、別打瞌睡”等字幕，對駕駛員形成視覺刺激，遇到駕車蛇形行駛的疲勞駕駛員，鳴警笛和使用喊話器予以喚醒，然后責(zé)令其就近服務(wù)區(qū)、出口駛離休息。
（2）全面落實(shí)勤務(wù)跟著安全走的思想。我們對轄區(qū)內(nèi)引疲勞駕駛引起的道路交通事故進(jìn)行分析，對容易因疲勞駕駛而引發(fā)事故的重點(diǎn)時間、月份、路段采取相應(yīng)科學(xué)有效的管理措施。
（三）加強(qiáng)宣傳力度，進(jìn)一步提高法律意識和安全意識。預(yù)防疲勞駕駛，宣傳應(yīng)先行。只有通過宣傳，讓全社會都知道什么是疲勞駕駛，疲勞駕駛對社會的危害，疲勞駕駛與我們的有什么關(guān)系。只有加大“反疲勞駕駛”宣傳力度，提高駕駛員對疲勞駕駛危害性的認(rèn)識。一方面，我們可以運(yùn)用電視廣告、網(wǎng)絡(luò)論壇、報刊專欄等各種媒介廣為宣傳疲勞駕駛交通事故的危害和原因，定期公布疲勞駕駛交通事故案件，并宣傳預(yù)防疲勞駕駛的方法和知識。另一方面，要督促客貨運(yùn)單位將“反疲勞駕駛”宣傳融入到安全生產(chǎn)教育活動中，提高他們對疲勞駕駛危害的認(rèn)識，增強(qiáng)他們法制觀念和安全意識，使他們對疲勞駕駛現(xiàn)象引起高度警覺，自覺約束自己不開疲勞車。
（四）完善道路交通等硬件設(shè)施的投入，推廣應(yīng)用科技手段，提高預(yù)防道路交通事故的工作水平。預(yù)防和打擊動態(tài)交通違法行為是維護(hù)交通秩序、預(yù)防交通事故的重要手段。為此，在對動態(tài)違法行為的整治過程中，只有不斷探索新的方式與手段，才能從根本上減少這類違法行為。
（1）強(qiáng)化和改善服務(wù)區(qū)的服務(wù)功能，優(yōu)化治安環(huán)境，滿足貨車駕駛員休息住宿的需求，更好地防范疲勞駕駛。
（2）增設(shè)道路振動帶，中央隔離帶內(nèi)安裝太陽能警示燈等交通安全設(shè)施。在重點(diǎn)路段的路面設(shè)置振動標(biāo)線，車輛駛過震動感明顯，駕駛員還會聽到一陣響聲，在中央隔離帶內(nèi)安裝太陽能警示燈，視覺上形成刺激，通過這一系列的信息刺激，使駕駛員疲勞感降低。
（3）對大客車安裝行車記錄儀，真實(shí)地記錄每位駕駛?cè)艘惶扉_車起始時間、連續(xù)開車時長、中途休息時間和當(dāng)天累計行車距離。此外，應(yīng)盡快研發(fā)用于檢測疲勞駕駛的科技設(shè)備，對疲勞駕駛進(jìn)行有效的證據(jù)收集。
(五)政府各級交通管理部門要齊抓共管形成合力以謀長遠(yuǎn)。
（1）政府應(yīng)該建立貨主（車主）責(zé)任追究制度，當(dāng)一起事故判定為因疲勞駕駛造成時，應(yīng)對為追求經(jīng)濟(jì)利益而迫使司機(jī)疲勞駕駛的貨主（車主）進(jìn)行高額的經(jīng)濟(jì)處罰，如果屬于強(qiáng)迫司機(jī)疲勞駕駛的還應(yīng)追究其刑事責(zé)任。只有當(dāng)貨主（車主）意識到自己將為疲勞駕駛付出高額代價時，才能從根本上杜絕這種情況的出現(xiàn)。
（2）完善服務(wù)區(qū)功能，尤其是住宿功能。服務(wù)區(qū)建設(shè)面積要足夠大，并且要有足夠大的停車場以便可以停車休息。應(yīng)改善服務(wù)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)區(qū)的住宿標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)滿足貨車駕駛員廉價住宿的需求，使得服務(wù)區(qū)真正成為駕駛員休息的場所。
（3）建立高速交警、路政、高速公路管理處等部門聯(lián)動機(jī)制。共同探討合理的勤務(wù)模式加大日常巡邏密度并對疲勞駕駛等嚴(yán)重的違法行為及時監(jiān)控。形成定期或不定期的協(xié)調(diào)制度對高速公路上出現(xiàn)的疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為信息共享。
總之，疲勞駕駛的防范工作任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長期的工程，也是預(yù)防道路交通事故行之有效的重要手段。加強(qiáng)查控疲勞駕駛違法行為是我們高速巡警義不容辭的責(zé)任，只有不斷探索新的方式與手段，才能從根本上減少這類違法行為，才能真正維護(hù)甘肅高速公路的和諧、平安、暢通。

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