【摘要】高速公路的管理好壞,直接關(guān)系到人們的財(cái)產(chǎn)安全,本文將討論新時(shí)期高速公路管理措施。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 高速公路 管理措施
前言
隨著我國(guó)高速公路的快速建設(shè),機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷增加,交通事故呈上升趨勢(shì),開(kāi)展高速公路的安全管理研究也日益重要,對(duì)加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的促進(jìn)作用。怎么樣提高高速公路管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車(chē)、路及管理部門(mén)的關(guān)系,建立一套符合中國(guó)交通實(shí)際的管理體系,處理好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗(yàn)收,路況檢查和技術(shù)檔案,健安基層管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷提高技術(shù)管理水平,使現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。 為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要話(huà)題。
一、 健全高速公路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化
高速公路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,以人為本是現(xiàn)代社會(huì)的要求,體現(xiàn)現(xiàn)代管理的要求。因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化成為現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中形成的以服務(wù)為思想核心的價(jià)值取向,融理想信仰、思想觀念、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚和制度體制于一體的一種新的文化形態(tài)。包括企業(yè)發(fā)展的基本理念和理想追求,對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐取向和制度構(gòu)建,以及對(duì)企業(yè)發(fā)展的總體認(rèn)知和評(píng)價(jià),是人們對(duì)服務(wù)的現(xiàn)象、本質(zhì)和規(guī)律,思考、認(rèn)識(shí)的總和?,F(xiàn)代高速服務(wù)型企業(yè)應(yīng)該以制度管理為基礎(chǔ),以員工嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度為前提。同時(shí)只有嚴(yán)格制度而沒(méi)有對(duì)企業(yè)員工的理解和關(guān)心,企業(yè)就會(huì)缺少歸屬感和親和力;如果盲目講理解關(guān)心、忽視制度建設(shè)和嚴(yán)格管理,企業(yè)就會(huì)是一盤(pán)散沙,甚至陷于混亂。所以,必須把現(xiàn)代管理作為企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和內(nèi)核。倡導(dǎo)愛(ài)護(hù)員工、關(guān)心員工、尊重員工,培養(yǎng)員工的發(fā)展機(jī)遇感、工作責(zé)任感、企業(yè)親近感;創(chuàng)造和諧環(huán)境,把管理的重心放在關(guān)心員工利益、滿(mǎn)足員工需要之上,建立起員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng),使全體員工心情舒暢地高效率地完成工作目標(biāo)。
二、健全高速公路安全管理理論
建立健全各項(xiàng)安全制度,以及崗位操作規(guī)程,用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為,并且從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備專(zhuān)、兼職安全員,嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針意識(shí),并且不斷強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。 因?yàn)榘踩褪菍?duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益,安全管理居各項(xiàng)管理工作之首。有關(guān)國(guó)際資料統(tǒng)計(jì)表明,國(guó)家或企業(yè)組織對(duì)安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80,所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報(bào)項(xiàng)目。布置任務(wù),先布置安全工作;督察生產(chǎn),先督察安全業(yè)績(jī)。高速公路作為一個(gè)全封閉、多車(chē)道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)專(zhuān)用公路。高速公路的車(chē)的行駛速度高,通行能力大等特點(diǎn),由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車(chē)速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多,這主要是由于我國(guó)的高速公路起步不久,駕駛員對(duì)高速公路不熟悉、不適應(yīng),也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。
三、做好高速公路的交通安全管理
目前我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,高速管理的管理需要完善高速公路交通安全設(shè)施建設(shè)。尤其是安全服務(wù)區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步完善高速公路安全服務(wù)區(qū)的服務(wù)功能,為司乘人員提供休息、停車(chē)和車(chē)輛加油、加水、車(chē)輛急救及維修等業(yè)務(wù)。同時(shí)還要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要針對(duì)高速公路實(shí)際狀況,建立經(jīng)常性的交通安全設(shè)施巡查、排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施加以整改。 另一方面要建立由政府牽頭,公安交警、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、高速公路經(jīng)營(yíng)管理等部門(mén)參加的交通事故搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成協(xié)作配合、信息共享、職能互補(bǔ)、齊抓共管的良好工作格局。 切實(shí)加強(qiáng)高速公路交通安全宣傳教育。要結(jié)合高速公路的特點(diǎn),把駕駛?cè)恕⒏咚俟费鼐€(xiàn)村鎮(zhèn)、學(xué)校、單位作為宣傳的重點(diǎn),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法,切實(shí)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,不斷提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
按照“以人為本”的要求發(fā)展服務(wù)區(qū)各類(lèi)管理人才培養(yǎng)工作,建設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)特色,做到有規(guī)劃、有步驟的加大服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。服務(wù)區(qū)在運(yùn)營(yíng)后應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作的實(shí)施,建議逐步實(shí)施分類(lèi)化垃圾收集處理系統(tǒng)、污水污物處理系統(tǒng)、庭院綠化成“林”成“蔭”、服務(wù)區(qū)亮化、閑置土地開(kāi)發(fā)、新經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的擴(kuò)展等。 為服務(wù)區(qū)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供人力資源保障。一個(gè)服務(wù)區(qū)發(fā)展到高程度從某種意義上說(shuō)體現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)帶的復(fù)雜性、社會(huì)性。因此,服務(wù)區(qū)的發(fā)展需要大量的人才儲(chǔ)備。 同時(shí)作為服務(wù)區(qū)的發(fā)展,應(yīng)該根據(jù)車(chē)流量的發(fā)展,擴(kuò)大其服務(wù)功能。建議充分利用經(jīng)濟(jì)合同的約束力來(lái)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部分行政管理職能的監(jiān)管交與相應(yīng)部門(mén)或接受相應(yīng)行政部門(mén)的委托或授權(quán),以達(dá)到有力控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違規(guī)行為。
參考文獻(xiàn):
[1]張啟超.《高速公路多階梯模糊綜合景觀評(píng)價(jià)模型研究》.《公路與汽運(yùn)》[J].2010(2).