??【摘 要】 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度在我國(guó)實(shí)施僅有4年的歷史，仍處于起步階段，存在很多亟待解決的問題。香港特別行政區(qū)自1978年實(shí)施注冊(cè)安全主任制度以來，已形成完善的資格管理體系，并實(shí)現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按規(guī)定配備一定數(shù)量的安全主任。筆者通過探討香港注冊(cè)安全主任制度的發(fā)展歷程，提出可借鑒的運(yùn)作方法和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度法律體系、探索企業(yè)合理配備注冊(cè)安全工程師原則并對(duì)其繼續(xù)教育方式等問題提出建議。

????【關(guān)鍵詞】 香港； 注冊(cè)安全主任； 注冊(cè)安全工程師； 強(qiáng)制配備； 繼續(xù)教育

????0 引 言

???? 實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度是目前國(guó)際上通行的做法。人事部制定的職業(yè)資格證書制度中明確提出：“國(guó)家按照有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公認(rèn)、國(guó)際可比、事關(guān)公共利益的原則，在涉及國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。”安全生產(chǎn)工作關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的安全管理體制和更好地貫徹《安全生產(chǎn)法》，2002年人事部和原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合頒布了《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度開始啟動(dòng)，我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)崗位準(zhǔn)入制度開始實(shí)施，我國(guó)安全領(lǐng)域人才社會(huì)化評(píng)價(jià)工作開始與國(guó)際接軌。

???? 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施以來，國(guó)家有關(guān)部門相繼出臺(tái)了注冊(cè)安全工程師考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育等工作相關(guān)的規(guī)定，保證了考試和注冊(cè)等工作規(guī)范有序地開展。自2004年首次開考以來，每年均有8萬人報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，已有4萬余人通過認(rèn)定或考試獲得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，得到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與社會(huì)的廣泛關(guān)注。

???? 然而在實(shí)際操作中，還存在許多問題亟待解決，如注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度法律效力太低問題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)中注冊(cè)安全工程師合理配備問題，以及注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育的教育方式和合理的學(xué)時(shí)規(guī)定等。

???? 他山之石，可以攻玉。香港特別行政區(qū)自1978年開始推行注冊(cè)安全主任計(jì)劃，迄今已有近3 000多名注冊(cè)安全主任。完善的資格制度體制，強(qiáng)制性的配備政策和科學(xué)的繼續(xù)教育方式使得注冊(cè)安全主任制度在香港得到了良好的持續(xù)發(fā)展。探討香港注冊(cè)安全主任制度的發(fā)展對(duì)于完善注冊(cè)安全工程師制度法律體系、探索企業(yè)配備原則和科學(xué)的繼續(xù)教育方式不無裨益。