??????? 企業(yè)安全文化建設(shè)要體現(xiàn)全員、全過程。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，實行全員、全過程安全管理是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要途徑，除了關(guān)注人的安全知識、技能、意識觀念等內(nèi)在素質(zhì)外，更重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工具材料、作業(yè)環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件的安全化，要達到上述目的，不是靠少數(shù)人可以實現(xiàn)的，只有在企業(yè)所有員工的共同努力，才能杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，消滅隱患，控制事故的發(fā)生。同時，在安全管理中要注意“懲教結(jié)合”，既不能只“懲”不“教”，又不能只“教”不“懲”，要注意減少其負面影響。畢竟，過于頻繁的懲罰會導(dǎo)致職工對安全管理人員及領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生消極、躲避、不滿、對立、抵觸等情緒，會削弱員工本身的工作積極性和責(zé)任感。
??????? 企業(yè)安全文化的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。變“事故處理、事后防范”為“本質(zhì)安全、超前預(yù)控”，從安全思想到安全方法實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，真正走上“預(yù)防為主”的軌道。
??????? （二）是完善安全目標考核機制。提高安全文化持久性。安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標考核機制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想和責(zé)任感。我們可根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)要求、特點，制定一個年度的安全考核目標。同樣，每個部門都要根據(jù)自身實際情況制定相應(yīng)的安全目標和考核措施。目標及考核措施確立得科學(xué)合理與否，對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識影響是比較明顯的，這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久的一個重要因素。
??????? （三）是完善安全制度落實機制，提高安全文化執(zhí)行力。嚴格講，員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執(zhí)行，管理者不監(jiān)督、不落實，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣性，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，在加強安全制度完善的基礎(chǔ)上，強化安全制度落實機制建設(shè)是一項重要工作，通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責(zé)任、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系，不斷強化管理者在安全生產(chǎn)業(yè)績中的綜合考評，并與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的獎勵分配掛鉤，充分發(fā)揮“經(jīng)濟杠桿”作用，從而促進員工自覺遵守各種安全制度措施和行為。
??????? （四）是完善安全教育培訓(xùn)機制，營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質(zhì)和操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預(yù)期效果。企業(yè)大量違章行為都不是員工故意，而是安全意識淡薄、安全素質(zhì)不高而造成的。以往我們對于“人因”的認識還存在著深層次上的欠缺，而這些因素的全面歸納，就是人的文化、人的素養(yǎng)。因此，要保證人的行為，更好地預(yù)防事故的發(fā)生，達到安全生產(chǎn)的目的，就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)安全文化新對策和手段，進行系統(tǒng)的安全文化建設(shè)，有了這個作保障，“我要安全”成為員工從事生產(chǎn)工作的出發(fā)點，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化，才能夠有效控制事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期良性循環(huán)發(fā)展。我們可根據(jù)員工整體素質(zhì)的實際情況，在員工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)上加強實際技能操作的培訓(xùn)力度，對文化層次低的員工以現(xiàn)場操作為主，理論聯(lián)系實際，特別是加強對青年員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著重培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)能力強的員工，以點帶面來帶動全員，以此提高員工隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
??????? （五）是通過安全文化建設(shè)在生產(chǎn)活動中能形成“自控機制”。通過安全文化建設(shè)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念始終作用于生產(chǎn)中的每一員工，如果我們建立起濃厚的安全文化環(huán)境，不論決策層、管理者還是一般員工，都會在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為。關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)首先從自己做起，嚴明紀律，以身作責(zé)，對違章違紀人員每位員工發(fā)現(xiàn)都能主動予以制止，對新員工嚴格按標準化進行培訓(xùn)，對安規(guī)考試不合格一律不予上崗，一絲不茍地培養(yǎng)全體員工遵章守紀的習(xí)慣，在全廠范圍內(nèi)形成很強的現(xiàn)代安全文化，使每個進入廠里的人員都能自覺不自覺地模仿企業(yè)員工遵章守紀的行為，而不愿做出違章違紀的言行來。
??????? 安全文化的建設(shè)就像一只看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。在生產(chǎn)中違章作業(yè)發(fā)生了事故，人們在分析違章的原因時常說：“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”。這自覺性就是人的安全意識，是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小，由于這一區(qū)別，人們即使面臨同一個環(huán)境卻會采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形成，主要取決于人的安全文化素質(zhì)。人們有了高度的安全文化就會認識到：安全是發(fā)展經(jīng)濟的前提條件之一；理解安全在改革開放中重要地位，體驗出“傷亡是不能用經(jīng)濟彌補的”這一觀念的深刻涵義；感覺到自己對自己、自己對他人安全應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；進而明確自己的安全規(guī)范。安全文化把安全的價值觀和安全行為準則上升到人的自我實現(xiàn)的需要，上升到成為激勵人們?yōu)橹畩^斗的目標，調(diào)動人的潛能，主動自我完善“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念。
??????? 參考資料：《電力安全工作規(guī)程》（火電廠動力部分）
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