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會(huì)展安全管理初探

  
評(píng)論: 更新日期:2018年05月26日

??? (三)、會(huì)展安全事故的成因分析
??? 事故的成因是從實(shí)踐中抽象概括出來(lái)的,對(duì)事故誘因一般規(guī)律的闡述,它是指導(dǎo)分析事故產(chǎn)生原因,預(yù)防事故發(fā)生,并指導(dǎo)完善技術(shù)和管理,嘉慶事故和災(zāi)害的預(yù)警預(yù)控[5]。
??? 從2001年美國(guó)的“9.11”事件到2004年西班牙的“3.11”事件,從2003年的“非典”到2008年的“三聚氰胺”,從2004年底的印度洋海嘯到2008年的汶川大地震,安全問(wèn)題日益突出,成為對(duì)人類和平與發(fā)展的嚴(yán)重威脅。而會(huì)展活動(dòng)是一個(gè)危機(jī)性較強(qiáng)的行業(yè),具有空間集中、人口密集、不確定性強(qiáng)等特點(diǎn),往往會(huì)成為這些因素和隱患爆發(fā)的場(chǎng)合。
??? 會(huì)展事故的成因分析可以知道會(huì)展事故具有以下四個(gè)特征:
??? (1)無(wú)法預(yù)見(jiàn):會(huì)展安全事故往往是當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性的結(jié)果;
??? (2)成因的不確定性:會(huì)展安全事故的發(fā)生既可以是會(huì)展外部環(huán)境的原因,也可以是內(nèi)部管理失誤等等因素相互作用的結(jié)果;
??? (3)后果的雙重性:利用危機(jī)管理理論可以將事故處理成為危險(xiǎn)或者機(jī)遇;
??? (4)部分可防性:可以通過(guò)系統(tǒng)論來(lái)減少和預(yù)防不確定性的事故發(fā)生。
??? 四、理論基礎(chǔ)以及對(duì)策建議
??? (一)、理論基礎(chǔ)
??? 系統(tǒng)論
??????? 系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。貝塔朗菲(Bertalanffy,Ludwig von)[6]強(qiáng)調(diào),任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體,它不是各個(gè)部分的機(jī)械組合或簡(jiǎn)單相加,系統(tǒng)的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒(méi)有的性質(zhì)。他用亞里斯多德的“整體大于部分之和”的名言來(lái)說(shuō)明系統(tǒng)的整體性,反對(duì)那種認(rèn)為要素性能好,整體性能一定好,以局部說(shuō)明整體的機(jī)械論的觀點(diǎn)。同時(shí)認(rèn)為,系統(tǒng)中各要素不是孤立地存在著,每個(gè)要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置上,起著特定的作用。要素之間相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了一個(gè)不可分割的整體。要素是整體中的要素,如果將要素從系統(tǒng)整體中割離出來(lái),它將失去要素的作用。正象人手在人體中它是勞動(dòng)的器官,一旦將手從人體中砍下來(lái),那時(shí)它將不再是勞動(dòng)的器官了一樣。
??? 系統(tǒng)論認(rèn)為,整體性、關(guān)聯(lián)性,等級(jí)結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、時(shí)序性等是所有系統(tǒng)的共同的基本特征。這些,既是系統(tǒng)所具有的基本思想觀點(diǎn),而且它也是系統(tǒng)方法的基本原則,表現(xiàn)了系統(tǒng)論不僅是反映客觀規(guī)律的科學(xué)理論,具有科學(xué)方法論的含義,這正是系統(tǒng)論這門科學(xué)的特點(diǎn)。
??? 危機(jī)管理的4R理論
??? 危機(jī)管理的4R理論由美國(guó)危機(jī)管理專家危機(jī)管理大師羅伯特·希斯(Robrt Heath)[7]
??? 在《危機(jī)管理》一書(shū)中率先提出危機(jī)管理4R模式,即縮減力(Reduction)、預(yù)備力(Readiness)、反應(yīng)力(Response)、恢復(fù)力(Recovery)四個(gè)階段組成。
??? (1)縮減力(Reduction):從環(huán)境、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和人員幾個(gè)方面去降低風(fēng)險(xiǎn),避免浪費(fèi)時(shí)間,攤薄不善的資源管理,可以大大縮減危機(jī)的發(fā)生及沖擊力。
??? (2)預(yù)備力(Readiness):監(jiān)視一個(gè)特定的環(huán)境,從而對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)的不良變化都會(huì)有所反應(yīng),并發(fā)出信號(hào)給其他系統(tǒng)或者負(fù)責(zé)人。
??? (3)反應(yīng)力(Response):在危機(jī)已經(jīng)來(lái)臨的時(shí)候,企業(yè)應(yīng)該做出什么樣的反應(yīng)以策略性地解決危機(jī)?危機(jī)反應(yīng)管理所涵蓋的范圍極為廣泛,如危機(jī)的溝通、媒體管理、決策的制定、與利益相關(guān)者進(jìn)行溝通等,都屬于危機(jī)反應(yīng)管理的范疇。
??? (4)恢復(fù)力(Recovery):一是指在危機(jī)發(fā)生并得到控制后著手后續(xù)形象恢復(fù)和提升;二是指在危機(jī)管理結(jié)束后的總結(jié)階段,為今后的危機(jī)管理提供經(jīng)驗(yàn)和支持,避免重蹈歷史覆轍。
??? (二)、理論分析及對(duì)策建議
??? 一次會(huì)展活動(dòng)按照時(shí)間可以劃分為會(huì)展前期、會(huì)展中期和會(huì)戰(zhàn)后期三個(gè)不同階段,每一階段都有特殊的安全問(wèn)題需要監(jiān)管防控[8]。
??? 會(huì)展前期主要是預(yù)測(cè)和預(yù)控;
??? 會(huì)展期間主要是對(duì)會(huì)展安全事故監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷和處理;
??? 會(huì)展后期主要是減小負(fù)面影響、分析危機(jī)過(guò)程和反饋。
??????? 系統(tǒng)分析會(huì)議安全事故的產(chǎn)生因素,包括人為因素、場(chǎng)地和設(shè)備因素、環(huán)境因素以及組織管理因素,以及對(duì)人、機(jī)、環(huán)境、管理的交互作用[9]-[11]。主要表現(xiàn):
??????? (1)人為因素導(dǎo)致安全事故因素分析:活動(dòng)參與人員行為因素;活動(dòng)組織管理人員因素;現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員因素。
??????? (2)場(chǎng)地和設(shè)備導(dǎo)致安全事故因素分析:場(chǎng)地設(shè)計(jì)因素;搭建物質(zhì)量因素;設(shè)備一起鼓掌因素。
??????? (3)活動(dòng)環(huán)境導(dǎo)致安全事故因素分析:社會(huì)環(huán)境;自然環(huán)境;人工環(huán)境。
??????? (4)組織管理因素導(dǎo)致安全因素分析:安全管理主體的缺陷;安全管理體系的內(nèi)在缺陷;活動(dòng)組織方企業(yè)文化的影響。
???????? 人、機(jī)、環(huán)是整個(gè)會(huì)議活動(dòng)安全運(yùn)行的載體,構(gòu)成系統(tǒng)安全的基本要素。管理的主要作用是協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)活動(dòng)中各個(gè)要素,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
??? 會(huì)展活動(dòng)的危機(jī)管理是現(xiàn)代會(huì)展活動(dòng)順利開(kāi)展的必要保證,能有效保證會(huì)展環(huán)境、提升會(huì)展形象、避免或減少會(huì)展損失,實(shí)現(xiàn)會(huì)展價(jià)值。從業(yè)人員在進(jìn)行危機(jī)管理時(shí),可以從會(huì)展危機(jī)管理縮減力、預(yù)備力、反應(yīng)力和恢復(fù)力四個(gè)方面,以提高整體有效性[12]~[13]。
??? (1)縮減力(Reduction):
??? 危機(jī)縮減管理要內(nèi)置于環(huán)境、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和人員中,與其渾然一體,而這個(gè)整體是不斷更新和變化的過(guò)程,危機(jī)縮減必然成為不可分割的一部分。   
??? 危機(jī)縮減管理能夠極大地減少危機(jī)的成本與損失。它包括會(huì)展過(guò)程的內(nèi)部管理和外部環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)某一方面存在風(fēng)險(xiǎn),就采取有效的方法對(duì)其進(jìn)行管理。同時(shí),會(huì)展活動(dòng)中各方領(lǐng)導(dǎo)和員工的素質(zhì)也需要提高,使會(huì)展活動(dòng)中的每個(gè)成員都具有危機(jī)管理的意識(shí),使會(huì)展活動(dòng)即使面對(duì)危機(jī),也能把它壓制在最小范圍內(nèi)。
??? (2)預(yù)備力(Readiness)
??? 危機(jī)的預(yù)警管理的主要功能包括:危機(jī)始發(fā)時(shí)能更快反應(yīng)(不良變化被注意到并傳遞出去);保護(hù)人和財(cái)產(chǎn)(通過(guò)發(fā)布撤離信號(hào)和開(kāi)通收容系統(tǒng));激活積極反應(yīng)系統(tǒng)(如抑制系統(tǒng))。
??? 完善的會(huì)展危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)可以很直觀地評(píng)估和模擬出會(huì)展安全事故可能造成的災(zāi)難,以警示相關(guān)者做出快速和必要的反應(yīng),繼而運(yùn)用各種技能和資源來(lái)降低此類危機(jī)發(fā)生的概率的。預(yù)備管理主要是進(jìn)行危機(jī)的防范工作,會(huì)展活動(dòng)主辦方可挑選各方面的專家,組成危機(jī)管理團(tuán)隊(duì),制定危機(jī)管理計(jì)劃,進(jìn)行日常的危機(jī)管理工作。同時(shí),為了能清楚地了解危機(jī)爆發(fā)前的征兆,會(huì)展主辦方需要一套完整而有效的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)訓(xùn)練和演習(xí),可使每個(gè)會(huì)展成員都掌握一定的危機(jī)處理方法,使會(huì)展活動(dòng)在面對(duì)危機(jī)時(shí)可以從容應(yīng)對(duì)。????
??? (3)反應(yīng)力(Response)
??? 在反應(yīng)力這個(gè)層面,會(huì)展主辦方首先要解決的是如何能夠獲得更多的時(shí)間以應(yīng)對(duì)危機(jī);其次是如何能夠更多地獲得全面真實(shí)的信息以便了解危機(jī)波及的程度,為危機(jī)的順暢解決提供依據(jù);最后是在危機(jī)來(lái)臨之后,如何降低損失,以最小的損失將危機(jī)消除。   
??? 應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的管理策略,一般可以分為四個(gè)步驟:確認(rèn)危機(jī),隔離危機(jī),處理危機(jī),總結(jié)危機(jī)。在處理危機(jī)時(shí),合理地運(yùn)用溝通管理,媒體管理,形象管理等方法可以收到事半功倍的效果。
??? (4)恢復(fù)力(Recovery)
??? 危機(jī)一旦被控制,迅速挽回危機(jī)所造成的損失就上升為危機(jī)管理的首要工作了,在進(jìn)行恢復(fù)工作前,先要對(duì)危機(jī)產(chǎn)生的影響和后果進(jìn)行分析,然后制定出針對(duì)性地恢復(fù)計(jì)劃,使企業(yè)能盡快擺脫危機(jī)的陰影,恢復(fù)以往的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。同時(shí),企業(yè)要抓住危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇,進(jìn)行必要的探索,找到可以反彈得比危機(jī)前更好的方法。
??? [參 考 文 獻(xiàn)]
??? [1]程宏.世界會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及借鑒.經(jīng)濟(jì)縱橫,200l(9):29~30
??? [2]首屆中國(guó)國(guó)際會(huì)展文化節(jié)盛裝開(kāi)幕.新浪財(cái)經(jīng).http://finance.sina.com.cn
??? [3]中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì).百度百科.http://baike.Baidu.Com/view/123125.htm
??? [4]李志剛,戴光全.國(guó)際會(huì)議安全管理初探【J】.旅游學(xué)刊,2004
??? [5]葉明海.會(huì)展活動(dòng)安全事故成因分析及預(yù)警模式研究.同濟(jì)大學(xué)管理學(xué)碩士學(xué)位論文
??? [6](美)Bertalanffy,Ludwig von .General System Theory ,1968
??? [7](美)Robert Heath.Crisis Management for Managers and Executives,
??? [8]李威.關(guān)于廣州市會(huì)展業(yè)公共安全管理的思考,2009
??? [9]佟瑞鵬.會(huì)展活動(dòng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析與安全管理對(duì)策研究
??? [10]潘攀.基于系統(tǒng)論的公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制探析.管理學(xué)與企業(yè)發(fā)展,2010(8):101~103
??? [11]黃順康.公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制研究Ⅱ.西南師范大學(xué)學(xué)報(bào).2006,(6):115
??? [12]沈金輝.會(huì)展危機(jī)管理的必要性和策略.現(xiàn)代商業(yè),2010(15)
??? [13]劉明廣.會(huì)展企業(yè)國(guó)際化危機(jī)管理研究.華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008
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