??????? 【摘　要】企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)是企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重，從實(shí)際情況來看，企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故95％以上都是違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律所造成的，同時與員工的文化素質(zhì)也有很大的關(guān)系，只有強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，才可保證電網(wǎng)的安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行，提高員工的安全素質(zhì)是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要問題。
??????? 【關(guān)鍵詞】安全文化；長效機(jī)制
??????? 前言
??????? 回顧電力企業(yè)發(fā)展的歷史，在同行業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的一些損失大，影響大的事故中，我們可以看到，隨著社會化、工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，事故對社會所造成的影響和損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對電力企業(yè)自身的影響和損失。所以，電網(wǎng)的安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行，在已經(jīng)實(shí)施電力改革的今天顯得更為重要。
??????? 一、企業(yè)安全文化的概念
??????? 企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。在生產(chǎn)中常常出現(xiàn)操作者違章作業(yè)，甚至管理者違章指揮，人們在分析違章的原因時，常常指出“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”。自覺性是人的意志品質(zhì)，是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小。由于對行為后果的認(rèn)識不同，人們即使面臨同一個環(huán)境卻會采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形式，主要取決于人的文化素質(zhì)。
??????? 二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
??????? 加強(qiáng)安全文化建設(shè)是社會發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物。安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，在于提高干部職工的安全文化素質(zhì)，形成“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的輿論氛圍，作為企業(yè)文化的一部分，只有充分發(fā)揮人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能發(fā)展生產(chǎn)。安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，安全工作是人命關(guān)天的大事，關(guān)系到員工的生命和健康，關(guān)系到每一個家庭的幸福。安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，其核心是“以人為本”，最終目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。
??????? 加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。電力企業(yè)處于激烈競爭狀態(tài)，而這需要企業(yè)有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。近幾年來安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，國家雖然三令五申，但是重特大事故仍然屢禁不止，人的違章行為得不到有效控制，重大隱患依然存在，企業(yè)疲于應(yīng)付對事故的處理。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，造成濃厚的安全氛圍、職工實(shí)行安全自主管理，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境才能形成，企業(yè)才能精心組織生產(chǎn)，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
??????? 我們電力企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、兩票三制、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定等一系列行之有效的規(guī)章制度體系和管理體系，并在實(shí)際工作過程中進(jìn)行了落實(shí)，但不安全因素、事故仍然不斷地在發(fā)生，都是因安全管理混亂和未嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”所造成的惡性事故，給企業(yè)和個人都帶來了巨大的損失。這也就對我們傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。回顧和分析我們電力行業(yè)所發(fā)生的不安全事件、事故，可以發(fā)現(xiàn)在規(guī)章制度健全的企業(yè)仍然存在人與制度結(jié)合的差距，這就是在管理學(xué)上所稱的非管理因數(shù)。那么，如何建立一種長效的管理機(jī)制，來解決制度與人的結(jié)合問題？
??????? 所以，企業(yè)安全文化建設(shè)就是要求企業(yè)要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動性，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，并自覺遵守執(zhí)行。為了建設(shè)好、使用好安全文化，我們要重點(diǎn)健全完善以下幾個機(jī)制、方法和手段：
??????? （一）是完善安全生產(chǎn)指導(dǎo)機(jī)制，用安全生產(chǎn)來指導(dǎo)員工的生為。在全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的前提下，必須建立符合企業(yè)實(shí)際的安全指導(dǎo)機(jī)制，如我們長期開展的“反習(xí)慣性違章”、“安全性評價”、“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”等制度，明確了安全生產(chǎn)工作的重要性，做到了安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全生產(chǎn)工作中的能動性奠定了良好的基礎(chǔ)。
??????? 以良好的安全技術(shù)措施和安全管理措施為基礎(chǔ)，創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為員工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，持之以恒，使員工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動，做到“你要安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，而不遵守被動行為，使員工知道由于自己的不安全行為被同事們輕視，則員工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。