二、 墨子思想帶給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的啟迪
一是“兼愛”胸懷,要求安全監(jiān)管人員必須樹牢“以人為本、生命至上”的理念,把“愛心”奉獻給職工群眾。墨子所提倡的“兼愛”用通俗的話來說就是祛除自私之心,愛他人就像愛自己。人最寶貴的是生命,生命對于我們只有一次。各類事故是對安監(jiān)人員血淋淋的警示。在工作中,安監(jiān)人員不僅僅是執(zhí)法人員,更是所有企業(yè)職工生命的守護者,一舉一動都牽系到企業(yè)的蓬勃發(fā)展、家庭的和睦幸福、他人和自身的安危?!按髳蹮o邊”是對安監(jiān)人員工作最形象的詮釋,抱著愛惜所有人生命安全的信念去用心做好每一件事。作為一名安監(jiān)人員,要有無私奉獻的精神,用忠誠和責任寫下對生命的承諾。要清醒地認識到“嚴是愛,寬是害”,執(zhí)法檢查不能流于形式,不能只走過場,熱衷作秀、疏于做事。表面上看起來對企業(yè)存在的問題睜一只眼閉一只眼是給他們留面子,實際上卻孕育著更大的危機,是拿著企業(yè)里幾十甚至幾百條人命作為賭注。經(jīng)常換位思考一下,如果自己的親人在有生命威脅的企業(yè)工作,自己還會心安理得的熟視無睹么?相信每個人心里的答案都是相同的。雖然每個安監(jiān)人員所監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量大、情況復雜,身上承擔的責任也很重,但是仍然不能懈怠,不能忽視每一個細節(jié),力求在為企業(yè)服務的過程中,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。
二是“非攻”理念,要求安全監(jiān)管人員必須樹牢“和諧安監(jiān)、服務企業(yè)”的理念,把“真情”傾注在經(jīng)濟發(fā)展上。從字面層意上就可以明白“非攻”是要拒絕暴力、力主和平,即“強不執(zhí)弱,眾不卻寡,富不欺貧,貴不傲賤,詐不欺愚”。這是偉大的人道主義精神, 真正代表了勞苦大眾的根本利益,反映了百姓的愿望和要求。這給我們一種啟示,作為安監(jiān)人員,在工作中要做好協(xié)調工作,執(zhí)法行動時盡量不與企業(yè)發(fā)生沖突。無論是查封企業(yè)或者進行處罰,不能暴力執(zhí)法或野蠻執(zhí)法,要積極耐心對企業(yè)進行說服教育,讓企業(yè)負責人清醒的認識到關閉企業(yè)的動機并不是找事,而是幫助企業(yè)改善安全條件,為職工安全提供保障,為企業(yè)避免事故、避免人員傷亡,實現(xiàn)真正效益。有些企業(yè)負責人文化水平較低,抱著僥幸心理,片面地認為查封企業(yè)是影響企業(yè)經(jīng)濟效益,認為安監(jiān)人員對他們的教育只是借口,實際上是故意找茬。對待這種頑固不化的企業(yè)主,必須把事故的利害關系講清楚。利用各種典型執(zhí)法案例的深入剖析,使其真正明白執(zhí)法的初衷是服務于企業(yè)的利益,讓他們更加深刻地認識到這些安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的嚴重性和危害性,努力落實安全隱患整改工作,嚴格做到安全才生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。
三是“尚賢”原則,要求安全監(jiān)管人員必須樹牢“內強素質、外樹形象”的理念,把“本領”在工作實踐中展現(xiàn)。墨子認為統(tǒng)治者應該提倡好的思想,任人唯賢。三國時期的劉備,三顧茅廬,禮賢下士,求賢若渴,給我們做了最好的示范。安監(jiān)部門直接所監(jiān)管的企業(yè)基本上都是高危行業(yè),時刻面臨著危險。需要一支具有高度責任感和奉獻精神、紀律嚴明、具備一定專業(yè)水平的執(zhí)法隊伍,在用人機制上應進一步促進人力資源的優(yōu)化配置,堅持“重德才、看實績、聽民意”的原則,堅持公開競爭,擇優(yōu)選聘的原則,充分體現(xiàn)能者上、庸者下、唯才是舉、任人唯賢的選人用人激勵機制,避免暗箱操作。務必樹立正確的用人導向, 不搞任人唯親,不搞論資排輩,注重培養(yǎng)和選拔中青年干部,把那些有知識、有能力、群眾呼聲高的優(yōu)秀人員調整到相應的崗位上去,努力打造素質高、作風正的領導隊伍,全面促進安監(jiān)系統(tǒng)健康有序地發(fā)展。同時在與兄弟單位和企業(yè)學習交流時,留心聽取對工作比較有利的做法和建議,虛心學習兄弟單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的好經(jīng)驗、好做法,進一步加強基層執(zhí)法監(jiān)察機構建設,建立起一支“熱情服務、嚴格執(zhí)法、保障有力”的執(zhí)法監(jiān)察隊伍,夯實安全生產(chǎn)基層基礎,努力把安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作提高到新水平。
四是“尚同”做法,要求安全監(jiān)管人員必須樹牢“因企制宜、實事求是”的理念,讓“權威”在優(yōu)質服務中樹立。生產(chǎn)經(jīng)營形式日新月異,安全監(jiān)管任務日益加重,安全監(jiān)管方法也要與時俱進,因此,“尚同”思想體現(xiàn)在安全監(jiān)管工作中,則要求我們既要以上級思想為指導,又要摒棄唯上的教條主義,要尊重客觀事實,接受多人的合理建議,最終形成統(tǒng)一的切實可行的針對性政策或方法;既要關心企業(yè)的安全發(fā)展,又要樹立大局意識保證制度的有效運轉,做到安全執(zhí)法愛護不袒護,保證執(zhí)法公平公正,切實解決根本安全問題。
安全監(jiān)管執(zhí)法中,難免遇到一些前車之鑒或上級文件無法一一對應的情況,我們只能結合實際情況,靈活利用理論指導,具體問題具體分析,爭取大家認可,請示領導批準后實施,并將好的做法及時推廣,如果一味遵照上級精神而脫離實際,結果只能是認識與實踐的脫離,無法正確解決問題。安全監(jiān)察隊伍是一個執(zhí)法隊伍,要“秉公執(zhí)法、執(zhí)法為民”,就必須樹立執(zhí)法權威,維護法律的尊嚴,威嚴來源于思想的同一、行動的一致,實現(xiàn)執(zhí)法過程的公平和公正。當前由于說情風愈演愈烈,一些地方安監(jiān)執(zhí)法工作的公平、公正性受到了嚴重的影響,不按法律程序執(zhí)法和不嚴格執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止,甚至出現(xiàn)借機打擊報復,濫用私權的現(xiàn)象?!肮?、廉生威”,公正廉明才能取信于民,才能掌握好法律賦予我們的權力,建牢“民心”工程。因此對各種非法違法行為,無論有多大阻力,有多少干擾,都秉公辦事,嚴格執(zhí)法,一旦一致拍板認為可行的指引出來后,對所有企業(yè)一視同仁,做到令出必行,不能選擇性執(zhí)法,不能因為人情關系就放縱危害的存在,否則就會產(chǎn)生嚴重的不公平,各行其是的本位主義和患得患失的利己主義違背了全局觀念,“獎優(yōu)罰劣” 的制度也就失去了意義,破壞了整個執(zhí)法系統(tǒng)的秩序,更重要的是不能從根本排除安全隱患,讓所有努力付諸東流。每次執(zhí)法都要嚴格按照國家法律法規(guī),做到量罰適度、責罰相當、處理適當,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提升服務質量,只有這樣才能得到群眾的認同,樹立起安監(jiān)人員良好的形象。
認真研讀墨子的言語,會有種醍醐灌頂?shù)母杏X,所蘊含的智慧廣寬無限,源遠流長,每讀一遍都會有不同的感觸,越來越覺得涉及到生活中的方方面面。尤其在安全生產(chǎn)工作中,需要我們擁有墨子“兼愛”的胸懷、“非攻”的理念、“尚賢”的原則、“尚同”的思想,為安監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展打下良好的基礎?!?br />
????? 參考文獻:
[1] (戰(zhàn)國)墨翟:《墨子》,青海人民出版社 2002年9月出版;
[2] 吳龍輝譯注:《墨子白話今譯》,中國書店出版社 1995年8月出版;
[3] 邢兆良:《墨子評傳(精)》,南京大學出版社 1995年10月出版;
[4] 肖肅編:《歷代圣賢箴言觀止-墨子?哲人智慧》,中國社會出版社 1999年2月出版;
?