??? 3 危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制方法介紹
??? 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)就是對(duì)現(xiàn)場存在的各種危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行全面辨識(shí),提前采取控制措施進(jìn)行預(yù)控,并結(jié)合具體生產(chǎn)活動(dòng),不斷優(yōu)化和持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的程度,以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可控、在控的目標(biāo),減少或避免各類事故的發(fā)生。
??? 3.1 危險(xiǎn)、有害因素的分類:
??? 3.1.1按照導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類
??? 《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009),分為4大類:人的因素、環(huán)境因素、管理因素。
??? 人的因素:
??? (1)心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素:
??? 1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)。
??? 2)健康狀況異常。
??? 3)從事禁忌作業(yè)。
??? 4)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常)。
??? 5)辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷)。
??? 6)其他心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素。
??? (2)行為性危險(xiǎn)、有害因:
??? 1)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤)。
??? 2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)。
??? 3)監(jiān)護(hù)失誤。
??? 4)其他錯(cuò)誤。
??? 5)其他行為性危險(xiǎn)和有害因素。
??? 物的因素:
??? (1)物理性危險(xiǎn)、有害因素:
??? 1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷)。
??? 2)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷)。
??? 3)電(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)。
??? 4)噪聲(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)。
??? 5)振動(dòng)(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng))。
??? 6)電磁輻射(電離輻射:X射線、γ射線、a粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場)。
??? 7)運(yùn)動(dòng)物(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害)。
??? 8)明火。
??? 9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))。
??? 10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))。
??? 11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。
??? 12)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境亂、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)。
??? 13)信號(hào)缺陷(無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷)。
??? 14)標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)。
??? 15)其他物理性危險(xiǎn)和有害因素。
??? (2)化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素:
??? 1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))。
??? 2)自燃性物質(zhì)。
??? 3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))。
??? 4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))。
??? 5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素。
??? (3)生物性危險(xiǎn)、有害因素:
??? 1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)。
??? 2)傳染病媒介物。
??? 3)致害動(dòng)物。
??? 4)致害植物。
??? 5)其他生物性危險(xiǎn)、有害因素。
???? 環(huán)境因素;
??? (1)??? 室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良;
??? (2)室外作業(yè)場所環(huán)境不良;
??? (3)低下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良;
??? (4)其他作業(yè)環(huán)境不良。
??? 舉例:地面滑、場所狹窄、地面不平、梯架缺陷、房屋基礎(chǔ)下沉、通道缺陷、安全出口、采光照明缺陷、空氣不良、給排水不暢、惡劣氣候、門及圍欄缺陷等。
???? 管理因素:
??? (1)職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全;
??? (2)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)
??? (3)職業(yè)安全衛(wèi)生安全管理規(guī)章制度不完善;
??? (4)職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足;
??? (5)職業(yè)健康管理不完善;
??? (6)其他管理因素缺陷。
??? 3.1.2 參照事故類別進(jìn)行分類
??? 《企業(yè)職工傷害事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)因素分為20類。
??? (1)物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
??? (2)車輛傷害指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。
??? (3)機(jī)械傷害指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。
??? (4)起重傷害指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。
??????? (5)觸電:包括雷擊傷亡事故。
??????? (6)淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。
??????? (7)灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
??????? (8)火災(zāi):只造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不適用于非企業(yè)原因造成的屬于消防部門統(tǒng)計(jì)的火災(zāi)事故。一般指火災(zāi)引起的燒傷和死亡。
??? (9)高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
??? (10)坍塌:指物體在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不包括礦山冒頂、片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。
??? (11)冒頂、片幫:指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;頂板塌落稱為冒頂。兩者同時(shí)發(fā)生稱為冒頂片幫。
??? (12)透水:指礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來的傷亡事故。
??? (13)爆破傷害:指爆破作業(yè)中發(fā)生傷亡事故。
??? (14)火藥爆炸:指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。
??? (15)瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故。
????? (16)鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。
????? (17)容器爆炸:是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸,即物理性爆炸。
????? (18)其他爆炸:凡不屬于上述爆炸的事故均列為其他爆炸。
????? (19)中毒和窒息:包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息;
????? (20)其他傷害 :凡不屬于上述傷害的其他傷害均稱為其他傷害。
??? 3.1.3 按照職業(yè)健康分類:
??? 參照衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)危害因素分類目錄》,將危害因素分為:粉塵、放射性物質(zhì)、物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、等10類。(具體內(nèi)容略)
??? 3.2 《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》中危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)的方法簡介
??? 3.2.1該規(guī)范中的重要概念
??? 危險(xiǎn)源辮識(shí):識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。
??? 采用一些特定的方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并判定其可能導(dǎo)致事故的種類和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素,這種識(shí)別過程就是風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)。
??? 風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
??? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定其是否可容許的全過程。
??? 確定:由組織自行決定;
??? 可容許風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
??? 法律義務(wù):作為一個(gè)組織,它要承擔(dān)遵守有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的義務(wù)。職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)是保障勞動(dòng)者免遭傷害的最基本要求。因此,對(duì)于組織來說,可允許風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)是以職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)為最低要求。
??? 安全: 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。避免帶來人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的過程和結(jié)果為安全。
??? 識(shí)別危險(xiǎn)源的三種狀態(tài)、時(shí)態(tài)和七種類型:
??? 三種狀態(tài):正常、異常、緊急狀態(tài)
??? 三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來
??? 七種類型:人、機(jī)、物、料、環(huán)、 建筑、管理。或者:(機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素)
??? 3.2.2 需建立的程序要求
??? 應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含:
??????? ——常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);
??????? ——所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng);
??????? ——工作場所的設(shè)施(無論由本組織提供還是由外界提供)。
??????? 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果和控制的效果,將此信息形成文件并及時(shí)更新。
??????? 組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法:
??????? ——依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行
??????? ——規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)識(shí)別可通過“4.3.3(目標(biāo))”和“4.3.4(職業(yè)健康安全管理方案)”中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);
??????? ——與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適當(dāng);
??????? ——為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開展運(yùn)行控制輸入信息。
??????? ——規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視以確保其及時(shí)有效地實(shí)施。
??????? 以上所述都是原則性要求,實(shí)施過程中在符合性、充分性和有效性方面容易出現(xiàn)偏離或欠缺情況,所以,編制針對(duì)性的實(shí)施指南、方案或細(xì)則就顯得不可或缺。
??? 3.2.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案編制
??????? 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范需編制相應(yīng)的方案:
??????? (1)分析辨識(shí)生產(chǎn)過程中存在的各類危險(xiǎn)源;
??????? (2)對(duì)裝置運(yùn)行過程中辨識(shí)出的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評(píng)價(jià),判定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
??????? (3)提出可實(shí)施削減及控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施,以實(shí)現(xiàn)預(yù)防管理;
??????? (4)為建立和評(píng)審職業(yè)安全健康目標(biāo)提供依據(jù);
??????? (5)為職業(yè)健康安全管理方案的制定提供依據(jù);
??? (6)為風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先提供依據(jù)。
??? 3.2.4危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作流程:
??? (1)全員危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查表法初始評(píng)價(jià),是對(duì)生產(chǎn)性作業(yè)活動(dòng)危害性的初步調(diào)查辨識(shí)評(píng)價(jià)和對(duì)生產(chǎn)場所(設(shè)施)及工藝操作安全現(xiàn)狀的符合性危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)。
??????? (2)系統(tǒng)安全檢查表符合性評(píng)價(jià),主要是對(duì)照法律、法規(guī)及其他要求查找不符合(項(xiàng))的偏離狀況。
??????? (3)一般作業(yè)活動(dòng)危害性評(píng)價(jià),列舉作業(yè)活動(dòng)的清單為基本輸入事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
??????? (4)設(shè)備故障類型與影響分析評(píng)價(jià),設(shè)備與設(shè)施故障(失常)狀態(tài)下的危害,采用故障類型與影響(FMEA)分析方法進(jìn)行危害的辨識(shí)與評(píng)價(jià)。
??????? (5)對(duì)生產(chǎn)工藝的危險(xiǎn)和可操作性研究評(píng)價(jià),主要是對(duì)涉及流量、溫度、壓力、反應(yīng)單元、操作性、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)生偏差(風(fēng)險(xiǎn))的單元和對(duì)公用工程水汽供應(yīng)系統(tǒng)采用危險(xiǎn)與可操作性研究分析方法。
??????? (6)對(duì)工作場所職業(yè)健康危害性評(píng)價(jià),就是對(duì)一切涉及職業(yè)健康有害因素的工作場所,如塵、毒、噪聲、高低溫、射線危害按國家有關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。
??????? (7)對(duì)典型風(fēng)險(xiǎn)的附加評(píng)價(jià),包括對(duì)“重大危險(xiǎn)源”火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)(推薦使用),主要是針對(duì)具有火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)的單元進(jìn)行評(píng)價(jià); 對(duì)評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)選用事故樹分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成因的進(jìn)一步分析,以采取針對(duì)性的削減控制措施。
??? 通過以上7部分的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析方法,以達(dá)到對(duì)工作場所的固有風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障(失常)狀態(tài)和各種活動(dòng)過程中(包括所有的人員)的可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的目的。
??? 3.2.5 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
??? (一)直觀經(jīng)驗(yàn)法
??? 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危害辨識(shí)過程;不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。
??? (1)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法
??????? 調(diào)查表、現(xiàn)場觀察、專家風(fēng)暴頭腦、對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表等。
??? 經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。
??? (2)類比方法
??? 利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辨識(shí)過程。
??? (二)系統(tǒng)安全分析方法
??? 即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。
??? 常用的系統(tǒng)安全分析方法有:
??? 事件樹(ETA)、
??? 事故樹(FTA)、
??? 危險(xiǎn)與可操作性分析HAZOP等。
??? 美國拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下,大規(guī)模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核電站的危險(xiǎn)、危害因素,并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。
??? 危險(xiǎn)源提問:
??? 是否有危險(xiǎn)源;受危害可能性的人是誰;危險(xiǎn)是怎樣發(fā)生的。
??? 采用危險(xiǎn)源提示清單
??? 為了有序、方便地進(jìn)行分析,防止遺漏,宜按廠址——平面布局——建筑物——物質(zhì)——生產(chǎn)工藝及設(shè)備——輔助生產(chǎn)設(shè)施(包括公用工程)——作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)幾部分分別分析其存在的危險(xiǎn)、危害因素、列表登記、綜合歸納。
??? 3.2.6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
??? 一般常用的方法為LEC評(píng)價(jià)法(LEC=D半定量評(píng)價(jià)法)
??? 三要素:后果的嚴(yán)重程度、發(fā)生危害的可能性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻次
??? 控制優(yōu)先等級(jí):
??? (? D )>320???????????? 極其風(fēng)險(xiǎn),?? 不能繼續(xù)作業(yè)
??? (? D )=160~320???????? 高度風(fēng)險(xiǎn),?? 需立即整改
??? (? D )= 70 ~160??????? 顯著風(fēng)險(xiǎn),?? 需要整改
??? ( D )=20~70????????? 一般風(fēng)險(xiǎn),需要注意
??? ( D )<20?????????????? 稍有風(fēng)險(xiǎn),?? 可以接受
???? 此外,還經(jīng)常用到:
??? 安全檢查表
??? 事故樹FTA
??? 事件樹ETA
??? 作業(yè)場所危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)
??? 道化學(xué)公司法(DOW)
??? 帝國化學(xué)公司蒙德法(MOND)